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湖南一富人超生挨罰130萬(wàn)

作者:佚名 來(lái)源:北京青年報(bào) 時(shí)間:2007-05-20
編輯:李潤(rùn)南 點(diǎn)擊數(shù): 次 字號(hào):

  湖南漣源市雙龍煤礦礦長(zhǎng)因違反計(jì)劃生育政策共生育三女二男,被當(dāng)?shù)赜?jì)生部門開(kāi)出“三湘第一罰單”———征收130萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。

  5月17日,,湖南省計(jì)生委副主任詹鳴向記者證實(shí)了此消息的真實(shí)性。隨同證實(shí)的還有:因?yàn)殡p龍煤礦發(fā)生安全事故,礦主“人間蒸發(fā)”,130萬(wàn)元的“罰單”也隨之遭遇了“開(kāi)單容易執(zhí)行難”的尷尬境地,。詹鳴表示,名人富人超生,,已成為當(dāng)前計(jì)生工作的“難治之癥”,,而其中最大的難點(diǎn)之一便是“經(jīng)濟(jì)處罰難以落實(shí)”。

  5個(gè)月前的2006年12月,,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》下發(fā)。該決定被形容為“給各地的計(jì)生工作帶來(lái)了春天”,。從今年年初開(kāi)始,,湖南省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次表示,,該省將嚴(yán)厲打擊名人富人超生現(xiàn)象,,并出臺(tái)了一系列措施。但是,,130萬(wàn)罰單“開(kāi)單容易執(zhí)行難”的境遇,,無(wú)疑為湖南打擊“名人富人超生”帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

  對(duì)此,,詹鳴透露,,他們目前正寄希望于法規(guī)的修改,希望修改后的法規(guī)能為打擊名人富人超生提供一個(gè)更嚴(yán)謹(jǐn),、有力的支持,。“目前,,《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的修改工作已列入湖南省人大今年的立法計(jì)劃,,預(yù)計(jì)修改后的草案將于下月提交湖南省人大進(jìn)行審議,。”

  有關(guān)人士評(píng)論稱,,湖南打擊“名人富人超生”之舉,,走在全國(guó)前列,也正是因此,,其每一步都具有借鑒意義,。

  事件

  礦長(zhǎng)生三女兩男 罰130萬(wàn)難執(zhí)行

  湖南漣源市安平鎮(zhèn)雙龍煤礦礦長(zhǎng)劉某在當(dāng)?shù)乜芍^“牛氣沖天”。一是因?yàn)樗莆找患颐旱V,,資產(chǎn)雄厚,。二是因?yàn)樗`反計(jì)劃生育政策的程度,令人震驚———從1987年到2001年間,,劉某共生育了三女兩男5個(gè)孩子,。

  據(jù)介紹,上世紀(jì)80年代劉某與妻子結(jié)婚后,,先后生育了兩個(gè)女兒,。1991年,他們的第三個(gè)女兒降生,,在當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的監(jiān)督下,,夫妻二人做了絕育手術(shù)。但傳宗接代的思想,,讓劉某夫婦一直想生一個(gè)兒子,。這一想法在劉某擔(dān)任雙龍煤礦的礦長(zhǎng)后尤為強(qiáng)烈。于是,,劉某和妻子私下找醫(yī)院將輸卵管疏通,,并于1999年和2001年分別生下了兩個(gè)男孩。目前,,劉某的大女兒已年滿20歲,,最小的兒子才6歲。對(duì)于劉某違反計(jì)劃生育政策之事,,漣源市計(jì)生局開(kāi)出了“三湘第一罰單”———130萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收令,。

  對(duì)于“三湘第一罰單”,漣源市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理局局長(zhǎng)劉碧波表示,,他們是按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》在辦事,,“我們征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依據(jù)是《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》,違法多生育一個(gè)子女的,,按照上年度總收入的兩倍征收,;每再多生育一個(gè)子女,依次再加倍征收,。劉某于2000年3月成為漣源市安平鎮(zhèn)煤礦的股東,,到了2004年,,他的股份升值了42萬(wàn)元(編者注:以42萬(wàn)推算,劉某每年收入在10萬(wàn)元以上),,而他超生了3個(gè)孩子,,我們就以上年度總收入的12倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),如此算來(lái),,總罰款累計(jì)130萬(wàn)元,。”

