十屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開幕
胡錦濤賈慶林曾慶紅黃菊吳官正李長(zhǎng)春羅干出席吳邦國(guó)主持溫家寶作政府工作報(bào)告
新華社北京3月5日電在“十一五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局、全國(guó)各族人民朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐之際,，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開幕,。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)報(bào)告今年政府工作基本思路和任務(wù)時(shí)指出,，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),，認(rèn)真貫徹黨的十六大以來(lái)各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題,，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。
近3000名全國(guó)人大代表,，肩負(fù)全國(guó)各族人民的重托，出席今天的盛會(huì),。在11天半的會(huì)期里,，他們將履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)，聽取和審議政府工作報(bào)告,，審議物權(quán)法草案,、企業(yè)所得稅法草案、關(guān)于十一屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案,，聽取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告等,。
雄偉的人民大會(huì)堂氣氛莊嚴(yán)熱烈,。萬(wàn)人大禮堂里燈火輝煌，主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸,，10面鮮艷的紅旗分立兩側(cè),。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國(guó)主持,。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席王兆國(guó)、李鐵映,、司馬義·艾買提,、何魯麗、丁石孫,、成思危,、許嘉璐、蔣正華,、顧秀蓮,、熱地、盛華仁,、路甬祥,、烏云其木格、韓啟德在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座,。
胡錦濤,、賈慶林、曾慶紅,、黃菊,、吳官正、李長(zhǎng)春,、羅干等和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座,。
上午9時(shí)，吳邦國(guó)宣布：中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕,。隨后,，全體起立，軍樂(lè)隊(duì)高奏國(guó)歌,。
溫家寶代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告,。報(bào)告共分六個(gè)部分：一、2006年工作回顧,；二,、2007年工作總體部署；三,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,；四,、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)；五,、深化改革和擴(kuò)大開放,；六、加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè),。
溫家寶在回顧一年來(lái)的工作時(shí)說(shuō)，2006年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)良好開局的一年,，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),；經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高；改革開放進(jìn)一步深化,；社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,；人民生活有較大改善,。這些成就標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng),，我們朝著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)又邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
溫家寶在報(bào)告中從加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,、加大“三農(nóng)”工作力度,、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、積極推進(jìn)改革開放、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),、努力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,、繼續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)等7個(gè)方面總結(jié)了一年來(lái)政府的主要工作。他說(shuō),，總結(jié)我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，歸結(jié)起來(lái)就是，只有解放思想,、實(shí)事求是,，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、和平發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),。溫家寶指出,，我們?nèi)〉玫某删停且院\濤同志為總書記的黨中央統(tǒng)攬全局,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全國(guó)廣大干部群眾齊心協(xié)力,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
溫家寶指出,，我們也清醒地看到,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問(wèn)題，政府工作還有一些缺點(diǎn)和不足,。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,；二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放；三是一些涉及群眾利益的突出問(wèn)題解決得不夠好,；四是政府自身建設(shè)存在一些問(wèn)題,。溫家寶說(shuō)，我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，采取更加有力的措施,，切實(shí)解決這些問(wèn)題，決不辜負(fù)人民的期望,。
溫家寶在報(bào)告2007年工作總體部署時(shí)說(shuō),，今年是本屆政府任期的最后一年，我們要以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，恪盡職守,，積極進(jìn)取，毫不懈怠,，努力把各項(xiàng)工作做得更好,，向人民交出滿意的答卷。綜合考慮各種因素,，今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益和降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％左右,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)不低于900萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6％以內(nèi),；物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3％以內(nèi)；國(guó)際收支不平衡狀況得到改善,。
溫家寶指出,，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，必須把握好以下政策原則：一是穩(wěn)定,、完善和落實(shí)政策,；二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控；三是大力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益；四是更加重視社會(huì)發(fā)展和改善民生,；五是以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展方面，溫家寶在報(bào)告中提出,，今年要著重抓好五項(xiàng)工作：堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；大力抓好節(jié)能降耗,、保護(hù)環(huán)境和集約用地,；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和自主創(chuàng)新；進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。
溫家寶在報(bào)告中闡述了推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體舉措,。一是加快教育、衛(wèi)生,、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,；二是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,；三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序；四是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),；五是維護(hù)社會(huì)安定和諧,。
在深化改革和擴(kuò)大開放方面，溫家寶說(shuō),，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放,，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破。要深化國(guó)有企業(yè)改革,；鼓勵(lì),、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)財(cái)稅體制改革,；加快金融體制改革,；發(fā)展對(duì)外貿(mào)易；做好利用外資工作,；引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作,。
關(guān)于政府自身改革和建設(shè)，溫家寶說(shuō),，今年要集中力量抓好三項(xiàng)工作：一是完善宏觀調(diào)控體制,，堅(jiān)持政企分開，深入推進(jìn)行政審批制度改革,；二是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題；三是依法規(guī)范行政行為,，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，完善教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,。
溫家寶還就國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，香港,、澳門和臺(tái)灣問(wèn)題以及我國(guó)的外交政策作了闡述,。
溫家寶報(bào)告過(guò)程中，會(huì)場(chǎng)多次響起熱烈掌聲,。
3月5日9時(shí),，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。這是大會(huì)會(huì)場(chǎng),。
新華社記者饒愛民攝
