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溫家寶:中國的目標(biāo)是建立一個成熟的資本市場

作者:佚名 來源:人民網(wǎng) 時間:2007-04-23
編輯:李潤南 點擊數(shù): 次 字號:
    新華社北京3月16日電 中國國務(wù)院總理溫家寶16日說,中國的目標(biāo)是建立一個成熟的資本市場,。溫家寶在十屆全國人大五次會議舉行的記者招待會上回答《華爾街日報》記者有關(guān)中國股市的提問時,,作上述表示,。
  十屆全國人大五次會議16日上午在人民大會堂舉行記者招待會,,國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會新聞發(fā)言人姜恩柱邀請同中外記者見面,,并回答記者提出的問題。

  在回答華爾街日報記者有關(guān)中國股市及其調(diào)控的問題時,,溫家寶表示:我關(guān)注股市的發(fā)展,,但更關(guān)注股票市場的健康發(fā)展。去年以來,,我們加強了資本市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè),,特別是成功地推進了股權(quán)分置改革,解決了歷史上的遺留問題,。我們的目標(biāo)是建立一個成熟的資本市場,。這就需要:第一,提高上市公司的質(zhì)量,;第二,,建立一個公開、公正,、透明的市場體系,;第三,加強資本市場的監(jiān)管,,特別是完善法制,。最后,要加強股市信息的及時披露,,使股民增強防范風(fēng)險的意識,。

  華爾街日報記者還向總理提問說:中國政府提出要建立一個新的投資機構(gòu),尋求外匯儲備的多元化,。中國新成立的這種機構(gòu)將把投資投向哪些具體的資產(chǎn),?

  溫家寶對此表示,中國的外匯儲備如何使用是我們面臨的一個大問題,。中國實行外匯儲備的多元化是基于外匯安全的考慮,。中國是要組建一個外匯投資機構(gòu),這個機構(gòu)是超脫于任何部門的,,依照國家的法律來經(jīng)營外匯,,有償使用,接受監(jiān)管,,保值增值,。中國對外投資時間還短,十分缺乏經(jīng)驗?,F(xiàn)在非金融類的對外投資,,截至2006年底,只有733億美元,,去年一年新增160億美元,。這同發(fā)達國家比起來,簡直是微乎其微,。

  他還表示,,在中國的外匯儲備當(dāng)中,美元資產(chǎn)占多數(shù),,這是個事實,。中國購買美元資產(chǎn)是互利的,中國組建外匯投資公司,不會影響美元資產(chǎn),。(上海證券報兩會報道組)

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  溫家寶總理在答中外記者問時表示 中國經(jīng)濟存在四大結(jié)構(gòu)性問題

  十屆全國人大五次會議16日上午在人民大會堂舉行記者招待會,,國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會新聞發(fā)言人姜恩柱邀請同中外記者見面,并回答記者提出的問題,。

  招待會開始時,,溫家寶說:女士們、先生們,、同志們,,這是我作為本屆政府總理在兩會期間的最后一次記者招待會。這次兩會受到全國人民的廣泛關(guān)注,,單就互聯(lián)網(wǎng)上向總理提的問題已經(jīng)超過100萬條,,點擊的人數(shù)超過2600萬人次。我昨天瀏覽了一下,,有一個網(wǎng)民寫道:總理的心究竟離我們有多近,?他在思慮什么?就在昨天下午,,我收到了一個代表轉(zhuǎn)來的一所小學(xué)學(xué)生寫給我的信,。盡管再忙,我還是用毛筆親筆給孩子們回了信,,鼓勵他們茁壯成長,。我在網(wǎng)上看到有一個消息,一個政協(xié)委員提出關(guān)于要建立兒童醫(yī)療保險的建議已經(jīng)四個年頭了,。我很注意這件事情,,立即寫了批語。我說,,關(guān)系孩子們健康的事情應(yīng)該重視,,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

  本屆政府工作走過了四個年頭,,它告訴我們,,必須懂得一個真理,這就是政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,,一切屬于人民,,一切為了人民,一切依靠人民,,一切歸功于人民,。必須秉持一種精神,這就是公仆精神,。政府工作人員除了當(dāng)好人民的公仆以外,,沒有任何其他權(quán)力。必須堅定一個信念,只要解放思想,,與時俱進,,追求真理,只要堅持改革開放,,只要堅持科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,,我們就一定能夠把中國建設(shè)成為一個富強、民主,、文明,、和諧的現(xiàn)代化國家。

  關(guān)鍵詞:民生問題

  首先著眼于生活困難群體

  人民日報記者:剛才總理介紹了昨天下午給一所小學(xué)的小學(xué)生寫回信,,這是民生問題,。民生是本次兩會代表委員最關(guān)心的問題,也是政府工作報告的關(guān)鍵詞,。這份樸實的報告在民生方面出臺了許多新政策,,也增加了這方面投入。請問總理,,如何在制度上保證這些政策和資金真正落到實處,、發(fā)揮效益,讓百姓得到實惠,?

