最高檢:房價虛高嚴重損害群眾利益 可能隱藏犯罪
從現(xiàn)在起到2007年底,，全國檢察機關(guān)將集中查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件，嚴肅查辦土地管理,、房地產(chǎn)開發(fā)中的商業(yè)賄賂犯罪，要求重點查辦四方面的重點案件,。25日,，最高人民檢察院召開電視電話會議,，專門部署這一工作,。
房價虛高可能隱藏犯罪
“當前，房價高是人民群眾反映最集中,、最強烈的問題之一,。目前城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的房地產(chǎn)市場秩序混亂、商品房價格虛高,、市政工程質(zhì)量低劣等問題,，嚴重損害了群眾利益，這些問題的背后往往可能隱藏著嚴重的商業(yè)賄賂犯罪,?！?nbsp;
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長張耕指出,，在城鎮(zhèn)建設(shè)特別是開發(fā)區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中,，一些國家工作人員包括少數(shù)黨政領(lǐng)導干部與企業(yè)經(jīng)營者相互勾結(jié)、權(quán)錢交易,，索取,、收受商業(yè)賄賂，大量低價出讓土地,，違規(guī)審批房地產(chǎn)項目,，擅自減免土地出讓金和有關(guān)稅收，放棄市場監(jiān)管職責,，導致一些地方開發(fā)區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)市場秩序混亂,，甚至引發(fā)了群體性事件，影響社會和諧穩(wěn)定,。
重查大要案和窩串案
高檢院還要求各級檢察機關(guān)圍繞重點環(huán)節(jié),，突出查辦涉案金額大、涉案范圍廣,、涉案人員職務(wù)高,、涉案人員多的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案；土地,、建設(shè),、規(guī)劃、市政等國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)索取收受賄賂,，官商勾結(jié),、權(quán)錢交易的案件,；嚴重損害國家利益、公共利益和人民群眾切身利益,，社會反映強烈的案件,；為謀取不正當利益，拉攏腐蝕國家工作人員的嚴重行賄案件,。
權(quán)錢交易要一查到底
“特別是對那些涉案范圍廣,、涉案人員多、涉案金額大,、給國家造成嚴重損失,、社會影響惡劣的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案，國家公務(wù)員與開發(fā)商,、建筑商等相互勾結(jié),、權(quán)錢交易的案件，要抓住不放,，堅決查處,，無論涉及什么人，都要一查到底,，依法予以追究,。”最高人民檢察院常務(wù)副檢察長,、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長張耕強調(diào),。
-新聞背景
建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪高發(fā)
城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域成為商業(yè)賄賂犯罪“高發(fā)區(qū)”。在2006年全國檢察機關(guān)查辦商業(yè)賄賂犯罪案件中,，發(fā)生在工程建設(shè),、土地出讓領(lǐng)域的案件占三分之一多，這些案件大部分發(fā)生在城鎮(zhèn)建設(shè)項目中,。
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長,、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長張耕25日介紹說，“目前檢察機關(guān)收到這方面案件的群眾舉報和線索也比較多,，這充分表明了城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪的嚴重性,。”
去年查處廳局級110人
據(jù)了解,，在2006年,，全國檢察機關(guān)共立案偵查商業(yè)賄賂犯罪案件9582件，涉案總金額15億余元,。其中,，涉案金額5萬元以上的大案5316件，占立案總數(shù)的55.5%；要案涉及縣處級干部1128人,，廳局級110人,。發(fā)生在工程建設(shè)、土地出讓,、產(chǎn)權(quán)交易,、醫(yī)藥購銷、政府采購,、資源開發(fā)和經(jīng)銷六個重點領(lǐng)域以及出版發(fā)行,、銀行信貸等九個重點部位的商業(yè)賄賂犯罪案件7182件，占立案總數(shù)的75%,。均據(jù)新華社
重點查辦四大類重點案
{1}在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，重點查辦城市交通、園林綠化,、照明、通信,、供水,、供電、供氣,、供暖等市政建設(shè)項目中的案件,。
{2}在土地出讓方面，重點查辦城鎮(zhèn)建設(shè)用地審批,、拆遷改造和土地征用,、土地評估、土地招拍掛或協(xié)議轉(zhuǎn)讓,、土地出讓金征收和減免,、土地整理開發(fā)等環(huán)節(jié)的案件。
{3}在工程建設(shè)方面,，重點查辦立項審批,、規(guī)劃設(shè)計、工程招投標,、設(shè)備材料采購,、工程監(jiān)理和質(zhì)量驗收、預(yù)算追加和資金結(jié)算等環(huán)節(jié)的案件,。
{4}在房地產(chǎn)開發(fā)方面,，除涉及土地出讓、工程建設(shè)的重點環(huán)節(jié)外,，還應(yīng)重點查辦房地產(chǎn)開發(fā)用地性質(zhì)變更,、項目規(guī)劃審批和變更、水電氣配套、有關(guān)稅費征收減免,、銀行信貸,、商品房預(yù)售許可與產(chǎn)權(quán)辦理、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的案件,。
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反商業(yè)賄賂的立法與執(zhí)法建議
針對目前反商業(yè)賄賂立法,、執(zhí)法工作中存在的問題，我們認為,，可以從如下幾個方面予以完善,。
質(zhì)檢總局在反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂方面取得成效
