最高檢出臺(tái)規(guī)定加強(qiáng)信訪(fǎng)監(jiān)督
最高人民檢察院前不久頒布實(shí)施的《人民檢察院信訪(fǎng)工作規(guī)定》賦予了檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察部門(mén)交辦,、督辦和監(jiān)督糾正權(quán),,便于信訪(fǎng)案件的監(jiān)督和相關(guān)部門(mén)的及時(shí)辦理。呈現(xiàn)出以下“六大亮點(diǎn)”:
首先是重大,、復(fù)雜,、疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)可舉行聽(tīng)證。按照這個(gè)規(guī)定,,對(duì)重大,、復(fù)雜、疑難的信訪(fǎng)事項(xiàng)的答復(fù),,可舉行公開(kāi)聽(tīng)證,,通過(guò)答詢(xún)、辯論,、評(píng)議,、合議等方式,辯明事實(shí),,分清責(zé)任,,公開(kāi)了辦案程序,接受群眾的監(jiān)督,?!?
其次是信訪(fǎng)問(wèn)責(zé)制。這個(gè)規(guī)定進(jìn)一步明確了信訪(fǎng)部門(mén)職責(zé),明確了責(zé)任追究程序,,細(xì)化了責(zé)任追究,,賦予了控告申訴檢察部門(mén)一定的交辦、督辦和監(jiān)督糾正職責(zé),,強(qiáng)化了信訪(fǎng)責(zé)任機(jī)制,,督促被督辦單位對(duì)信訪(fǎng)給出明確的答復(fù)?!?
第三是信訪(fǎng)便民原則的細(xì)化在信訪(fǎng)形式上,,信訪(fǎng)事項(xiàng)采用書(shū)信、電子郵件,、電話(huà),、傳真等形式,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,,向社會(huì)公布信訪(fǎng)途徑,,并加強(qiáng)信息化建設(shè),方便群眾就地投訴,,反映問(wèn)題和訴求。規(guī)定,,在堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度的前提下,,要求各級(jí)院形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局,進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人也要接待群眾來(lái)訪(fǎng),,體察民情,,同時(shí)規(guī)定了帶案下訪(fǎng)、定期巡訪(fǎng)制度,,要求縣級(jí)檢察院要改變工作方式,,變?nèi)罕娚显L(fǎng)為干部下訪(fǎng),以實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)便民,。
第四是依法保護(hù)信訪(fǎng)人,。高度重視群眾舉報(bào)工作,既要求保護(hù)舉報(bào)人,,規(guī)定 “嚴(yán)禁把控告,、舉報(bào)材料及有關(guān)情況泄露給被控告人、被舉報(bào)人”,,又要求防止舉報(bào)線(xiàn)索積壓,,強(qiáng)化法律監(jiān)督,取信于民。
第五是信訪(fǎng)績(jī)效納入干部考核體系和執(zhí)法質(zhì)量考核體系,??己藱C(jī)制不僅考核信訪(fǎng)部門(mén)的工作,而且考核各部門(mén)辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)的成效,,既有助于完善信訪(fǎng)部門(mén)考核機(jī)制的完善,,又利于提升信訪(fǎng)工作效果,這是齊抓共管的硬措施之一,。
第六是違法信訪(fǎng)行為將被依法追究法律責(zé)任,。信訪(fǎng)人捏造歪曲事實(shí),誣告陷害,、誹謗陷害他人的,,信訪(fǎng)過(guò)程中有危害社會(huì)、危害他人合法權(quán)益的行為的,,將依法追究法律責(zé)任,,從而建立并維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。
這個(gè)規(guī)定共分為總則,、信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé),、信訪(fǎng)事項(xiàng)的管轄、信訪(fǎng)事項(xiàng)的受理,、信訪(fǎng)事項(xiàng)的辦理,、信訪(fǎng)事項(xiàng)的交辦和督辦、責(zé)任追究和附則等八章,,共有五十六條,。