  社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收通知單下達(dá)后,,劉某覺(jué)得要他繳納130萬(wàn)元不合理,,開(kāi)始四處投訴。為此,,漣源市計(jì)生局將情況匯報(bào)到了婁底市人口計(jì)生委,,婁底市計(jì)生委又將這一情況匯報(bào)到了湖南省人口計(jì)生委。湖南省人口計(jì)生委回復(fù):一查到底,,一切按政策辦,。但2006年10月,就在漣源市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理局準(zhǔn)備第三次下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收通知單時(shí),,雙龍煤礦發(fā)生安全事故,,礦長(zhǎng)劉某突然間仿佛“人間蒸發(fā)”了一樣,“三湘第一罰單”至今無(wú)法執(zhí)行,。

 調(diào)查

  千萬(wàn)富翁超生者 一半人不交罰款

  近年來(lái),,湖南省部分特殊對(duì)象的違法生育手段呈現(xiàn)多樣化特征,為此湖南省計(jì)生委去年展開(kāi)了調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)“花費(fèi)金錢買著生,、利用關(guān)系騙著生、跑到外地躲著生和無(wú)視法規(guī)強(qiáng)行生”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,。

  詹鳴告訴記者,這份《湖南省生育多孩家庭調(diào)查報(bào)告》的調(diào)查對(duì)象為2000年以來(lái)生育第三孩及以上孩次且在當(dāng)?shù)鼐哂械湫托缘膶?duì)象及家庭,,共有124個(gè)縣(市,、區(qū))遞交了調(diào)查表格,包括調(diào)查對(duì)象1087人,。

  越窮和越富的人罰款越難執(zhí)行

  這份調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn),,流動(dòng)人口是違法生育的主力軍,而跨省流動(dòng)人口占違法生育的大多數(shù),,且違法多生子女個(gè)數(shù)越多,,為跨省流動(dòng)人所生比例越高。

  其次,,從職業(yè)和收入看,,農(nóng)民和中低收入家庭是違法生育的主要群體,。違法生育的手段主要是躲著生和強(qiáng)行生,占整個(gè)違法生育屬性的92.14%,。在調(diào)查的1087名對(duì)象中,,共多生育1247個(gè)孩子,其中屬于躲著生的813個(gè),,強(qiáng)行生的336個(gè),,買著生的15個(gè),騙著生的14個(gè),,其他69個(gè),。

  另外,從對(duì)違法多生育孩子對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況來(lái)看,,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率普遍偏低,,并且與社會(huì)地位呈反向關(guān)系。根據(jù)調(diào)查上報(bào)的情況,,所有調(diào)查對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率只有27.82%,,低于全省所有違法生育者的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的平均水平,說(shuō)明這部分特殊家庭的征收任務(wù)更重,。

  值得注意的是,,違法生育的高資產(chǎn)家庭比低資產(chǎn)家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。按照資產(chǎn)擁有量對(duì)照分析社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位情況,,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收走向兩個(gè)極端,,越窮和越富的人社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率為零的越高。

  資產(chǎn)在1萬(wàn)元以下的287人中,,有111名對(duì)象的征收到位率為0,,占38.68%;而資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上的9人中,,有55.56%的對(duì)象的征收到位率為0,。而分析不同資產(chǎn)量的人總體社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率,資產(chǎn)高的人社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率與資產(chǎn)少的人呈現(xiàn)出一種反向關(guān)系,,即資產(chǎn)越高,,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率越低。

  名人富人違法生育成計(jì)生工作“難點(diǎn)”

  “通過(guò)我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),,雖然富人名人超生的絕對(duì)數(shù)量并不大,,但是這一類特殊人群違法超生對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩赵斐傻挠绊懀绕胀ㄈ顺挠绊懓霃酱蟮枚?,以一?dāng)十,、甚至以一當(dāng)百都不為過(guò),這對(duì)政府執(zhí)法的公正、計(jì)劃生育政策的公平以及社會(huì)輿論都帶來(lái)了非常大的干擾,?!闭仓魅螐?qiáng)調(diào)說(shuō)。

