高強(qiáng)談公立醫(yī)院管理,、國(guó)家基本藥物制度改革內(nèi)容
中新社北京1月8日電(記者曾利明)中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)高強(qiáng)今天在此間召開(kāi)二00七年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上披露了建立國(guó)家基本藥物和公立醫(yī)院管理制度兩項(xiàng)重要改革的基本內(nèi)容,。
高強(qiáng)說(shuō)，今年將建立的國(guó)家基本藥物制度的主要內(nèi)容是：國(guó)家按照安全,、有效,、必需、價(jià)廉的原則,，制定基本藥物目錄,；政府招標(biāo)組織國(guó)家基本藥物的生產(chǎn),、采購(gòu)和配送,，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價(jià)格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理,，降低藥品費(fèi)用,。同時(shí)，要整頓藥品生產(chǎn)流通秩序,，積極促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通的規(guī)?；同F(xiàn)代化，改變目前企業(yè)規(guī)模小,、數(shù)量多,、監(jiān)管難的狀況。嚴(yán)格企業(yè)和藥品準(zhǔn)入,，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,，確保藥品安全、有效,。
他指出,，國(guó)家基本藥物制度應(yīng)作為國(guó)家藥品政策的核心。藥品的特殊屬性決定了藥品的生產(chǎn),、流通具有一定的社會(huì)公益性質(zhì),，不能完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。建立國(guó)家基本藥物制度,，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,，保證群眾基本用藥是治理醫(yī)藥秩序混亂，價(jià)格虛高,，不公平交易,，商業(yè)賄賂嚴(yán)重等問(wèn)題的一項(xiàng)根本制度。也是保證醫(yī)療質(zhì)量,、促進(jìn)合理用藥,、減輕患者負(fù)擔(dān)的重要措施。
高強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，建立公立醫(yī)院管理制度,，是按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi),、醫(yī)藥分開(kāi),、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的要求，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制,、運(yùn)行機(jī)制,、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,，理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,，強(qiáng)化公立醫(yī)院的公共服務(wù)職能,，糾正片面追求經(jīng)濟(jì)收益的傾向。
他說(shuō),，要強(qiáng)化政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，實(shí)行“政事分開(kāi)”和“管辦分開(kāi)”；主要措施是實(shí)行屬地化全行業(yè)管理,，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分投資渠道和隸屬關(guān)系,，由屬地政府明確有關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行各負(fù)其責(zé),、密切配合,、形成合力，共同監(jiān)管的機(jī)制,。
同時(shí)改革醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制,，逐步取消藥品加成政策，政府財(cái)政對(duì)醫(yī)院給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，并實(shí)行藥品收支兩條線管理,，切斷藥品收入與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。嚴(yán)格區(qū)別營(yíng)利性與非營(yíng)利性兩類醫(yī)療機(jī)構(gòu),，實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)政策,，維護(hù)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。對(duì)公立醫(yī)院要規(guī)范收支管理,，控制盲目創(chuàng)收傾向,。
來(lái)源：中國(guó)新聞社（責(zé)任編輯：李鐳）
高強(qiáng)說(shuō)，今年將建立的國(guó)家基本藥物制度的主要內(nèi)容是：國(guó)家按照安全,、有效,、必需、價(jià)廉的原則,，制定基本藥物目錄,；政府招標(biāo)組織國(guó)家基本藥物的生產(chǎn),、采購(gòu)和配送,，并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價(jià)格，保證基本用藥，嚴(yán)格使用管理,，降低藥品費(fèi)用,。同時(shí)，要整頓藥品生產(chǎn)流通秩序,，積極促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通的規(guī)?；同F(xiàn)代化，改變目前企業(yè)規(guī)模小,、數(shù)量多,、監(jiān)管難的狀況。嚴(yán)格企業(yè)和藥品準(zhǔn)入,，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,，確保藥品安全、有效,。
他指出,，國(guó)家基本藥物制度應(yīng)作為國(guó)家藥品政策的核心。藥品的特殊屬性決定了藥品的生產(chǎn),、流通具有一定的社會(huì)公益性質(zhì),，不能完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。建立國(guó)家基本藥物制度,，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序,，保證群眾基本用藥是治理醫(yī)藥秩序混亂，價(jià)格虛高,，不公平交易,，商業(yè)賄賂嚴(yán)重等問(wèn)題的一項(xiàng)根本制度。也是保證醫(yī)療質(zhì)量,、促進(jìn)合理用藥,、減輕患者負(fù)擔(dān)的重要措施。
高強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，建立公立醫(yī)院管理制度,，是按照政事分開(kāi)、管辦分開(kāi),、醫(yī)藥分開(kāi),、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)的要求，深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制,、運(yùn)行機(jī)制,、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理,，理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制,，強(qiáng)化公立醫(yī)院的公共服務(wù)職能,，糾正片面追求經(jīng)濟(jì)收益的傾向。
他說(shuō),，要強(qiáng)化政府對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，實(shí)行“政事分開(kāi)”和“管辦分開(kāi)”；主要措施是實(shí)行屬地化全行業(yè)管理,，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分投資渠道和隸屬關(guān)系,，由屬地政府明確有關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)行各負(fù)其責(zé),、密切配合,、形成合力，共同監(jiān)管的機(jī)制,。
同時(shí)改革醫(yī)院“以藥補(bǔ)醫(yī)”的機(jī)制,，逐步取消藥品加成政策，政府財(cái)政對(duì)醫(yī)院給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，并實(shí)行藥品收支兩條線管理,，切斷藥品收入與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。嚴(yán)格區(qū)別營(yíng)利性與非營(yíng)利性兩類醫(yī)療機(jī)構(gòu),，實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)政策,，維護(hù)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。對(duì)公立醫(yī)院要規(guī)范收支管理,，控制盲目創(chuàng)收傾向,。
來(lái)源：中國(guó)新聞社（責(zé)任編輯：李鐳）
