我國(guó)第二個(gè)保稅港區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行
新華網(wǎng)大連6月28日電(記者陳夢(mèng)陽(yáng) 蔡擁軍)28日,，國(guó)家海關(guān)總署會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門組成的聯(lián)合驗(yàn)收組,，在聽取了情況匯報(bào)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察后,，通過了對(duì)首期開發(fā)的大窯灣保稅港區(qū)的驗(yàn)收,，并頒發(fā)合格證書。中國(guó)第二個(gè)保稅港——大連大窯灣保稅港區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,。
大窯灣保稅港區(qū)占地6.88平方公里,，位于大連市區(qū)東北部的大孤山半島上。保稅港區(qū)的開發(fā)建設(shè)共分兩期,，此次通過驗(yàn)收的大窯灣保稅港區(qū)一期占地3.06平方公里,，包括倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、冷藏區(qū),、加工區(qū),、物流分撥區(qū)及集裝箱碼頭等。
據(jù)介紹,，保稅港區(qū)集保稅區(qū),、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)三方面優(yōu)勢(shì)于一體,，享受相關(guān)稅收和外匯管理政策,，包括國(guó)外貨物入港區(qū)保稅;國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口,，實(shí)行退稅;港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅等，是目前中國(guó)對(duì)外開放層次最高,、政策最優(yōu)惠,、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢(shì)最明顯的特殊功能區(qū),。
“大窯灣保稅港的封關(guān)運(yùn)行,，將使大連與東北老工業(yè)基地迎來一次全新的發(fā)展機(jī)遇。”大連市市長(zhǎng)夏德仁說,。
夏德仁表示,，作為中國(guó)東北地區(qū)最重要的出海口,，大連將憑借保稅港區(qū)具有更大的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，對(duì)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到帶動(dòng)作用，并將吸引國(guó)際貨源,，促進(jìn)大連成為東北亞國(guó)際航運(yùn)中心,。
夏德仁形象地描述了大連大窯灣保稅港建設(shè)和發(fā)展的意義。他說,，首先,，保稅港是中國(guó)目前對(duì)外開放的“制高點(diǎn)”。它的開放程度最高,，擁有保稅港區(qū)，就搶占了對(duì)外開放的最高點(diǎn),。其次,，保稅港是與國(guó)際社會(huì)接觸的“最近點(diǎn)”。它與國(guó)際市場(chǎng)零距離,，所以被稱作“境內(nèi)關(guān)外”,。它是國(guó)際市場(chǎng)的一部分，按照國(guó)際慣例,、規(guī)則和機(jī)制運(yùn)作,。因此，大窯灣保稅港區(qū)的封關(guān)運(yùn)行,，對(duì)東北地區(qū)擴(kuò)大開放和加快振興步伐,，都是良好的機(jī)遇。
大連保稅港區(qū)的入港退稅政策,，最直接的受益者就是東北腹地,，同時(shí)也能極大地拉動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。夏德仁表示,，大窯灣保稅港區(qū)對(duì)東北腹地的拉動(dòng)作用可以有兩個(gè)方面,，一是可以通過在沈陽(yáng),、長(zhǎng)春、哈爾濱,、滿洲里等地設(shè)立陸路干港,，通過海鐵聯(lián)運(yùn)，建立東北物流大通道,，把大連保稅港區(qū)的功能輻射過去,，擴(kuò)大東北開放的范圍;二是港區(qū)內(nèi)將劃出一部分作為出口加工區(qū)，東北腹地的企業(yè)可以進(jìn)駐港區(qū),，享受港區(qū)政策,，這要比在其他地區(qū)生產(chǎn)更能降低成本，提高效率,。
中國(guó)目前擁有三個(gè)保稅港區(qū),，其中上海洋山保稅港區(qū)于2005年底封關(guān)運(yùn)行。2006年8月31日,，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立大連大窯灣保稅港區(qū)和天津東疆保稅港區(qū),，據(jù)了解，天津東疆保稅港區(qū)目前正處于建設(shè)階段,。