  溫家寶:我們改革和建設(shè)的最終目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求,,這就需要解決民生問題。民生問題涉及人們的衣食住行,,但當(dāng)前最重要的是促進教育機會的均等,,繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,逐步縮小收入分配的差距,,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,。

  解決民生問題,要有制度的保障,。我們免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是立了法的,;我們實行免費的九年義務(wù)制教育是立了法的;我們將要開始的實行覆蓋城鄉(xiāng)的低保制度也要用法制保障,。我們正在擬定城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,,最終也要建立制度。有了制度,,就不會輕易改變,,就不會因為政府的更替和領(lǐng)導(dǎo)人的變化而發(fā)生變化。

  解決民生問題要首先著眼于生活困難群體。因為在中國城鄉(xiāng),,生活困難群體占有相當(dāng)大的比重,,特別是農(nóng)民。一個船隊,,決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只,,而是那個最慢的船只。如果我們改善了困難群體的生活狀況,,也就改善了整個社會的生活狀況,。

  解決民生問題還要讓人民生活得快樂和幸福。這就要保障人民的民主權(quán)利,,推進社會的公平與正義,。記者也許問,什么叫快樂,?我可以借用詩人艾青的一句詩:“去問開化的大地,,去問解凍的河流?!?

  關(guān)鍵詞:貪污腐敗

  不管職務(wù)多高都要依法嚴(yán)懲

  中央電視臺記者:剛才總理說除了做公仆,,沒有其他權(quán)力。我想這話不僅是對政府工作人員說的,,更是對領(lǐng)導(dǎo)干部說的,。我問的問題與此相關(guān),也就是反腐敗的話題,。最近陳良宇,、鄭筱萸等案件的查處和披露引起很大的反響。我們也聽到了來自觀眾的聲音:一方面大家覺得特別的欣慰,,因為加大反腐力度一直是人們所期待的,,而另一方面人們很憂慮,為他們看到的腐敗現(xiàn)象憂慮,。如何有效地遏制一些行政領(lǐng)域權(quán)錢交易的現(xiàn)象,?

  溫家寶:應(yīng)該承認(rèn),隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,,腐敗現(xiàn)象接連不斷地發(fā)生,,在一些部門和地方還比較嚴(yán)重,甚至涉及到許多高級領(lǐng)導(dǎo)人,。解決這個問題,,首先,要從制度上入手,。因為造成腐敗的原因是多方面的,,其中最為重要的一點,,就是權(quán)力過于集中,而又得不到有效的制約和監(jiān)督,。這就需要改革我們的制度,。要貫徹我們已經(jīng)制定的行政許可法,減少審批事項,。政府部門掌握了大量的行政資源和審批權(quán)力,,容易滋生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私,、官商勾結(jié)的腐敗現(xiàn)象,。第二,要推進政治體制改革,。減少權(quán)力過分集中的現(xiàn)象,,加強人民對政府的監(jiān)督。今后,,凡屬審批事項,特別是涉及人民群眾利益的,,都要公開,、公正和透明。第三,,要實行教育和懲治并舉的方針,。讓每個干部和領(lǐng)導(dǎo)者懂得“水能載舟,亦能覆舟”,。對于那些貪污腐敗分子,,不管發(fā)生在哪個領(lǐng)域,涉及到什么人,,不管他職務(wù)多高,,都要依法嚴(yán)肅懲處。

  關(guān)鍵詞:環(huán)境保護

  將認(rèn)真履行應(yīng)盡的國際義務(wù)

  英國金融時報記者:我的問題是關(guān)于中國政府對國內(nèi)和全球環(huán)境保護的政策,。為什么中國政府去年沒有達到降低能耗和減少污染的目標(biāo),?具體問題是在哪些方面?有預(yù)期說到2009年,,中國將成為全球最大的溫室氣體排放國,。中國將來會不會愿意接受國際社會共同確定的溫室氣體排放目標(biāo)?

