吉林借國企改革攻堅(jiān)從東北現(xiàn)象突圍
“過去一提起東北和吉林，人們自然就會(huì)想到因國企過多導(dǎo)致的‘東北現(xiàn)象’,，如今在吉林省的經(jīng)濟(jì)字典里,，國企已經(jīng)不再成為關(guān)鍵詞?？梢哉f,，吉林正在走出 ‘東北現(xiàn)象’?！奔质≌l(fā)展研究中心副主任徐勇告訴記者：“這一切要?dú)w因于吉林省大力度推進(jìn)的國企改革攻堅(jiān),?！?
作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)長期占據(jù)統(tǒng)治地位的國家老工業(yè)基地,，吉林省的國有經(jīng)濟(jì)比重在很長一段時(shí)期內(nèi)保持在８０％以上，帶來一系列體制和機(jī)制上的矛盾,。著眼于突破現(xiàn)實(shí)困境并立足長遠(yuǎn)發(fā)展,，２００５年，一場轟轟烈烈的國企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)役在吉林打響,。吉林省提出用一年的時(shí)間基本完成８１６戶重點(diǎn)國有企業(yè)改制任務(wù),，這項(xiàng)任務(wù)在當(dāng)時(shí)很多人看來是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。但吉林省通過采取多種靈活手段,、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,，硬是啃下了這塊硬骨頭。當(dāng)年基本完成了攻堅(jiān)任務(wù),，并帶動(dòng)國企改革全面深化,。截至２００６年底，吉林省已有３２２８戶國企完成改制,，改制面達(dá)到９８％,。
一年多的時(shí)間過去了，如今記者在吉林省采訪時(shí)已經(jīng)很難找到真正意義上的省屬和市屬國有企業(yè),，國有企業(yè)紛紛由單一主體的企業(yè)變身為多元主體的股份制企業(yè),。據(jù)對改制后已完成注冊登記的４８３戶企業(yè)統(tǒng)計(jì)，國有資本占注冊總資本的２５.９％,，比改制前下降了５４.２％,。
“雖然國有資本的比重在不斷降低，但國有資本的總量卻得到了快速增長,。這說明,，改制后的國有資本的控制力增強(qiáng)了,。”吉林省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,。數(shù)據(jù)顯示,，２００７年１－５月份，吉林省國資委出資的國有及國有控股企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,、增加值分別比去年同期增長４８．９％,、３５．３％，實(shí)現(xiàn)利潤１１．９億元,，增長２．２倍,。
大規(guī)模、大力度的國企改革促進(jìn)了吉林省國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的大調(diào)整,，也為招商引資和國有產(chǎn)權(quán)重組釋放了巨大的積極效應(yīng),。自２００５年完成改制攻堅(jiān)任務(wù)后，吉林省突出了對改制企業(yè)的規(guī)范和招商引資,，吸引大批域外投資者紛紛把目光投向了吉林,。２００５年，全省新增投資超過６００億元,，２００６年新增投資則達(dá)到１０００億元,。特別是民間投資增長較快，逐步改變了過去單純依靠國有投資上大項(xiàng)目的“項(xiàng)目怪圈”現(xiàn)象,。在２００６年新增投資中,，民間投資比重已經(jīng)占到總投資規(guī)模的５３．６％。
啃下國企改革這塊硬骨頭的吉林省在２００７年提出了一系列戰(zhàn)略目標(biāo),，其中最突出的是民營經(jīng)濟(jì)騰飛和服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展,。走出國企困境后的吉林省正在向著培育和構(gòu)建完善的市場經(jīng)濟(jì)新目標(biāo)邁進(jìn)。
