2006中國反商業(yè)賄賂“亮劍” 雷聲大雨點更大
新華網(wǎng)北京１２月１３日電（記者 楊維漢）２００４年底,，遼寧省撫順市望花區(qū)檢察院舉報中心接到匿名舉報，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂戰(zhàn)役悄然打響,。檢察官們從舉報線索入手,，最終擴大到立案１０件１０人，涉案犯罪金額近３００萬元,。２００５年,，撫順市法院對涉案的醫(yī)院正副院 長、器械科科長陸續(xù)進行有罪宣判……
?。玻埃埃赌?，中國向商業(yè)賄賂全面宣戰(zhàn)。隨著國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司原司長郝和平等被依法懲處,，反商業(yè)賄賂利劍,，直指工程建設(shè)、土地出讓,、醫(yī)藥購銷,、政府采購、商業(yè)保險,、銀行信貸,、證券期貨等腐敗高發(fā)的重點領(lǐng)域。
最高人民檢察院的數(shù)據(jù)顯示：２００６年１月至１０月,，全國檢察機關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件,，批準(zhǔn)逮捕各類商業(yè)賄賂犯罪嫌疑人５１１７人，提起公訴４２１２人,，立案查辦商業(yè)賄賂犯罪案件８０１０件,，涉案金額８．８億余元。
中國法院也加大了審理商業(yè)賄賂犯罪的力度,。截至９月,，全國法院系統(tǒng)共審理公司企業(yè)人員賄賂犯罪２３３件，審理國家工作人員賄賂犯罪案件５４２９件,，分別比去年同期上升了１０．４３％和３．５１％,。
２００６年伊始,，黨中央,、國務(wù)院把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點來抓，強調(diào)要堅決糾正不正當(dāng)交易行為,，依法查處商業(yè)賄賂案件,。
“在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,、體制變換過程中,，任何國家都有一段商業(yè)賄賂的高發(fā)期，都需要一個治理的過程,?！弊罡呷嗣駲z察院副檢察長王振川說，中國隨著市場化進程的加快,，經(jīng)濟成分多樣化,、利益主體多元化，市場競爭日益激烈，商業(yè)賄賂在一些行業(yè),、領(lǐng)域或單位較為嚴(yán)重,，表現(xiàn)形式多種多樣，成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害,，人民群眾反映強烈,。
最高人民檢察院反貪總局有關(guān)負責(zé)人總結(jié)了目前商業(yè)賄賂的５大特點：已滲透蔓延到經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域；大案,、要案,、窩案、串案比例高,；帶有明顯的行業(yè)和領(lǐng)域特點,；發(fā)生在經(jīng)營活動中，多與國家工作人員濫用權(quán)力,、權(quán)錢交易有關(guān),；隱蔽性強，表現(xiàn)形式多種多樣,。
在司法實踐中,，由于紅包、回扣等存在罪與非罪定性難的問題,，今年６月,，全國人大常委會審議通過了刑法修正案（六），將商業(yè)賄賂犯罪的主體擴大到公司,、企業(yè)以外的其他單位的工作人員,。這意味著發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu)的藥品、器械采購中的商業(yè)賄賂行為,，如收取藥品回扣,、贊助費等，數(shù)額較大的,，也將以商業(yè)賄賂犯罪被追究刑事責(zé)任,。
專家指出，刑法修正案（六）,，擴大了商業(yè)賄賂犯罪的主體,，將對公司、企業(yè)以外的單位的非國家工作人員利用職務(wù)便利進行“權(quán)錢交易”,、危害社會利益的行為,，給予刑法懲處的震懾。
牽一發(fā),，動全身,。在司法機關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件的同時，浙江、甘肅,、河南,、海南等地和衛(wèi)生部、教育部,、國家旅游局,、國家體育總局等部門,，積極宣傳法律法規(guī),，提高全社會對商業(yè)賄賂嚴(yán)重性和危害性的認(rèn)識。
去年８月至今年７月,，全國衛(wèi)生系統(tǒng)查處商業(yè)賄賂案件７９０件,，涉案金額超過５７００萬元。已被刑事處罰２３０人,，黨紀(jì)政紀(jì)處理和其他處理２６６人,。
河南省今年前１０個月共查處商業(yè)賄賂案件１８４７起，涉案金額７７００萬元,，其中涉及廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部３人,、處級干部４７人，并公開通報了１３起商業(yè)賄賂犯罪的典型案件,。
甘肅省已立案查處商業(yè)賄賂案４３件,，結(jié)案２７起，案值１０８８萬元,。
山東省衛(wèi)生廳向社會通報,，今年山東全省已有８２７．１４萬元涉嫌商業(yè)賄賂非法所得錢款主動上繳入賬。
…………
最高人民法院日前確定３０件重大,、典型商業(yè)賄賂犯罪案件作為第一批督辦案件,，并要求地方各級人民法院在審判工作中突出對商業(yè)賄賂“重點領(lǐng)域”和“重點人員”犯罪案件的審判，并對涉案金額巨大,、情節(jié)嚴(yán)重,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的商業(yè)賄賂犯罪大要案件,，加大督辦力度,。
中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記,、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長何勇日前強調(diào),，要采取堅決有力的措施，再突破一批商業(yè)賄賂大案要案,，推動治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展,，促進社會主義和諧社會建設(shè)。