  比如在這次調(diào)查中,,個(gè)體戶和企業(yè)主作為一個(gè)特殊的人群,,其違法生育具有十分典型的特征。在131名個(gè)體工商戶和企業(yè)主調(diào)查對(duì)象中,,屬于強(qiáng)行生的占35.06%,,大于所有對(duì)象強(qiáng)行生26.94%的比例;而他們社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率只有16.32%,,低于所有對(duì)象23.4%的征收到位率,;個(gè)體工商戶和企業(yè)主為黨員違法多生育的比例為8.4%,高于所有對(duì)象中黨員3.77%的違法生育比例,。他們可以稱得上發(fā)家致富的帶頭人,,違法生育的強(qiáng)悍兵。

  打擊名人富人超生遭遇三大現(xiàn)實(shí)難題

  詹鳴將目前地方計(jì)生干部在整治名人富人超生過(guò)程中的最大困難概括為三點(diǎn):一是違法超生行為難以發(fā)現(xiàn)落實(shí),;二是在計(jì)算社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)對(duì)違法成本難以確定,,這主要是由于對(duì)名人富人收入的調(diào)查取證很難開(kāi)展,這類人群往往采取虛報(bào),、隱瞞甚至做假賬等手段規(guī)避,、逃避對(duì)其收入的調(diào)查計(jì)算;第三是經(jīng)濟(jì)處罰難以落實(shí),,往往是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收單開(kāi)具之后卻難以得到執(zhí)行落實(shí),。比如這次“三湘第一罰單”開(kāi)出之后,違法超生的礦主卻逃匿在外,,罰款至今沒(méi)有被征收上來(lái),。

對(duì)策

  湖南擬修改法規(guī) 加大超生處罰力度

  在采訪中,詹鳴將去年12月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》形容為“給全國(guó)各地的計(jì)生工作帶來(lái)了春天”,。據(jù)他介紹,,為貫徹落實(shí)中央這一決定的精神,湖南省委,、省政府今年出臺(tái)了一系列舉措,,包括上月剛剛將名人富人超生納入誠(chéng)信監(jiān)督,建立企業(yè)或個(gè)人誠(chéng)信體系,。把這些人的超生和企業(yè)的信譽(yù)度、個(gè)人誠(chéng)信度掛鉤,,并及時(shí)披露和監(jiān)督名人富人超生問(wèn)題,。

  名人富人超生信息納入誠(chéng)信監(jiān)督體系

  “湖南早在前年就啟動(dòng)了‘三庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)’的社會(huì)信用系統(tǒng),這在全國(guó)都走在前列,現(xiàn)在,,我們又決定把名人富人超生的信息和其他納稅,、還貸等信息一起納入這一信用系統(tǒng),以加大對(duì)這一部分特殊人群的監(jiān)督,?!闭缠Q說(shuō)。

  據(jù)介紹,,所謂“三庫(kù)”,,指人民銀行系統(tǒng)的“企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)”,工商系統(tǒng)的“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”,,湖南省公民信息管理局的“公民信息數(shù)據(jù)庫(kù)”,。“一網(wǎng)”是“湖南信用網(wǎng)”,?!耙黄脚_(tái)”是“湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)”。該系統(tǒng)對(duì)上連通了國(guó)家3個(gè)部門的數(shù)據(jù)庫(kù),,通過(guò)國(guó)家?guī)鞙贤巳珖?guó)各省市區(qū)的信用信息系統(tǒng),;對(duì)下延伸到各縣鄉(xiāng)基層單位,歸集最原始的信用信息數(shù)據(jù),,在最大程度上實(shí)現(xiàn)了信用信息的資源共享,。

  詹鳴表示,在名人富人的超生信息納入誠(chéng)信監(jiān)督體系之后,,將來(lái)就有可能借助工商,、稅務(wù)、銀行等多部門的力量來(lái)共同加強(qiáng)對(duì)這部分特殊人群的監(jiān)督,。

  將加大名人富人超生處罰力度

  “另外,,我們還打算運(yùn)用法律手段加大違法生育的成本。當(dāng)前,,對(duì)違法生育的處理,,往往局限于經(jīng)濟(jì)的處罰、行政的處分和紀(jì)律的處分,,違法生育的成本很低,。特別是非國(guó)家正式工作人員,成本更低,,這種處罰起不到太好的震懾作用,。今后必須加大力度,進(jìn)一步從法律層面加以約束,,要讓想違法生育的不愿,、不能也不敢。”

