中國推行嚴(yán)格的節(jié)能減排“問責(zé)制”
新華網(wǎng)北京４月２８日電（記者趙曉輝 ）面臨依然嚴(yán)峻的能耗和污染形勢，中國政府決定推行嚴(yán)格的節(jié)能減排問責(zé)制,，以努力實現(xiàn)既定的“十一五”有關(guān)目標(biāo),。
國務(wù)院總理溫家寶在日前舉行的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上說,，要建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，把節(jié)能減排各項工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解到各地和重點企業(yè),。
中國政府確定了“十一五”期間單位國民生產(chǎn)總值能耗降低２０％左右,，主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標(biāo)。但去年年初確定的節(jié)能減排目標(biāo)沒有完成，今年一季度形勢依然嚴(yán)峻,。
數(shù)據(jù)顯示,，一季度，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近７０％的電力,、鋼鐵,、有色、建材,、石油加工,、化工等六大行業(yè)增加值增長２０．６％，同比加快６．６個百分點,。
溫家寶指出,，節(jié)能減排工作中存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不明確,、措施不配套,、政策不完善、投入不落實,、協(xié)調(diào)不得力等問題,。這種狀況如果不及時扭轉(zhuǎn)，今年節(jié)能減排難以取得明顯進展,，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)也難以實現(xiàn),。
分析人士指出，應(yīng)該把節(jié)能減排約束性指標(biāo)看作是強化政府責(zé)任的指標(biāo),，看作對政府工作提出的要求,。在此項工作中，只有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,，對公共資源進行合理配置,，有效運用經(jīng)濟、法律和行政力量,，才能確保實現(xiàn),。
溫家寶說，要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,。省級政府每年要向國務(wù)院報告節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的履行情況。國務(wù)院每年要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況,，在“十一五”期末報告五年兩個指標(biāo)的總體完成情況,。
專家指出，當(dāng)前最關(guān)鍵的任務(wù),，是建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制,，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，地方各級政府應(yīng)該對本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該作為第一責(zé)任人負(fù)起總責(zé),。
國務(wù)院總理溫家寶在日前舉行的全國節(jié)能減排工作電視電話會議上說,，要建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制，把節(jié)能減排各項工作目標(biāo)和任務(wù)逐級分解到各地和重點企業(yè),。
中國政府確定了“十一五”期間單位國民生產(chǎn)總值能耗降低２０％左右,，主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標(biāo)。但去年年初確定的節(jié)能減排目標(biāo)沒有完成，今年一季度形勢依然嚴(yán)峻,。
數(shù)據(jù)顯示,，一季度，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近７０％的電力,、鋼鐵,、有色、建材,、石油加工,、化工等六大行業(yè)增加值增長２０．６％，同比加快６．６個百分點,。
溫家寶指出,，節(jié)能減排工作中存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不明確,、措施不配套,、政策不完善、投入不落實,、協(xié)調(diào)不得力等問題,。這種狀況如果不及時扭轉(zhuǎn)，今年節(jié)能減排難以取得明顯進展,，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)也難以實現(xiàn),。
分析人士指出，應(yīng)該把節(jié)能減排約束性指標(biāo)看作是強化政府責(zé)任的指標(biāo),，看作對政府工作提出的要求,。在此項工作中，只有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,，對公共資源進行合理配置,，有效運用經(jīng)濟、法律和行政力量,，才能確保實現(xiàn),。
溫家寶說，要把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,。省級政府每年要向國務(wù)院報告節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的履行情況。國務(wù)院每年要向全國人大報告節(jié)能減排的進展情況,，在“十一五”期末報告五年兩個指標(biāo)的總體完成情況,。
專家指出，當(dāng)前最關(guān)鍵的任務(wù),，是建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制,，實行嚴(yán)格的問責(zé)制，地方各級政府應(yīng)該對本轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該作為第一責(zé)任人負(fù)起總責(zé),。