２００６年打擊商業(yè)賄賂，雷聲大雨點更大,。
?。玻埃埃赌?，中國向商業(yè)賄賂全面宣戰(zhàn)。隨著國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司原司長郝和平等被依法懲處,，反商業(yè)賄賂利劍,，直指工程建設(shè)、土地出讓,、醫(yī)藥購銷,、政府采購、商業(yè)保險,、銀行信貸,、證券期貨等腐敗高發(fā)的重點領(lǐng)域。
最高人民檢察院的數(shù)據(jù)顯示：２００６年１月至１０月,，全國檢察機關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件,，批準(zhǔn)逮捕各類商業(yè)賄賂犯罪嫌疑人５１１７人，提起公訴４２１２人,，立案查辦商業(yè)賄賂犯罪案件８０１０件,，涉案金額８．８億余元。
中國法院也加大了審理商業(yè)賄賂犯罪的力度,。截至９月,，全國法院系統(tǒng)共審理公司企業(yè)人員賄賂犯罪２３３件，審理國家工作人員賄賂犯罪案件５４２９件,，分別比去年同期上升了１０．４３％和３．５１％,。
２００６年伊始,，黨中央,、國務(wù)院把治理商業(yè)賄賂作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點來抓，強調(diào)要堅決糾正不正當(dāng)交易行為,，依法查處商業(yè)賄賂案件,。
“在社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,、體制變換過程中,，任何國家都有一段商業(yè)賄賂的高發(fā)期，都需要一個治理的過程,?！弊罡呷嗣駲z察院副檢察長王振川說，中國隨著市場化進程的加快,，經(jīng)濟成分多樣化,、利益主體多元化，市場競爭日益激烈，商業(yè)賄賂在一些行業(yè),、領(lǐng)域或單位較為嚴(yán)重,，表現(xiàn)形式多種多樣，成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害,，人民群眾反映強烈,。
最高人民檢察院反貪總局有關(guān)負責(zé)人總結(jié)了目前商業(yè)賄賂的５大特點：已滲透蔓延到經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域；大案,、要案,、窩案、串案比例高,；帶有明顯的行業(yè)和領(lǐng)域特點,；發(fā)生在經(jīng)營活動中，多與國家工作人員濫用權(quán)力,、權(quán)錢交易有關(guān),；隱蔽性強，表現(xiàn)形式多種多樣,。
在司法實踐中,，由于紅包、回扣等存在罪與非罪定性難的問題,，今年６月,，全國人大常委會審議通過了刑法修正案（六），將商業(yè)賄賂犯罪的主體擴大到公司,、企業(yè)以外的其他單位的工作人員,。這意味著發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu)的藥品、器械采購中的商業(yè)賄賂行為,，如收取藥品回扣,、贊助費等，數(shù)額較大的,，也將以商業(yè)賄賂犯罪被追究刑事責(zé)任,。
專家指出，刑法修正案（六）,，擴大了商業(yè)賄賂犯罪的主體,，將對公司、企業(yè)以外的單位的非國家工作人員利用職務(wù)便利進行“權(quán)錢交易”,、危害社會利益的行為,，給予刑法懲處的震懾。
牽一發(fā),，動全身,。在司法機關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件的同時，浙江、甘肅,、河南,、海南等地和衛(wèi)生部、教育部,、國家旅游局,、國家體育總局等部門,，積極宣傳法律法規(guī),，提高全社會對商業(yè)賄賂嚴(yán)重性和危害性的認(rèn)識。
去年８月至今年７月,，全國衛(wèi)生系統(tǒng)查處商業(yè)賄賂案件７９０件,，涉案金額超過５７００萬元。已被刑事處罰２３０人,，黨紀(jì)政紀(jì)處理和其他處理２６６人,。
河南省今年前１０個月共查處商業(yè)賄賂案件１８４７起，涉案金額７７００萬元,，其中涉及廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部３人,、處級干部４７人，并公開通報了１３起商業(yè)賄賂犯罪的典型案件,。
甘肅省已立案查處商業(yè)賄賂案４３件,，結(jié)案２７起，案值１０８８萬元,。
山東省衛(wèi)生廳向社會通報,，今年山東全省已有８２７．１４萬元涉嫌商業(yè)賄賂非法所得錢款主動上繳入賬。
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最高人民法院日前確定３０件重大,、典型商業(yè)賄賂犯罪案件作為第一批督辦案件,，并要求地方各級人民法院在審判工作中突出對商業(yè)賄賂“重點領(lǐng)域”和“重點人員”犯罪案件的審判，并對涉案金額巨大,、情節(jié)嚴(yán)重,、性質(zhì)惡劣、群眾反映強烈的商業(yè)賄賂犯罪大要案件,，加大督辦力度,。
中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記,、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長何勇日前強調(diào),，要采取堅決有力的措施，再突破一批商業(yè)賄賂大案要案,，推動治理商業(yè)賄賂專項工作深入開展,，促進社會主義和諧社會建設(shè)。
２００６年打擊商業(yè)賄賂，雷聲大雨點更大,。
