溫家寶主持國務院常務會議分析一季度經濟形勢
新華網北京4月19日電 國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，分析一季度經濟運行情況，部署當前經濟工作,。
會議認為,，今年以來,，國民經濟和社會發(fā)展總體形勢是好的,。經濟保持平穩(wěn)快速增長勢頭，農業(yè)生產形勢平穩(wěn),，結構調整取得新進展,，經濟效益繼續(xù)提高，改革開放有序推進,，就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,，各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
會議指出,，必須清醒地看到,，當前經濟運行中還存在一些突出矛盾和問題。主要是糧食增產和農民增收困難增多,，節(jié)能減排任務繁重，貨幣信貸增長過快,，固定資產投資存在反彈壓力,，貿易順差繼續(xù)增加。
會議強調,，做好下一步經濟工作,，必須認真落實中央經濟工作會議和十屆全國人大五次會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性。根據經濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,，及時采取以經濟和法律手段為主的綜合措施,，加強宏觀調控，加快經濟結構調整和增長方式轉變,，防止經濟由偏快轉為過熱,，避免出現(xiàn)大的起落，努力實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展,。重點要做好以下工作：
一,、大力促進農業(yè)生產和農民增收。加大支農惠農政策落實力度，盡快將糧食生產直補,、良種,、農機具購置和農業(yè)生產資料綜合補貼等財政資金落實到位、兌現(xiàn)到戶,。抓好春耕生產和夏糧后期田間管理,。做好防汛抗旱準備工作。穩(wěn)定農資特別是化肥價格,。加強糧食市場調控,，完善最低收購價政策，今年價格水平不低于去年,。努力拓寬農民增收渠道,。
二、切實加大節(jié)能減排工作力度,。要把遏制高耗能產品過快增長,，作為當前以至全年宏觀調控的重點。加快淘汰落后生產能力,。盡快落實限制高耗能產品出口的各項政策,。限期落實差別電價政策。多渠道加大對節(jié)能減排的投入,。抓緊制定和完善科學,、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系,、監(jiān)測體系和考核體系,，嚴格實行問責制。
三,、繼續(xù)加強固定資產投資調控,。嚴把新上項目的市場準入標準，在節(jié)能,、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴格的條件,，不符合標準的一律不得開工建設。認真執(zhí)行禁止類,、限制類項目用地的規(guī)定,，抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準，進一步清理和查處違法違規(guī)用地行為,?？刂瞥鞘薪ㄔO規(guī)模，深入清理和規(guī)范各類開發(fā)區(qū),。正確引導社會投資方向,，優(yōu)化投資結構,。
四、抓緊緩解流動性過剩矛盾,。加強金融機構窗口指導和流動性管理,，抑制貨幣信貸過快增長。加強對資本尤其是短期資本跨境流動的監(jiān)管,。改進外匯管理,，拓展對外投資渠道。促進資本市場健康發(fā)展,。加強金融調控和監(jiān)管,，防范各種金融風險。
五,、有效抑制貿易順差過快增長,。清理不合理的出口優(yōu)惠政策。嚴格對加工貿易的監(jiān)管,。積極擴大先進技術設備和關鍵零部件等產品進口,。
六、努力保持價格總水平基本穩(wěn)定,。合理把握價格改革的力度和節(jié)奏,，充分考慮價格上漲和出臺調整價格措施對低收入群眾生活的影響。加強市場價格監(jiān)測,，保證市場供應,。繼續(xù)整頓價格秩序，規(guī)范教育,、醫(yī)藥價格和收費,。強化房地產市場監(jiān)管，遏制房價過快上漲,。
七、認真解決關系民生的突出問題,。圍繞就業(yè),、社保、教育,、衛(wèi)生,、住房等直接關系民生的問題，加大投入力度,，加快改革步伐,，加強政策落實工作。加大保障農產品,、食品,、藥品安全工作力度,。強化安全生產。加強公共安全的監(jiān)督檢查,。努力維護社會和諧穩(wěn)定,。
