固本強(qiáng)基 構(gòu)建和諧（社論）
在全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時刻,，國務(wù)院召開了第十二次全國民政會議。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會精神,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)“十五”民政工作,，規(guī)劃部署“十一五”民政工作,，對于進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)和管理體制創(chuàng)新，構(gòu)建社會主義和諧社會必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響,。
“十五”期間,，民政工作緊緊圍繞黨和國家發(fā)展全局，“以民為本,，為民解困”,，各項(xiàng)民政事業(yè)取得了長足發(fā)展。社會救助體系框架基本建立,，城鄉(xiāng)困難群眾,、受災(zāi)群眾基本生活得到了有效保障。社會福利事業(yè)快速發(fā)展,，老年人,、殘疾人和孤兒得到了較好的扶助和關(guān)愛。群眾自治組織和民間組織建設(shè)全面加強(qiáng),，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會和諧的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,。優(yōu)撫安置制度進(jìn)一步完善，更加有力地支持了國防和軍隊建設(shè),。區(qū)劃地名,、婚姻登記、殯葬改革等專項(xiàng)社會行政事務(wù)管理不斷規(guī)范,，服務(wù)水平進(jìn)一步提高,。民政工作在調(diào)節(jié)社會利益、化解社會矛盾,、排解社會困難,、促進(jìn)社會公平,、維護(hù)社會穩(wěn)定、增強(qiáng)社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用,。廣大民政干部不畏艱難,，勇于奉獻(xiàn)，勤勤懇懇地為黨和人民工作,，涌現(xiàn)出了一大批“為民模范”周國知式的優(yōu)秀民政干部和感人事跡,。
民政工作是為民之政。民惟邦本,，固本就要充分發(fā)揮民政工作為民解困的職能作用,，保障貧困人口的基本生活，解決低收入群眾的實(shí)際困難,，讓他們共享改革發(fā)展成果,，這是實(shí)踐黨的“執(zhí)政為民”根本宗旨，體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的必然要求,。黨和政府的愛民之情,、利民之意、為民之舉,，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的,。民政工作直接面對廣大人民群眾，與人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，負(fù)有保障困難群體,、特殊群體基本生活權(quán)益,、在社會保障體系中發(fā)揮兜底作用的重要職責(zé)。
民政工作是和諧之基,。強(qiáng)基就要充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用,。通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)平臺，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),；通過加強(qiáng)社會組織建設(shè)和管理,，增強(qiáng)服務(wù)社會功能；通過解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,，促進(jìn)社會公平和利益關(guān)系和諧；通過大力發(fā)展老齡事業(yè),，促進(jìn)社會代際和諧,；通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)人際關(guān)系和諧,；通過做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作,，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
做好新時期的民政工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以構(gòu)建社會主義和諧社會為主題，牢固樹立民政為民的核心理念,，著眼于加強(qiáng)社會建設(shè)和管理體制創(chuàng)新,，著眼于促進(jìn)社會公平、社會穩(wěn)定和社會進(jìn)步,，著眼于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會精神和國家“十一五”規(guī)劃綱要，加強(qiáng)制度建設(shè),、健全投入機(jī)制,、完善服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助和災(zāi)害應(yīng)急救助體系,，初步形成社會福利事業(yè)多元化發(fā)展新格局，做到城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),，民間組織發(fā)展規(guī)范有序,，優(yōu)撫安置保障扎實(shí)有力，社會事務(wù)管理和公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng),，民政事業(yè)發(fā)展水平不斷適應(yīng)社會主義和諧社會建設(shè)需要,、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
時代在召喚,，人民在期盼,。民政工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨,，使命光榮,。各級黨委和政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識民政工作的重要作用,，通盤規(guī)劃,、周密部署，著力研究解決制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,，為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，通力協(xié)作,，共同開創(chuàng)促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的新局面,。社會各界要繼續(xù)關(guān)心民政、參與民政,，形成全社會支持民政事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。廣大民政干部職工要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“孺子?！本瘢喂虡淞槊褡谥?、增強(qiáng)為民責(zé)任,、躬行為民實(shí)踐，為構(gòu)建社會主義和諧社會,、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn),。
《人民日報》 (2006-11-25 第04版)
來源：人民網(wǎng)－《人民日報》（責(zé)任編輯：劉則華）
