“五大發(fā)電集團(tuán)”集體申請(qǐng)上調(diào)電價(jià)
昨天（7月24日）,，記者了解到，五大發(fā)電集團(tuán)集體上書國(guó)家發(fā)改委,，要求在我國(guó)部分區(qū)域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)從而上調(diào)電價(jià)。此舉意味著,，值夏季用電高峰來臨的微妙時(shí)機(jī),，一場(chǎng)是否上調(diào)電價(jià)的博弈正在悄然展開。
雖然電力需求旺季來臨,，但居民用電僅占全部用電一成,，調(diào)價(jià)更大的是對(duì)重工業(yè)用電進(jìn)行調(diào)節(jié),，這成為電力企業(yè)申請(qǐng)漲價(jià)最強(qiáng)有力的王牌,。
五大集團(tuán)申請(qǐng)漲價(jià)
“五大發(fā)電集團(tuán)已集體上書國(guó)家發(fā)改委，”昨天,，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱中電聯(lián))秘書長(zhǎng)王永干介紹,，“懇請(qǐng)盡快在電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)?！边@已是2007年以來,，電力行業(yè)第三次要求政府部門上調(diào)電價(jià)，此前中電聯(lián)作為行業(yè)代表兩次申請(qǐng)未見回音,，此次五大發(fā)電集團(tuán)自己出面申請(qǐng),，顯示發(fā)電企業(yè)要求漲價(jià)的迫切愿望。這五大發(fā)電集團(tuán)是大唐,、華能,、華電、中電投,、國(guó)電,，均為國(guó)有企業(yè)，是我國(guó)發(fā)電行業(yè)的龍頭大哥,，占據(jù)我國(guó)發(fā)電市場(chǎng)主導(dǎo)地位,。
2005年，我國(guó)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)政策：如半年內(nèi)平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5%,，則相應(yīng)電價(jià)也應(yīng)做調(diào)整,。中電聯(lián)和煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)電、煤兩側(cè)的價(jià)格測(cè)算,。2005年,、2006年，我國(guó)已兩次啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),。
昨天,，中電聯(lián)燃料分會(huì)秘書長(zhǎng)楊林軍介紹，煤炭,、電力雙方的分別測(cè)算已結(jié)束,。其中,，中電聯(lián)測(cè)算結(jié)果顯示，電煤價(jià)格比去年上漲9%,；煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算結(jié)果是,，全國(guó)煤價(jià)總體上漲4.67%，電煤價(jià)格上漲13%,。
“一旦啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),，我國(guó)電價(jià)可能上漲1-2分/度?！睂?duì)此,，煤炭專家李朝林介紹，煤上漲20元/噸,，電一般每度漲一分錢,。
電煤價(jià)格漲幅大的重點(diǎn)區(qū)域，包括山西,、貴州,、南部沿海等。年初煤電雙方簽訂2007年度合同價(jià)已比去年上漲31.39元/噸,，這些區(qū)域二季度價(jià)格繼續(xù)上漲,，其中，山西在全國(guó)價(jià)格上漲的基礎(chǔ)上借征收可持續(xù)發(fā)展基金機(jī)會(huì)再漲約19元/噸,。 重點(diǎn)地區(qū)成突破點(diǎn)
昨天,，中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王永干強(qiáng)調(diào)，“從之前的請(qǐng)求全國(guó)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),，到現(xiàn)在僅請(qǐng)求重點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),，電力行業(yè)已退了一步”。