  詹鳴透露,,目前《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》的修改工作已經(jīng)啟動(dòng),,即將于下月提交湖南省人大進(jìn)行審議。據(jù)詹鳴介紹,,有針對(duì)性地提高對(duì)名人富人的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將是《條例》修改的方向之一,。比如,按照這一人群總資產(chǎn)的不同檔次分別征收不同比例的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。詹鳴還表示,,“加大處罰并不是對(duì)這些人的不公平對(duì)待,而是更好地貫徹在法律面前人人平等的原則,。因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收在名人富人和普通百姓之間明顯存在著不公平,、不合理的現(xiàn)象,在對(duì)征收基數(shù)的核算上不應(yīng)該把這兩部分人群等同,?!?/P>

  詹鳴強(qiáng)調(diào),他們打擊名人富人超生的核心思路是不再以過(guò)去的單一罰款為主要手段,,而是通過(guò)修改地方法規(guī),,有針對(duì)性地提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)力爭(zhēng)從部門單一管理走向社會(huì)綜合整治,?!叭丝诤陀?jì)劃生育工作必須全社會(huì)、各部門齊抓共管,,任何頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳的方法,都難以帶來(lái)整體性的效果,。人口計(jì)劃生育管理必須寓于各個(gè)管理之中,,才會(huì)收到實(shí)效。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的‘信效益鏈’可以作為很好的借鑒,?!?

權(quán)威回應(yīng)

  國(guó)家計(jì)生委政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人

  名人富人超生該罰就得罰

  對(duì)于湖南擬出臺(tái)地方性法規(guī),對(duì)名人富人超生做出特殊處罰之事,,國(guó)家人口計(jì)生委政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,“目前還沒(méi)有看到地方上報(bào)這樣的政策”。但對(duì)于“湖南130萬(wàn)超生第一罰單”之事和打擊名人富人超生的問(wèn)題,,這位負(fù)責(zé)人明確表示,,“應(yīng)按照相關(guān)政策、法規(guī)執(zhí)行,,該罰就得罰,?!?/P>

  此前對(duì)于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和富人名人超生的問(wèn)題,國(guó)家人口計(jì)生委主任張維慶接受采訪時(shí)曾坦承,,現(xiàn)在確實(shí)有少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部,,確實(shí)有少數(shù)的富人名人違反法律法規(guī)進(jìn)行生育,。“他們同樣應(yīng)該受到法律的制裁,、黨紀(jì)的處理,。這沒(méi)有什么特權(quán)可講?!?

  張維慶同時(shí)表示,,由于現(xiàn)在的管理不到位、工作力度不到位,,加上其他錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,,所以使老百姓感覺(jué)到他們有特權(quán),這也是計(jì)生部門需要解決的一個(gè)問(wèn)題,。

  關(guān)鍵訪問(wèn)

  湖南省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員戴君惕建議修改相關(guān)條例

  遏制名人富人超生缺乏綜合措施

  湖南省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員,、農(nóng)工民主黨湖南省委前副主委戴君惕于今年1月份湖南省兩會(huì)期間提交議案,建議修改《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》,。對(duì)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問(wèn)題,,他特意提出了提高名人富人的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)以加大這部分人群的違法成本。本報(bào)記者為此對(duì)戴君惕進(jìn)行了采訪,。

  名人富人的實(shí)際收入難核準(zhǔn)

  記者:名人富人的收入核查一般不太容易,,因此他們超生后對(duì)其征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一直是難點(diǎn),請(qǐng)問(wèn)您在議案中對(duì)此提出了什么解決辦法,?

  戴君惕:名人富人的實(shí)際收入難核準(zhǔn),,按原規(guī)定只能以人均收入作為計(jì)征基數(shù),導(dǎo)致這部分人肆意違法生育,,影響極為惡劣,。這對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育和依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人而言也是一種執(zhí)法不公。因此,,我在議案中建議借鑒《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》對(duì)稅率實(shí)行超額累進(jìn)制的確定方式來(lái)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。

  處罰不到位難以震懾名人富人超生

  記者:稅率實(shí)行超額累進(jìn)制,指什么,?

