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中國將不可避免出現(xiàn)貧民和富人分居現(xiàn)象,?

作者:朱小央 來源:中新社 時間:2007-04-23
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    中新社溫州2月23日電(記者 朱小央)去年最讓中國人關注和揪心的莫過于城市的房價問題,仍在上漲的房價讓大部分居住在城市的中國人目瞪口呆,,束手無策,。而辛辛苦苦購買了房屋者,因向銀行大額貸款,,背了一身債務,,已經(jīng)是不可能開心過春節(jié)了。

  圍繞一個焦點引發(fā)大規(guī)模的討論,,目前也只有中國城市的房價了,。開發(fā)商的觀點十分明確,那就是只為富人蓋房,,不愿意為窮人的利益而放棄暴利,,各地政府和中國建設部因為和開發(fā)商的利益捆綁在一起,,所以也不愿意房價的下滑。這便有了很多建議,,官員們和開發(fā)商認為在中國不可能人人都擁有自己的住宅,,低收入者應該選擇租房子去住。但是,,不可否認的是,,住房是人的一種基本權利,是一種基本的社會保障,。在我們社會主義國家里,,人人擁有自己的住房是一種目標。就算是租房子住,,也應該趕快出臺政策以保障租房者的利益,,比如沒有正當?shù)睦碛刹荒茏尫靠桶峒遥孔鈶撚泻侠淼膬r格等等,,就像北歐國家所做的那樣,,因為居無定所的日子誰都不愿意去過的。

  去年六月一日,,國家針對房屋問題出臺了“國六條”,,大家拍手稱快,以為房價會有所下跌,,至少漲幅有所下降。但是事與愿違,,房價非但沒有下跌,,還在上漲,北京趕超上海,,出現(xiàn)了補漲行情,。“國六天”剛出臺實施時,,房價似乎靜默了一段時間,。“國六條”中最讓開發(fā)商憂慮的是商品房中,,九十平方米以下的房子必須占百分之七十,。開發(fā)商最關注的在于這個規(guī)定是針對項目還是針對城市總體的。如果是針對項目的,,那么,,房價想上漲都難。結果,,建設部出臺細則說是,,面積的限制規(guī)定是針對整個城市的,開發(fā)商松了一口氣??磥?,建設部總是在幫開發(fā)商說話,讓低收入家庭只有干著急,。

  接下來的事情不出人們所料,,但凡城市中心地段,交通生活都極其便利的地段都在上大面積的戶型,,眾所周知,,只有大面積戶型利潤才奇高,而富人也更愿意購買居住大面積的戶型,。在建設部的細則指引下,,開發(fā)商真正開始了只為富人蓋房的行動。而城市中小戶型的房子統(tǒng)統(tǒng)被安排到郊區(qū)去,,到交通不便,,生活不便,配套設施不完善的地段去,。低收入者住在小戶型的房子中,,還要為出行、為孩子上學為老人就醫(yī)苦惱,。大家都明白,,中國城市的教育資源的配置是不合理的,上好的教育資源恰恰都處于城市中心地帶,,醫(yī)院等其他的良好的生活配套也基本上位于城市中心地帶,。幾年過去,不可避免就會出現(xiàn)富人和窮人分而居住的狀況,。

  事實上,,針對整個城市來控制戶型面積,其可操作性是很差的,,很難加以統(tǒng)計規(guī)范,,也容易讓官員劍走偏鋒,官商勾結,,容易讓官員為此收受賄賂,。當開發(fā)商們都更愿意在城市中心地帶建設大戶型房屋時,這個稀缺的籌碼究竟應該批給誰,?由誰說了算,,自然是與執(zhí)掌權利者親者勝出。所以,,如果真正想讓控制戶型的政策落到實處,,只有讓每個項目都實現(xiàn)戶型限制,,一方面提高可操作性,使政策扎扎實實實施下去,,一方面可以減少權力尋租的空間,,抑或是減少收受賄賂的腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。這個對開發(fā)上最具殺傷力,,最有利于控制房價的條文針對項目進行實施,,城市房價有望下降。

  針對住房價格暴漲問題,,最近,,建設部倒是說了很多話,看上去似乎開始為低收入者說話了,,建設部負責人明確表示,,對滿足當?shù)鼐用褡宰⌒枰闹械蛢r位、中小套型普通商品房項目,,政府應按照價格法的有關要求,,采用“雙限雙競”方法確定開發(fā)建設單位,增加政府指導價的住房供應,。建設部長汪光燾同時表示,,將改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度,使各項優(yōu)惠政策切實落實到低收入家庭,。但愿這個各種優(yōu)惠政策還包括如何安排低收入者居住的地點上,。 在土地的規(guī)劃審批上,但愿這種小戶型房子不要一味地往遠郊挪,,讓窮人買得起房,,還要讓窮人住得起房才是,讓窮人的孩子可以接受良好的教育,,讓低收入的老人方便就醫(yī)。不然,,又將出現(xiàn)另一個貧民窟,,政府指導價下的貧民窟,這種貧民窟的出現(xiàn)是不利于城市管理的,,不利于和諧社會的建設的,。