此前的1月份,，中電聯(lián)曾上書國(guó)務(wù)院請(qǐng)求啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),，隨后得到國(guó)務(wù)院批復(fù)，要求發(fā)改委介入?yún)f(xié)調(diào),，但迄今,，國(guó)家發(fā)改委沒有上調(diào)電價(jià)的政策發(fā)布。
隨后的5月,，昨天中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王永干披露,，中電聯(lián)二次上書，這次是給國(guó)家發(fā)改委,，針對(duì)山西借征收可持續(xù)發(fā)展基金導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)價(jià)格再一次上漲事件,，請(qǐng)求關(guān)注電價(jià)問題。
“國(guó)家遲遲不調(diào)整能源價(jià)格,，關(guān)鍵原因是今年以來物價(jià)已大幅上漲,?！睂?duì)國(guó)家發(fā)改委遲遲不調(diào)電價(jià)，國(guó)家發(fā)改委能源研究所專家周鳳起如此分析,。據(jù)悉,，6月，我國(guó)CPI在糧食等因素拉動(dòng)下上漲4.4%,，已達(dá)到33個(gè)月來的新高,。
此外，今年以來,，全國(guó)范圍內(nèi)電力供需形勢(shì)緩和,，缺電范圍和程度明顯減少減輕，或許是國(guó)家發(fā)改委不愿動(dòng)電價(jià)的另一原因,。
對(duì)此,，王永干也表示,，糧食,、豬肉已成為最為敏感的話題，此時(shí)若再大范圍上調(diào)電價(jià),，難,！但他認(rèn)為，一旦國(guó)家在一些電煤價(jià)格上漲太過的地區(qū)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),，其他地區(qū)有可能跟隨上調(diào)電價(jià),。
此外，借此次五大發(fā)電集團(tuán)上書,，中電聯(lián)建議政府根據(jù)電煤價(jià)格測(cè)算匯總結(jié)果以及大型發(fā)電企業(yè)要求對(duì)重點(diǎn)地區(qū)盡快啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng),。
漲價(jià)最后時(shí)機(jī)來臨
“這是今年上調(diào)電價(jià)的最后時(shí)機(jī)，”昨天,，有知情人士猜測(cè),，“傳統(tǒng)上的迎峰度夏用電高峰來臨，在錯(cuò)過年初電煤合同簽署完畢這一時(shí)機(jī)后,，一旦錯(cuò)過這一時(shí)機(jī),，再想要求上調(diào)電價(jià)就難了?！?
雖然電力需求旺季來臨,，但居民用電僅占全部用電一成，調(diào)價(jià)更大的是對(duì)重工業(yè)用電進(jìn)行調(diào)節(jié),，這成為電力企業(yè)申請(qǐng)漲價(jià)最強(qiáng)有力的王牌,。
電力需求方面，昨天,，中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜告訴記者,，今年迎峰度夏期間,，全國(guó)電力供需形勢(shì)基本平衡，但局部地區(qū)依然會(huì)發(fā)生短時(shí)段,、局部性的電力短缺,，全國(guó)尖峰負(fù)荷電力缺口估計(jì)在500萬-600萬千瓦左右，電力相對(duì)緊張的地區(qū)主要集中在廣東,、海南和華中的個(gè)別省區(qū),，廣東缺電可能比較嚴(yán)重。
居民用電僅占據(jù)全部用電一成,，工業(yè)用電占七成六,，工業(yè)中重工業(yè)用電消費(fèi)加快更是全社會(huì)用電快速增長(zhǎng)的決定因素，成為電力行業(yè)要求漲價(jià)王牌,。重工業(yè)污染嚴(yán)重,、耗能大，需要運(yùn)用各種調(diào)控措施減少污染和能耗,。
記者了解到,，上半年，鋼鐵,、有色,、化工、建材四大行業(yè),，是帶動(dòng)全國(guó)用電量快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量,。上半年，用電量增速超過全國(guó)平均水平的省份均集中在中西部地區(qū),，而重工業(yè)占當(dāng)?shù)赜秒姷谋戎卮蠖汲^70%,，青海超過九成、寧夏八成八,、山西八成一等,。
當(dāng)然，一旦電價(jià)總體上調(diào),，居民電價(jià)無疑將跟隨上漲,。2006年，全國(guó)電價(jià)普遍上調(diào),，北京市普通居民電價(jià)從0.48元/度調(diào)整為0.4883元/度,，每度上調(diào)8.3厘。 (記者 張艷)
