中國人大廣泛介入對社會熱點問題的監(jiān)督
新華網(wǎng)北京３月１４日電（記者車玉明 王勉 全曉書）６２歲的何培嵩當全國人大代表已經(jīng)１０年 了,。１０年里給他深刻印象的事情不少,，但是他去年兩會期間提出有關醫(yī)療廣告建議的經(jīng)歷卻讓他特別難忘,。
“１０天之內(nèi)年輕１０歲,，百日之內(nèi)長高７公分,，乙肝３個月治愈”,，這些令人吃驚廣告的泛濫在２００５年１０月引起了這位壯族作家的注意,。他說,，“醫(yī)療廣告，對于患者來說就像是救命稻草,，但如果醫(yī)療廣告變成利欲熏心者的誘餌,，稻草就有可能變成害人的毒草?！?nbsp;
何培嵩通過深入調(diào)查,，撰寫了《關于進一步整治非法醫(yī)療廣告的建議》。在去年兩會期間,，他與８位代表聯(lián)名把建議上交了全國人大,。全國人大法工委很快與他聯(lián)系。兩會結束半個月之內(nèi),，一個由全國人大法工委,、衛(wèi)生部,、國家工商總局組成的調(diào)研組就來到廣西。到去年下半年,，國家就掀起了整治非法醫(yī)療廣告的風暴,，目前已經(jīng)取得了顯著成效。
“沒想到這樣快,，沒想 到這樣認真,，沒想到引起如此大的反響?！焙闻噌砸贿B用了三個“沒想到”來描述他的感受,。
事實上，像何培嵩這樣對社會熱點問題越來越關注并提出自己意見的人大代表近年來明顯增多,。
據(jù)本次會議秘書處公布的數(shù)字,，截至１０日共收到議案５１８件，其中提交涉及食品安全,、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟,、醫(yī)藥衛(wèi)生等三方面內(nèi)容的代表最集中，總數(shù)達到１０６４人次,，超過出席會議代表人數(shù)的三分之一,。
法律規(guī)定，社會普遍關注的熱點問題是全國人大監(jiān)督的重點之一,。
人大作為國家權力機關對政府和法院,、檢察院進行的監(jiān)督，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,，是憲法賦予人大的一項重要職權,，是國家最高層次的監(jiān)督,。
去年８月２６日,，全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在向常委會作一次關于執(zhí)法檢查報告時，對中國的城市垃圾無害化處理情況提出了嚴厲批評,。
他說：“全國還有近一半的城市生活垃圾沒有經(jīng)過有效處理,，而是簡易堆放，污染環(huán)境,；即使集中處理的,，也還有１５％左右遠未達到無害化處理的標準?！?nbsp;
盛華仁表示：“大量的低標準的填埋處理方式,，必將產(chǎn)生有害的滲濾液，對地下水,、地表水造成嚴重污染,?！?nbsp;
今年的政府工作報告對此作出了回應。報告說,，今年將加大污染治理和環(huán)境保護力度,，增加國債和預算資金，“支持城鎮(zhèn)生活污水,、垃圾處理及危險廢物處理設施的建設,。”
“人大常委會抓住人民群眾普遍關注的,、反映強烈的,、又帶有共性的問題實施監(jiān)督，這種監(jiān)督是基本的,、全面的,，并且具有法律效力?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T,、全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽說。
本月１１日,，全國人大常委會委員長吳邦國在其所作約１.５萬字的工作報告中,，“監(jiān)督”二字出現(xiàn)了８９次。有評論認為,，如此高頻率提及“監(jiān)督”,，反映了人大監(jiān)督工作取得的進步，也是人大對今后進一步加強和改進監(jiān)督工作的承諾,。
“人大代表監(jiān)督職能的充分發(fā)揮,，要達到大多數(shù)人的期望值，雖然還有一個過程,，但是縱觀這幾年的立法進程,，對社會熱點及國計民生的關注日益增強，這與人大的監(jiān)督作用不斷加強的趨勢是密切相關的,?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、法制委員會委員沈春耀說,。
“１０天之內(nèi)年輕１０歲,，百日之內(nèi)長高７公分,，乙肝３個月治愈”,，這些令人吃驚廣告的泛濫在２００５年１０月引起了這位壯族作家的注意,。他說,，“醫(yī)療廣告，對于患者來說就像是救命稻草,，但如果醫(yī)療廣告變成利欲熏心者的誘餌,，稻草就有可能變成害人的毒草?！?nbsp;
何培嵩通過深入調(diào)查,，撰寫了《關于進一步整治非法醫(yī)療廣告的建議》。在去年兩會期間,，他與８位代表聯(lián)名把建議上交了全國人大,。全國人大法工委很快與他聯(lián)系。兩會結束半個月之內(nèi),，一個由全國人大法工委,、衛(wèi)生部,、國家工商總局組成的調(diào)研組就來到廣西。到去年下半年,，國家就掀起了整治非法醫(yī)療廣告的風暴,，目前已經(jīng)取得了顯著成效。
“沒想到這樣快,，沒想 到這樣認真,，沒想到引起如此大的反響?！焙闻噌砸贿B用了三個“沒想到”來描述他的感受,。
事實上，像何培嵩這樣對社會熱點問題越來越關注并提出自己意見的人大代表近年來明顯增多,。
據(jù)本次會議秘書處公布的數(shù)字,，截至１０日共收到議案５１８件，其中提交涉及食品安全,、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟,、醫(yī)藥衛(wèi)生等三方面內(nèi)容的代表最集中，總數(shù)達到１０６４人次,，超過出席會議代表人數(shù)的三分之一,。
法律規(guī)定，社會普遍關注的熱點問題是全國人大監(jiān)督的重點之一,。
人大作為國家權力機關對政府和法院,、檢察院進行的監(jiān)督，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,，是憲法賦予人大的一項重要職權,，是國家最高層次的監(jiān)督,。
去年８月２６日,，全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在向常委會作一次關于執(zhí)法檢查報告時，對中國的城市垃圾無害化處理情況提出了嚴厲批評,。
他說：“全國還有近一半的城市生活垃圾沒有經(jīng)過有效處理,，而是簡易堆放，污染環(huán)境,；即使集中處理的,，也還有１５％左右遠未達到無害化處理的標準?！?nbsp;
盛華仁表示：“大量的低標準的填埋處理方式,，必將產(chǎn)生有害的滲濾液，對地下水,、地表水造成嚴重污染,?！?nbsp;
今年的政府工作報告對此作出了回應。報告說,，今年將加大污染治理和環(huán)境保護力度,，增加國債和預算資金，“支持城鎮(zhèn)生活污水,、垃圾處理及危險廢物處理設施的建設,。”
“人大常委會抓住人民群眾普遍關注的,、反映強烈的,、又帶有共性的問題實施監(jiān)督，這種監(jiān)督是基本的,、全面的,，并且具有法律效力?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T,、全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽說。
本月１１日,，全國人大常委會委員長吳邦國在其所作約１.５萬字的工作報告中,，“監(jiān)督”二字出現(xiàn)了８９次。有評論認為,，如此高頻率提及“監(jiān)督”,，反映了人大監(jiān)督工作取得的進步，也是人大對今后進一步加強和改進監(jiān)督工作的承諾,。
“人大代表監(jiān)督職能的充分發(fā)揮,，要達到大多數(shù)人的期望值，雖然還有一個過程,，但是縱觀這幾年的立法進程,，對社會熱點及國計民生的關注日益增強，這與人大的監(jiān)督作用不斷加強的趨勢是密切相關的,?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T、法制委員會委員沈春耀說,。