會議認為,，今年以來,，國民經濟和社會發(fā)展總體形勢是好的,。經濟保持平穩(wěn)快速增長勢頭，農業(yè)生產形勢平穩(wěn),，結構調整取得新進展,，經濟效益繼續(xù)提高，改革開放有序推進,，就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入明顯增加,，各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
會議指出,，必須清醒地看到,，當前經濟運行中還存在一些突出矛盾和問題。主要是糧食增產和農民增收困難增多,，節(jié)能減排任務繁重，貨幣信貸增長過快,，固定資產投資存在反彈壓力,，貿易順差繼續(xù)增加。
會議強調,，做好下一步經濟工作,，必須認真落實中央經濟工作會議和十屆全國人大五次會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,，保持宏觀經濟政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性。根據經濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,，及時采取以經濟和法律手段為主的綜合措施,，加強宏觀調控，加快經濟結構調整和增長方式轉變,，防止經濟由偏快轉為過熱,，避免出現(xiàn)大的起落，努力實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展,。重點要做好以下工作：
一,、大力促進農業(yè)生產和農民增收。加大支農惠農政策落實力度，盡快將糧食生產直補,、良種,、農機具購置和農業(yè)生產資料綜合補貼等財政資金落實到位、兌現(xiàn)到戶,。抓好春耕生產和夏糧后期田間管理,。做好防汛抗旱準備工作。穩(wěn)定農資特別是化肥價格,。加強糧食市場調控,，完善最低收購價政策，今年價格水平不低于去年,。努力拓寬農民增收渠道,。
二、切實加大節(jié)能減排工作力度,。要把遏制高耗能產品過快增長,，作為當前以至全年宏觀調控的重點。加快淘汰落后生產能力,。盡快落實限制高耗能產品出口的各項政策,。限期落實差別電價政策。多渠道加大對節(jié)能減排的投入,。抓緊制定和完善科學,、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標體系,、監(jiān)測體系和考核體系,，嚴格實行問責制。
三,、繼續(xù)加強固定資產投資調控,。嚴把新上項目的市場準入標準，在節(jié)能,、環(huán)保等方面制定和執(zhí)行更加嚴格的條件,，不符合標準的一律不得開工建設。認真執(zhí)行禁止類,、限制類項目用地的規(guī)定,，抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準，進一步清理和查處違法違規(guī)用地行為,?？刂瞥鞘薪ㄔO規(guī)模，深入清理和規(guī)范各類開發(fā)區(qū),。正確引導社會投資方向,，優(yōu)化投資結構,。
四、抓緊緩解流動性過剩矛盾,。加強金融機構窗口指導和流動性管理,，抑制貨幣信貸過快增長。加強對資本尤其是短期資本跨境流動的監(jiān)管,。改進外匯管理,，拓展對外投資渠道。促進資本市場健康發(fā)展,。加強金融調控和監(jiān)管,，防范各種金融風險。
五,、有效抑制貿易順差過快增長,。清理不合理的出口優(yōu)惠政策。嚴格對加工貿易的監(jiān)管,。積極擴大先進技術設備和關鍵零部件等產品進口,。
六、努力保持價格總水平基本穩(wěn)定,。合理把握價格改革的力度和節(jié)奏,，充分考慮價格上漲和出臺調整價格措施對低收入群眾生活的影響。加強市場價格監(jiān)測,，保證市場供應,。繼續(xù)整頓價格秩序，規(guī)范教育,、醫(yī)藥價格和收費,。強化房地產市場監(jiān)管，遏制房價過快上漲,。
七、認真解決關系民生的突出問題,。圍繞就業(yè),、社保、教育,、衛(wèi)生,、住房等直接關系民生的問題，加大投入力度,，加快改革步伐,，加強政策落實工作。加大保障農產品,、食品,、藥品安全工作力度,。強化安全生產。加強公共安全的監(jiān)督檢查,。努力維護社會和諧穩(wěn)定,。
