溫家寶主持會議聽取社會保險基金審計情況的匯報
溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
聽取社會保險基金審計情況的匯報
討論并原則通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（草案）》
嚴(yán)肅處理中石油吉林石化分公司雙苯廠“１１·１３”爆炸事故及松花江水污染事件相關(guān)責(zé)任人
新華社北京11月22日電 國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取社會保險基金審計情況的匯報,；討論并原則通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（草案）》,；嚴(yán)肅處理中石油吉林石化分公司雙苯廠“１１·１３”爆炸事故及松花江水污染事件相關(guān)責(zé)任人,。
會議聽取了審計署對2005年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金管理使用審計情況的匯報,。今年9月份，審計署在對上海市進(jìn)行專門審計的同時,，組織力量對除西藏外的２９個省,、區(qū)、市本級,、省會城市,、計劃單列市及部分延伸城市的三項保險基金進(jìn)行了審計。這次審計覆蓋面廣,，工作比較深入,，基本摸清了情況。從２９個省審計結(jié)果看,，社會保險基金的管理運用總體上是好的,，征收覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，基金規(guī)模不斷增加,，運營和管理進(jìn)一步規(guī)范,，維護(hù)了職工利益，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,。但一些地方存在政策執(zhí)行不嚴(yán),、管理不夠規(guī)范、甚至侵占挪用等問題,，有的問題還比較嚴(yán)重,，必須引起高度重視。
會議指出,，社會保障制度是社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器,，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。社會保險基金必須切實管好用好,，確保安全完整,、保值增值，這是政府的重要責(zé)任,。社會保險基金是“高壓線”,，任何人都不得侵占挪用。有關(guān)部門和各地政府要對審計發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,，侵占挪用的資金要限期歸還,，損失的資金要采取措施補(bǔ)足，違法違紀(jì)問題要一查到底,，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。要著力在完善制度、加強(qiáng)管理上下功夫：一是勞動保障,、財政,、民政、稅務(wù),、銀行,、審計,、監(jiān)察等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同配合,，認(rèn)真做好社會保險基金的征收,、支付、管理和監(jiān)督工作,，做到應(yīng)收盡收,、支付合理、管理嚴(yán)格,、監(jiān)督有力,。二是抓緊完善基金運營管理辦法。對養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育等社會保險基金,，必須嚴(yán)格實行收支兩條線管理，形成嚴(yán)格的制約機(jī)制,。全國社會保障基金理事會要按規(guī)定管好全國社?；穑_保安全,，努力提高運營效益,。三是提高基金管理的透明度,，定期向社會公布籌集,、管理,、使用和運作情況，接受監(jiān)督,。審計署要將這次對社會保險基金的審計情況向社會公布,。四是進(jìn)一步研究基金保值增值的政策措施，加大支持力度,，提高資金回報水平,，給人民群眾帶來更多實惠。
會議認(rèn)為,，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，節(jié)約資源特別是土地資源,，保護(hù)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn),，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制訂《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》十分必要,。會議決定,，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后,，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。
會議聽取了關(guān)于中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件調(diào)查處理的匯報,。2005年11月13日,，中石油吉林石化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡,，60人受傷，并引發(fā)松花江水污染事件,。這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件,。會議同意給予中國石油天然氣集團(tuán)公司、吉林省環(huán)保局等單位有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。
會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值冬春事故高發(fā)期,，各地區(qū),、各部門必須把加強(qiáng)安全生產(chǎn)和妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作放在更加突出的位置，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，深入開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,，切實加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測工作，維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。要貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究的原則,，不放過一起事故的處理。
會議還研究了其他事項,。
來源：新華社（責(zé)任編輯：劉鋒）
聽取社會保險基金審計情況的匯報
討論并原則通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（草案）》
嚴(yán)肅處理中石油吉林石化分公司雙苯廠“１１·１３”爆炸事故及松花江水污染事件相關(guān)責(zé)任人
新華社北京11月22日電 國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取社會保險基金審計情況的匯報,；討論并原則通過《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（草案）》,；嚴(yán)肅處理中石油吉林石化分公司雙苯廠“１１·１３”爆炸事故及松花江水污染事件相關(guān)責(zé)任人,。
會議聽取了審計署對2005年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金,、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和失業(yè)保險基金管理使用審計情況的匯報,。今年9月份，審計署在對上海市進(jìn)行專門審計的同時,，組織力量對除西藏外的２９個省,、區(qū)、市本級,、省會城市,、計劃單列市及部分延伸城市的三項保險基金進(jìn)行了審計。這次審計覆蓋面廣,，工作比較深入,，基本摸清了情況。從２９個省審計結(jié)果看,，社會保險基金的管理運用總體上是好的,，征收覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，基金規(guī)模不斷增加,，運營和管理進(jìn)一步規(guī)范,，維護(hù)了職工利益，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,。但一些地方存在政策執(zhí)行不嚴(yán),、管理不夠規(guī)范、甚至侵占挪用等問題,，有的問題還比較嚴(yán)重,，必須引起高度重視。
會議指出,，社會保障制度是社會的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器,，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。社會保險基金必須切實管好用好,，確保安全完整,、保值增值，這是政府的重要責(zé)任,。社會保險基金是“高壓線”,，任何人都不得侵占挪用。有關(guān)部門和各地政府要對審計發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真整改,，侵占挪用的資金要限期歸還,，損失的資金要采取措施補(bǔ)足，違法違紀(jì)問題要一查到底,，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。要著力在完善制度、加強(qiáng)管理上下功夫：一是勞動保障,、財政,、民政、稅務(wù),、銀行,、審計,、監(jiān)察等部門要按照各自職責(zé)，協(xié)同配合,，認(rèn)真做好社會保險基金的征收,、支付、管理和監(jiān)督工作,，做到應(yīng)收盡收,、支付合理、管理嚴(yán)格,、監(jiān)督有力,。二是抓緊完善基金運營管理辦法。對養(yǎng)老,、失業(yè),、醫(yī)療、工傷,、生育等社會保險基金,，必須嚴(yán)格實行收支兩條線管理，形成嚴(yán)格的制約機(jī)制,。全國社會保障基金理事會要按規(guī)定管好全國社?；穑_保安全,，努力提高運營效益,。三是提高基金管理的透明度,，定期向社會公布籌集,、管理,、使用和運作情況，接受監(jiān)督,。審計署要將這次對社會保險基金的審計情況向社會公布,。四是進(jìn)一步研究基金保值增值的政策措施，加大支持力度,，提高資金回報水平,，給人民群眾帶來更多實惠。
會議認(rèn)為,，為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，節(jié)約資源特別是土地資源,，保護(hù)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn),，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制訂《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》十分必要,。會議決定,，《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（草案）》經(jīng)進(jìn)一步修改后,，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。
會議聽取了關(guān)于中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠“11·13”爆炸事故及松花江水污染事件調(diào)查處理的匯報,。2005年11月13日,，中石油吉林石化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡,，60人受傷，并引發(fā)松花江水污染事件,。這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件,。會議同意給予中國石油天然氣集團(tuán)公司、吉林省環(huán)保局等單位有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的黨紀(jì),、政紀(jì)處分,。
會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值冬春事故高發(fā)期,，各地區(qū),、各部門必須把加強(qiáng)安全生產(chǎn)和妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作放在更加突出的位置，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，深入開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,，切實加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測工作，維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。要貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究的原則,，不放過一起事故的處理。
會議還研究了其他事項,。
來源：新華社（責(zé)任編輯：劉鋒）
