內(nèi)蒙古GDP:60年增長196倍
| 偉大實踐見證偉大創(chuàng)舉 ——寫給內(nèi)蒙古民族區(qū)域自治實施６０年 |
2007年7月25日(星期三)上午10時,，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,，請中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會書記儲波、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主席楊晶介紹內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治60年的進展情況,，并答記者問。圖為發(fā)布會進行中,。(新華網(wǎng) 陳競超 攝)
新華網(wǎng)呼和浩特7月30日電(記者吳國清,、邱紅杰,、丁銘)“黨的民族區(qū)域自治政策保障了我國少數(shù)民族的權(quán)益,。”最后一位蒙古族王爺,、內(nèi)蒙古自治區(qū)原政協(xié)副主席奇忠義老人這樣對記者說,。
年逾八旬的奇忠義是成吉思汗第34代嫡系子孫,。新中國成立前,，他作為伊克昭盟(即今天的鄂爾多斯市)郡王旗札薩克(即旗長)，率全體軍政人員和平起義,。
目睹60年來內(nèi)蒙古自治區(qū)的變遷,，奇忠義說：“我國實行民族區(qū)域自治,，保障了少數(shù)民族的政治權(quán)利,，保護了少數(shù)民族的文化發(fā)展,。”
翻身牧民唱贊歌
“起來，蒙漢的人民,，我們要團結(jié)一心,。我們同是受苦受難的奴隸，我們同是受人宰割的羊群……快把手拉起,，快把腳放齊,，跟著鮮明的旗幟，創(chuàng)造我們美好的大家庭,。”
家住烏蘭浩特市的韓唐書老人,，對60年前的這首“流行歌曲”記憶猶新。
“舊社會的內(nèi)蒙古是什么樣呢?蒙古民族處在社會最底層,。農(nóng)牧民缺醫(yī)少藥,，人口急劇下降。”84歲的蒙古族老人高萬寶扎布回憶說,。
怎樣改變這種命運,，內(nèi)蒙古各族人民的前途在哪里，代表著廣大群眾利益的中國共產(chǎn)黨為人民思考著這個問題,。
作為一個多民族國家,，解決好民族問題是中國歷代政權(quán)面臨的重要課題。中國共產(chǎn)黨自成立后就十分重視民族問題,，一直孜孜不倦地探求解決民族問題的出路,，經(jīng)過多種途徑的探索，最后確立了符合實際的民族區(qū)域自治政策,。
然而,，當抗日戰(zhàn)爭的勝利號角余音未消時。內(nèi)蒙古蘇尼特右旗就出現(xiàn)了所謂“內(nèi)蒙古共和國臨時政府”,，在王爺廟出現(xiàn)了“東蒙古人民自治政府”,。針對內(nèi)蒙古地區(qū)存在的民族分裂和所謂“獨立自治”活動等復雜斗爭形勢，中國共產(chǎn)黨展開了以民族區(qū)域自治解決內(nèi)蒙古民族問題的偉大實踐,。
1945年9月，中共中央書記處發(fā)出《對內(nèi)蒙工作的意見》,，更為縝密地提出：“對內(nèi)蒙的基本方針,，在目前是實行區(qū)域自治,，首先從各旗開始，爭取時間,，放手發(fā)動與組織蒙人的地方自治運動,。”
1945年11月26日至28日,，在黨中央的領導下,，烏蘭夫在張家口主持召開了內(nèi)蒙古各盟旗代表大會,，成立了內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會,。1946年4月3日,，內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會與“東蒙古人民自治政府”在承德召開了“四·三”會議，協(xié)商撤銷了“東蒙古人民自治政府”,，建立起內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會東蒙總分會,。于是,，內(nèi)蒙古自治運動在黨的領導下統(tǒng)一起來,，走上了健康發(fā)展道路,。
1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府在王爺廟成立,，烏蘭夫當選為內(nèi)蒙古自治政府主席,。當年年底，王爺廟改為烏蘭浩特,，蒙古語意為“紅色的城”,。
從1947年11月到1948年4月，新成立的內(nèi)蒙古自治區(qū)在全區(qū)展開土地改革運動,，廢除了封建剝削制度,，農(nóng)牧民翻身做了主人;在牧區(qū)進行了民主改革,，“牧場公有,、放牧自由”“不斗、不分,、不劃階級”和“扶助貧苦牧民,，牧工牧主兩利”的政策使得內(nèi)蒙古草原呈現(xiàn)出一派興旺景象;在城鎮(zhèn),，保護了工商業(yè)發(fā)展,，陸續(xù)恢復和建立了一些軍械廠,、皮革廠和被服廠,，所生產(chǎn)的武器和軍需品源源不斷運往前線補給東北野戰(zhàn)軍。