近日,，記者從國家質(zhì)檢總局獲悉,，2006年，質(zhì)檢部門根據(jù)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，結(jié)合質(zhì)檢的特點和實際,，著力在構(gòu)建懲防體系上下功夫,，深入推進反腐倡廉工作。在學習貫徹黨章,、治理商業(yè)賄賂,、整肅損害群眾利益的不正之風、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面取得了新的進展和成效,。
房價虛高可能隱藏犯罪
“當前，房價高是人民群眾反映最集中,、最強烈的問題之一,。目前城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的房地產(chǎn)市場秩序混亂、商品房價格虛高,、市政工程質(zhì)量低劣等問題,，嚴重損害了群眾利益，這些問題的背后往往可能隱藏著嚴重的商業(yè)賄賂犯罪,?！?nbsp;
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長張耕指出,，在城鎮(zhèn)建設(shè)特別是開發(fā)區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中,，一些國家工作人員包括少數(shù)黨政領(lǐng)導干部與企業(yè)經(jīng)營者相互勾結(jié)、權(quán)錢交易,，索取,、收受商業(yè)賄賂，大量低價出讓土地,，違規(guī)審批房地產(chǎn)項目,，擅自減免土地出讓金和有關(guān)稅收，放棄市場監(jiān)管職責,，導致一些地方開發(fā)區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)市場秩序混亂,，甚至引發(fā)了群體性事件，影響社會和諧穩(wěn)定,。
重查大要案和窩串案
高檢院還要求各級檢察機關(guān)圍繞重點環(huán)節(jié),，突出查辦涉案金額大、涉案范圍廣,、涉案人員職務(wù)高,、涉案人員多的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案；土地,、建設(shè),、規(guī)劃、市政等國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)索取收受賄賂,，官商勾結(jié),、權(quán)錢交易的案件,；嚴重損害國家利益、公共利益和人民群眾切身利益,，社會反映強烈的案件,；為謀取不正當利益，拉攏腐蝕國家工作人員的嚴重行賄案件,。
權(quán)錢交易要一查到底
“特別是對那些涉案范圍廣,、涉案人員多、涉案金額大,、給國家造成嚴重損失,、社會影響惡劣的商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案，國家公務(wù)員與開發(fā)商,、建筑商等相互勾結(jié),、權(quán)錢交易的案件，要抓住不放,，堅決查處,，無論涉及什么人，都要一查到底,，依法予以追究,。”最高人民檢察院常務(wù)副檢察長,、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長張耕強調(diào),。
-新聞背景
建設(shè)領(lǐng)域賄賂犯罪高發(fā)
城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域成為商業(yè)賄賂犯罪“高發(fā)區(qū)”。在2006年全國檢察機關(guān)查辦商業(yè)賄賂犯罪案件中,，發(fā)生在工程建設(shè),、土地出讓領(lǐng)域的案件占三分之一多，這些案件大部分發(fā)生在城鎮(zhèn)建設(shè)項目中,。
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長,、治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組組長張耕25日介紹說，“目前檢察機關(guān)收到這方面案件的群眾舉報和線索也比較多,，這充分表明了城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪的嚴重性,。”
去年查處廳局級110人
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{1}在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，重點查辦城市交通、園林綠化,、照明、通信,、供水,、供電、供氣,、供暖等市政建設(shè)項目中的案件,。
{2}在土地出讓方面，重點查辦城鎮(zhèn)建設(shè)用地審批,、拆遷改造和土地征用,、土地評估、土地招拍掛或協(xié)議轉(zhuǎn)讓,、土地出讓金征收和減免,、土地整理開發(fā)等環(huán)節(jié)的案件。
{3}在工程建設(shè)方面,，重點查辦立項審批,、規(guī)劃設(shè)計、工程招投標,、設(shè)備材料采購,、工程監(jiān)理和質(zhì)量驗收、預(yù)算追加和資金結(jié)算等環(huán)節(jié)的案件,。
{4}在房地產(chǎn)開發(fā)方面,，除涉及土地出讓、工程建設(shè)的重點環(huán)節(jié)外,，還應(yīng)重點查辦房地產(chǎn)開發(fā)用地性質(zhì)變更,、項目規(guī)劃審批和變更、水電氣配套、有關(guān)稅費征收減免,、銀行信貸,、商品房預(yù)售許可與產(chǎn)權(quán)辦理、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的案件,。
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質(zhì)檢總局在反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂方面取得成效
近日,，記者從國家質(zhì)檢總局獲悉,，2006年，質(zhì)檢部門根據(jù)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，結(jié)合質(zhì)檢的特點和實際,，著力在構(gòu)建懲防體系上下功夫,，深入推進反腐倡廉工作。在學習貫徹黨章,、治理商業(yè)賄賂,、整肅損害群眾利益的不正之風、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等方面取得了新的進展和成效,。