  對(duì)于名人富人實(shí)際收入難以核準(zhǔn)的,,我建議由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估其現(xiàn)有資產(chǎn)在100萬(wàn)元以下的,,按資產(chǎn)價(jià)值的30%計(jì)算,;資產(chǎn)在100萬(wàn)元以上至1000萬(wàn)元以下部分,,按資產(chǎn)價(jià)值的10%計(jì)算;資產(chǎn)在1000萬(wàn)元以上至1億元以下部分,,按資產(chǎn)價(jià)值的5%算,;超出1億元以上部分,按資產(chǎn)價(jià)值的1%計(jì)算,。評(píng)估費(fèi)用在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中列支,。

  總之,我認(rèn)為如果經(jīng)濟(jì)處罰不到位,,只會(huì)使名人富人的違法生育成本太低,,難以起到應(yīng)有的震懾作用。要抓就要抓牛鼻子,,要罰得他們心疼,。

  建議違法生育者不能錄用為公務(wù)員

  記者:對(duì)“超生新貴”進(jìn)行單一的經(jīng)濟(jì)處罰方式,其效果不佳,,這已經(jīng)為很多人所認(rèn)識(shí),。您認(rèn)為除了提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),是否還應(yīng)該采取多種方式進(jìn)行綜合治理,?

  戴君惕:的確,,名人富人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)雄厚,一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)他們不一定有足夠的威懾力,。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,我們現(xiàn)在確實(shí)缺乏綜合性的有效措施來(lái)遏制名人富人的違法超生現(xiàn)象。但是,,我認(rèn)為將來(lái)的方向應(yīng)該是采取多種方式,、動(dòng)用多種社會(huì)力量來(lái)開(kāi)展計(jì)生工作,如獎(jiǎng)勵(lì)扶助計(jì)劃生育家庭,、經(jīng)濟(jì)懲罰違法超生者,、將超生納入企業(yè)和個(gè)人的誠(chéng)信考察體系以及加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督等。

  在將超生納入社會(huì)誠(chéng)信考察體系方面,,我在議案中建議:違法多生育人員不得擔(dān)任人大代表,、政協(xié)委員;選為村(居)民委員會(huì)成員的,,由村(居)民會(huì)議依法予以罷免,。

  另外,違法多生育人員不得被招用,、錄用為國(guó)家工作人員,。由于人大代表、政協(xié)委員,、國(guó)家工作人員是國(guó)家的精英,,參與國(guó)家法律法規(guī)和政策的制定,,代表社會(huì)的價(jià)值取向,理應(yīng)帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,,而村(居)民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)是村(居)民實(shí)行計(jì)劃生育的表率,。(趙媛媛 肖榕)

新聞鏈接

  安徽一老板超生被罰60萬(wàn)元

  安徽省一私營(yíng)企業(yè)老板因違反現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,被征收60萬(wàn)元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),,這創(chuàng)造了該省實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)之最,。安徽省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)副主任楊武近日透露了這一消息。他表示,,安徽省目前正在積極探索具體辦法,以遏制該省目前不容樂(lè)觀的名人富人超生問(wèn)題,。

  楊武表示,,現(xiàn)行的法律政策應(yīng)人人遵守,名人富人并沒(méi)有生育特權(quán),,但目前一些高檔小區(qū)富人超生的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,,在合肥也是如此。安徽目前正在積極探索具體辦法,,以期遏制這一現(xiàn)象的蔓延,。

  北京醞釀名人富人超生處罰政策

  國(guó)家計(jì)生委政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前由于各省市的生活水平,、人均收入不同,,因此各地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也存在著差異。

  記者從北京市計(jì)生委了解到,,現(xiàn)行的《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定,,凡違反國(guó)家計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定生育第二個(gè)子女的夫妻,將按照北京市統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),。

  在采訪中,,市計(jì)生委有關(guān)官員還向記者透露,針對(duì)眾多名人富人超生的問(wèn)題,,北京已經(jīng)著手進(jìn)行初步調(diào)研,,將在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的處罰政策。