在民族區(qū)域自治政策的引導下,，內(nèi)蒙古又相繼成立了達翰爾,、鄂溫克、鄂倫春3個少數(shù)民族自治旗和19個少數(shù)民族鄉(xiāng),，深受剝削和壓迫的各族人民翻身解放,，當家做主,，充分行使自治權(quán)力管理自治區(qū)內(nèi)的事務,，為我國民族區(qū)域自治制度的創(chuàng)建,、形成和不斷完善,，以及法制化的進程,，作出了不懈探索,。
共同描繪幸福景
“當年的烏蘭浩特,，只是一個大村屯,，滿眼都是土房和茅草房，哪像現(xiàn)在想找一座土房太不容易了!”77歲的烏蘭浩特市市民扒克扒見證了當年內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立和烏蘭浩特60年的變遷。
內(nèi)蒙古自治區(qū)成立伊始,，百廢待興,。自治區(qū)首府呼和浩特(原稱歸綏)城內(nèi),，只有一輛公共汽車,，主要交通工具是駱駝和馬車。1947年,，內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量僅有18.45億公斤,，牲畜年末存欄僅852萬頭(只),。并且，幾乎沒有像樣的工業(yè),，僅有農(nóng)具修造,、照明發(fā)電、民用采煤,、木材采伐,、皮毛和糧油加工等小廠和手工作坊600多家。
“當時,，內(nèi)蒙古連鐵釘都得從外省調(diào)!”扒克扒說,。
剛剛誕生的新中國，盡管國力有限,，但中央人民政府還是不斷調(diào)遣人力物力財力,，出臺優(yōu)惠政策，支持內(nèi)蒙古的建設,。醫(yī)院,、畜牧獸醫(yī)站、學校,、科研機構(gòu)等陸續(xù)建起來;包頭鋼冶煉和機械制造工業(yè),、內(nèi)蒙古大興安嶺森林工業(yè)及畜產(chǎn)品加工工業(yè)等系列企業(yè)，如雨后春筍般蓬勃而起;成千上萬自愿支援邊疆建設的各族干部和科技人才,，充實到內(nèi)蒙古各行各業(yè)建功立業(yè)……
“一五”時期內(nèi)蒙古被列為全國經(jīng)濟建設的重點地區(qū),，五年里國家對內(nèi)蒙古基本建設投資累計達11億多元。
中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會之后，特別是1984年頒布實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》之后,，內(nèi)蒙古迎來了新的發(fā)展機遇,。
自治區(qū)抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，帶領全區(qū)各族人民聚精會神搞建設,，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，加快思想觀念和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，強化改革,、開放,、科技進步的三大動力，抓生態(tài)和基礎設施建設,，推動工業(yè)化,、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展,，走出了一條符合內(nèi)蒙古實際的發(fā)展路子，促進了各民族的共同繁榮,。
光陰荏苒,，60個春秋在革命與建設的進行曲中匆匆而過,。內(nèi)蒙古各族人民群眾經(jīng)過前赴后繼的辛勤創(chuàng)業(yè)，如今已收獲豐碩的果實,。
據(jù)統(tǒng)計,，2006年,，內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值達4790億元,，人均生產(chǎn)總值達2513美元,，財政收入712.9億元,。近5年來，內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值以年均16.6%的速度增長，增速連年位居全國第一,，被稱作“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”,。
