稀有金屬出口關(guān)稅再次上調(diào)
新華網(wǎng)南昌５月２７日電(記者李興文 馮麗)中國(guó)政府正頻頻運(yùn)用關(guān)稅杠桿，提高鎢,、稀土,、鉬等稀有金屬產(chǎn)品的出口門(mén)檻，以遏制國(guó)內(nèi)亂采濫挖畸形出口,，保護(hù)這些戰(zhàn)略性資源不被過(guò)度快速消耗,。
自今年６月１日起，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定對(duì)鎢,、鉬和稀土金屬等國(guó)內(nèi)稀缺的金屬原礦的產(chǎn)品實(shí)施１５％的出口暫定關(guān)稅,；對(duì)稀土金屬、氧化鏑,、氧化鋱產(chǎn)品開(kāi)征１０％的出口暫定關(guān)稅,；對(duì)氧化鉬、鉬酸銨,、鉬酸鈉等產(chǎn)品開(kāi)征５—１５％的出口關(guān)稅,。而在上世紀(jì)八九十年代，中國(guó)對(duì)稀有金屬出口實(shí)施的是出口退稅的關(guān)稅政策,。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員吳榮慶說(shuō),，從全部取消稀土,、鎢、鉬等稀有金屬的出口退稅到不斷加征出口關(guān)稅,，這些變化表明中國(guó)政府調(diào)控稀有金屬出口的政策步伐加快,。吳榮慶是在出席２７日于江西南昌結(jié)束的中國(guó)鎢業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)研討會(huì)作上述表示的。
稀土,、鎢,、鉬、銦等數(shù)十種稀有金屬是不可再生的重要戰(zhàn)略資源,，廣泛應(yīng)用于國(guó)防工業(yè),、航空航天、信息產(chǎn)業(yè),、制造業(yè)等。中國(guó)多種稀有金屬的儲(chǔ)量位居世界第一,。
鎢素有“工業(yè)牙齒”之稱(chēng),。引人注目的是，此次鎢品的出口關(guān)稅由１０％增至１５％,，這已是中國(guó)政府自去年以來(lái)第４次調(diào)整鎢品出口關(guān)稅,。中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔昭慶表示，在資源儲(chǔ)量減少,，國(guó)內(nèi)需求增加,，中國(guó)政府不斷提高出口關(guān)稅，抬高鎢品出口門(mén)檻是大勢(shì)所趨,。
中國(guó)鎢的儲(chǔ)量位居世界第一,。如今，世界鎢工業(yè)每年消耗鎢資源總量至少有７０％由中國(guó)供應(yīng),，中國(guó)鎢儲(chǔ)量在世界的占比開(kāi)始下降,。最新數(shù)據(jù)顯示，在世界鎢基礎(chǔ)儲(chǔ)量中,，中國(guó)占３５．５％,，俄羅斯占１３．５％。而在早些年的統(tǒng)計(jì)中,，中國(guó)占比達(dá)到４５％,。
與儲(chǔ)量占比下降形成對(duì)比的是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，中國(guó)國(guó)內(nèi)鎢消費(fèi)量快速上升,。２００６年，國(guó)內(nèi)需求的鎢金屬量超過(guò)２．３５萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng)５．４％,，較１９９７年翻了一番多。
為遏制企業(yè)畸形出口，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求,，早在２００５年,，中國(guó)政府就開(kāi)始調(diào)整稀有金屬的出口關(guān)稅，但是收效并不明顯,。以稀土為例,，２００５年，中國(guó)取消稀土產(chǎn)品出口退稅政策,；２００６年１１月,，中國(guó)又對(duì)稀土氧化物征收１０％的出口關(guān)稅。但全國(guó)稀土出口量依然快速遞增,，如今世界每年消耗的稀土資源至少８０％由中國(guó)供應(yīng),，與１９９０年相比，中國(guó)稀土出口量已經(jīng)翻了９倍,。
中國(guó)稀土儲(chǔ)量位居世界第一,，產(chǎn)地主要集中在內(nèi)蒙古的包頭和江西的贛州兩地。照目前的消耗速度,，世界最大稀土礦包頭白云鄂博礦藏將在３０年內(nèi)消失,；有“世界鎢都”之稱(chēng)的江西贛州稀土資源礦將在２０年內(nèi)開(kāi)采殆盡。
長(zhǎng)期跟蹤研究稀有金屬市場(chǎng)的江西省有色金屬行業(yè)管理辦公室饒振華表示,，對(duì)于寶貴的稀有金屬資源,，如果現(xiàn)在不加以節(jié)約利用，而任由企業(yè)盲目過(guò)量生產(chǎn)和出口,，屆時(shí)勢(shì)必出現(xiàn)資源短缺,，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“此次稀有金屬的出口關(guān)稅再次上調(diào)是調(diào)控趨緊的一個(gè)明確信號(hào),?！眳菢s慶認(rèn)為，今后中國(guó)政府肯定還會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的反映繼續(xù)上調(diào)稀有金屬出口關(guān)稅稅率,，上調(diào)幅度大小取決于目前出口關(guān)稅政策執(zhí)行的實(shí)際效果,。