  溫家寶:關(guān)于我們?nèi)ツ隂]有完成降耗減排的目標(biāo),,我在人代會上已經(jīng)作了充分說明,,就今后采取的措施也提出了八個方面。這里我想不再重復(fù)了,。

  你提的第二個問題,,是關(guān)于我們對溫室氣體排放的態(tài)度,。我們贊成《京都議定書》。雖然我們是一個發(fā)展中國家,,但是我們還是根據(jù)關(guān)于溫室氣體排放的國際公約,,制定了中國應(yīng)對氣候變化的國家方案。我們提出:從2006年至2010年,,單位GDP的能源消耗降低20%,。雖然《京都議定書》對于發(fā)展中國家并沒有規(guī)定必須執(zhí)行的指標(biāo),但是中國政府還是本著對世界負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真地履行自己應(yīng)盡的國際義務(wù),。

  關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展

  中國經(jīng)濟有四大結(jié)構(gòu)性問題

  中國新聞社記者:中國經(jīng)濟增長已經(jīng)連續(xù)四年超過10%,而通脹率低于3%,。這在中國和世界上都是少見的,。有專家認(rèn)為,2007年將是中國經(jīng)濟的一個重要拐點,,您對此怎么看待,?中國經(jīng)濟當(dāng)前存在的主要問題是什么?今后還能不能繼續(xù)保持高增長,、低通脹的發(fā)展勢頭,?

  溫家寶:近些年來,中國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展,,但無論是過去,、現(xiàn)在還是將來,都不必評功擺好,。我的腦子里充滿了憂患,。“名為治平無事,,而其實有不測之憂”,。中國經(jīng)濟存在著不穩(wěn)定、不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性問題。所謂不穩(wěn)定,,就是投資增長率過高,,信貸投放過多,貨幣流動性過大,,外貿(mào)和國際收支順差過高,。所謂不平衡,就是城鄉(xiāng)之間,、地區(qū)之間,、經(jīng)濟與社會發(fā)展之間不平衡,。所謂不協(xié)調(diào),就是一二三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào),,投資與消費之間不協(xié)調(diào),,經(jīng)濟增長過多地依賴于投資和外貿(mào)出口。所謂不可持續(xù),,就是我們還沒能很好地解決節(jié)能降耗問題和生態(tài)環(huán)境保護問題,。這些都是擺在我們面前需要解決的緊迫問題,而且是需要長期努力才能解決的問題,。

  中國已經(jīng)連續(xù)多年保持平穩(wěn)較快的增長速度,,這個勢頭還能不能繼續(xù)保持下去?首先,,條件是具備的,。最重要的是我們能擁有一個較長時間的國際和平環(huán)境,集中力量發(fā)展經(jīng)濟,。其次,,是我們擁有一個潛力很大的國內(nèi)市場需求。但是,,能不能做好,,關(guān)鍵在于我們的政策和應(yīng)對能力。今后我們將繼續(xù)推進擴大國內(nèi)需求,,特別是消費需求;推進改革開放,,消除體制和機制上的障礙,;推進知識和技術(shù)的創(chuàng)新,使經(jīng)濟增長建立在一個堅實的基礎(chǔ)上,;推進節(jié)能降耗和污染減排,,使中國的發(fā)展能夠保持可持續(xù)性。實現(xiàn)這個任務(wù),,雖然十分艱巨,,但是我們抱有信心。

  關(guān)鍵詞:軍事力量

  中國軍費在世界上居于后位

  美聯(lián)社記者:中國在今年進行了反衛(wèi)星武器的試驗,,盡管美國和前蘇聯(lián)也進行了這樣的試驗,,但他們在最近的20年里沒有再進行這樣的試驗。這次試驗和中國不斷加強軍事力量這一事實,,是否與中國倡導(dǎo)的和平發(fā)展相矛盾,?

  溫家寶:中國最近進行的空間試驗,不針對任何國家,,沒有威脅任何國家,,也不違反有關(guān)國際條約,。中國主張和平利用太空,反對在太空搞軍備競賽,。我愿在這里鄭重重申:中國和平利用太空的立場是不變的,。而且我還要呼吁,國際上有關(guān)國家應(yīng)盡早談判簽訂和平利用外空的有關(guān)條約,。

  至于說“中國軍費不透明”,、“中國的太空試驗同中國和平發(fā)展道路相違背”、“中國對世界是不是有威脅”等等,,從這次兩會一開始,,就不斷地有記者提出這個問題。我想回答你兩點:第一,,中國是一個擁有13億人口和960萬平方公里土地的國家,,陸地邊界長達2.2萬公里,海洋邊界長達1.8萬公里,。我們的軍費,,無論從絕對數(shù)量還是比例大小,在世界上都是居于后位的,。這一點不要說是發(fā)達國家了,,甚至一些發(fā)展中國家都超過我們。第二,,近代以來,,也就是說從1840年鴉片戰(zhàn)爭以來,中國就遭到帝國主義列強的侵略和壓迫,。我們這個民族深知遭受奴役,、侵略帶來的痛苦。我們堅持走和平發(fā)展道路是真誠的,。我們實行的是防御性的國防政策,。我們有限的軍事力量,也完全是為了維護祖國的安全,、獨立和主權(quán),。在這個問題上,我們是完全透明的,。

  記者招待會歷時1小時55分,。1200名中外記者參加了記者招待會。(上海證券報綜合新華社稿)