政府信息公開條例正在起草 保障公民的知情權(quán)
本報北京１２月１１日訊 記者姜潔報道： 全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人１１日表示,，行政權(quán)力透明運行,，以便接受人民群眾的監(jiān)督，是政務(wù)公開的重要內(nèi)容,。正在積極起草中的《政府信息公開條例》,，將在保守國家秘密的前提下，充分保障公民的知情權(quán),。
政府信息公開制度的理念是“以公開為原則,、以不公開為例外”。但是與之相對的保密制度的理念是“以不公開為原則,、以公開為特例”,。全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，過去重點強調(diào)保密,，傾向于不公開,，進入新世紀(jì)后，黨中央大力推進政務(wù)公開,，觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,。政務(wù)公開要從程序和觀念以及制度上處理好保密和公開的關(guān)系，通過完善保密制度,，明確公開義務(wù),，在保證國家秘密得到有效保守的前提下，盡可能地公開政府信息,，保障公民的知情權(quán),。
國務(wù)院信息化工作辦公室政策規(guī)劃組組長秦海表示，大量政府信息從保密到公開,，必須要有制度保證,，來調(diào)整保密與公開的關(guān)系。一方面是加快《政府信息公開條例》的立法進程,，并按照要求,，建立起主動公開、依申請公開的制度以及信息公開目錄制度和報告制度,，加強信息公開的組織建設(shè),，完善信息公開的救濟制度,；另一方面要修訂《保守國家秘密法》，通過完善保密制度,，明確公開義務(wù),。
如何在政府信息公開中保護個人信息，是《政府信息公開條例》起草中一個非常重要的方面,?！胺采婕皞€人的信息，原則上不公開,，只有特定條件下,，如果個人同意，公開后獲得的公共利益大于受保護的個人利益,，或緊急情況下為救助他人生命財產(chǎn)等,，才允許公開個人信息。這樣的安排充分考慮了對個人信息權(quán)的尊重,?！鼻睾Ｕf，對個人信息處理的原則是“保護為主,，公開為輔”,，一般不予公開，公民,、法人或其他組織申請公開他人的個人信息,，原則上不予受理。對個人信息的處理,，首先適用個人信息保護的專門法律,。
針對人們普遍關(guān)注的涉及商業(yè)秘密的信息處理問題，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人表示,，正在起草中的《條例》規(guī)定,，對于確定為商業(yè)秘密的信息，首先應(yīng)當(dāng)給予公開豁免,?！暗@也不是絕對的”，政府機關(guān)可以根據(jù)實際情況,，對屬于商業(yè)秘密的信息是否公開進行裁量,。
《人民日報》 ( 2006-12-12 第10版 )
來源：人民網(wǎng)－《人民日報》（責(zé)任編輯：姚曉晨）
政府信息公開制度的理念是“以公開為原則,、以不公開為例外”。但是與之相對的保密制度的理念是“以不公開為原則,、以公開為特例”,。全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，過去重點強調(diào)保密,，傾向于不公開,，進入新世紀(jì)后，黨中央大力推進政務(wù)公開,，觀念已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,。政務(wù)公開要從程序和觀念以及制度上處理好保密和公開的關(guān)系，通過完善保密制度,，明確公開義務(wù),，在保證國家秘密得到有效保守的前提下，盡可能地公開政府信息,，保障公民的知情權(quán),。
國務(wù)院信息化工作辦公室政策規(guī)劃組組長秦海表示，大量政府信息從保密到公開,，必須要有制度保證,，來調(diào)整保密與公開的關(guān)系。一方面是加快《政府信息公開條例》的立法進程,，并按照要求,，建立起主動公開、依申請公開的制度以及信息公開目錄制度和報告制度,，加強信息公開的組織建設(shè),，完善信息公開的救濟制度,；另一方面要修訂《保守國家秘密法》，通過完善保密制度,，明確公開義務(wù),。
如何在政府信息公開中保護個人信息，是《政府信息公開條例》起草中一個非常重要的方面,?！胺采婕皞€人的信息，原則上不公開,，只有特定條件下,，如果個人同意，公開后獲得的公共利益大于受保護的個人利益,，或緊急情況下為救助他人生命財產(chǎn)等,，才允許公開個人信息。這樣的安排充分考慮了對個人信息權(quán)的尊重,?！鼻睾Ｕf，對個人信息處理的原則是“保護為主,，公開為輔”,，一般不予公開，公民,、法人或其他組織申請公開他人的個人信息,，原則上不予受理。對個人信息的處理,，首先適用個人信息保護的專門法律,。
針對人們普遍關(guān)注的涉及商業(yè)秘密的信息處理問題，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人表示,，正在起草中的《條例》規(guī)定,，對于確定為商業(yè)秘密的信息，首先應(yīng)當(dāng)給予公開豁免,?！暗@也不是絕對的”，政府機關(guān)可以根據(jù)實際情況,，對屬于商業(yè)秘密的信息是否公開進行裁量,。
《人民日報》 ( 2006-12-12 第10版 )
來源：人民網(wǎng)－《人民日報》（責(zé)任編輯：姚曉晨）