如今，內(nèi)蒙古已成為國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品和能源,、原材料生產(chǎn)基地,，許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居全國前列，涌現(xiàn)出伊利,、蒙牛,、鄂爾多斯、小肥羊等17個中國馳名商標;交通運輸事業(yè)發(fā)展迅猛,，2006年,，內(nèi)蒙古鐵路正線延展里程達7813公里，公路線路里程8.33萬公里,，分別比1947年增長4倍和40.7倍;居民生活水平明顯提高,，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別由1978年的301元,、131元增加到2006年的10358元,、3342元。
草原明天會更好
16歲的王朝魯門現(xiàn)在是內(nèi)蒙古通遼蒙古族中學高二的學生,，在這所學校里,，他用蒙古族語言學習、生活,，將來還要用蒙語參加高考,。這位來自扎魯特旗的小伙子說，將來要當一名醫(yī)生,，為家鄉(xiāng)牧區(qū)人民的身體健康出一份力,。
在自治區(qū)成立之前，內(nèi)蒙中等專業(yè)和高等教育幾乎一片空白,，而近年來,，內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育基本形成了從學前教育到高等教育、從普通教育到成人教育比較完整的,、具有地區(qū)特色和民族特色的教育體系,，各民族人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)不斷提高。
截至2006年底,，全區(qū)有少數(shù)民族中小學生75萬多人,，占全區(qū)中小學生總數(shù)的24%以上，其中蒙古族學生近67萬人,，占總數(shù)的21%以上,，高于少數(shù)民族的人口比例。全區(qū)用民族語言授課初中160所、高中49所,，36所高校也都開展了民族教育,。截至2006年末，蒙古族每萬人口中擁有在校大學生134人,，比2000年提高近3倍,。
通遼蒙古族中學校長高娃對記者說，少數(shù)民族語言教育,，使少數(shù)民族精神文化得以保留并不斷傳承發(fā)揚,。
60年來，在人口素質(zhì)迅速提高之時,，內(nèi)蒙古少數(shù)民族人口也在穩(wěn)步增長,。在自治區(qū)剛剛成立時，全區(qū)蒙古族人口只有83萬多人,，去年這個數(shù)字已達到近424萬,。如今在內(nèi)蒙古118萬平方公里的土地上，生活著55個民族,，全區(qū)人口2390多萬,，其中蒙古族占總?cè)丝诮?8%，其他少數(shù)民族占總?cè)丝诩s4%,。
內(nèi)蒙古自治區(qū)主席楊晶說,，實施民族區(qū)域自治，就是為了更好地保障少數(shù)民族當家做主,，以主人翁的姿態(tài)積極參與和管理國家與地方事務。
為進一步落實好《民族區(qū)域自治法》及有關規(guī)定,，內(nèi)蒙古自治區(qū)積極推動民族法制建設在立法,、語言文字、培養(yǎng)干部,、經(jīng)濟,、財政、文化教育等方面行使自治權(quán),?！蛾P于進一步加強民族工作的決定》《關于加快邊境旗市發(fā)展的決定》《關于扶持人口較少民族的通知》《關于學習使用蒙古語言文字的若干規(guī)定》等一系列具體規(guī)定和辦法，為扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,，解決少數(shù)民族群眾在生產(chǎn),、生活、文化,、教育等方面的困難,，在政策法規(guī)上提供了有力的保障。
“實行民族區(qū)域自治，必須加強黨的干部隊伍建設,，造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞?、忠誠于黨、忠誠于祖國和人民的少數(shù)民族干部隊伍,。”內(nèi)蒙古自治區(qū)民委副主任曹艷榮說,。
近幾年，內(nèi)蒙古自治區(qū)通過黨校培訓,、出國深造,、掛職鍛煉等形式，已經(jīng)建立了一支結(jié)構(gòu)比較合理,、素質(zhì)比較高的少數(shù)民族干部隊伍,。截至2006年底，全區(qū)黨政機關中少數(shù)民族干部接近5萬人,，占機關干部總數(shù)的30%以上,，其中，蒙古族干部占近26%,。這支隊伍成為民族區(qū)域自治政策得以貫徹落實的有力保障,。
國家民委政策法規(guī)司司長毛公寧說，內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立和實踐,，為新中國正確解決民族問題創(chuàng)造了一個范例,，為在其他民族地區(qū)實施民族區(qū)域自治探明了道路，積累了寶貴的經(jīng)驗,。
