內(nèi)蒙古建設(shè)中國北方重要生態(tài)屏障(圖)
新華網(wǎng)呼和浩特８月３日電（記者王欲鳴）“以前這里全部是流動沙丘,，根本看不到綠色植物,。”皮膚黝黑,、身材瘦小的牧民蘇拴海站在內(nèi)蒙古高原鄂爾多斯市烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)承包的１．２萬畝沙漠上說：“從２０００年開始種的羊柴,、沙柳、檸條等現(xiàn)在都已經(jīng)活了,，流動沙丘固定住了,。”
蘇拴海所在的烏審旗地處毛烏素沙地腹地,，在當?shù)卣膹娏χС窒拢壳叭煜袼@樣承包治理５０００畝以上荒沙地的農(nóng)牧戶已達２４０戶,。記者看到過去的流沙上布滿了固沙的草方格,，雜草叢生、樹木蔥蘢,，偶爾有野雞,、野兔、沙雞穿梭其間,。
長期以來,，內(nèi)蒙古大草原上的人們只把草原當作牲畜的“糧食”地，忽略草原在陸地生態(tài)系統(tǒng)中兼有調(diào)節(jié)氣候,、涵養(yǎng)水源,、防風固沙、保持水土,、凈化空氣,、美化環(huán)境等功能。草原生態(tài)環(huán)境的日趨惡化,，不但使牲畜失去“糧食”,，還導(dǎo)致水土嚴重流失、江河湖泊斷流干涸、蟲鼠災(zāi)害頻繁,、沙塵暴愈演愈烈,。內(nèi)蒙古現(xiàn)有草原面積比２０世紀５０年代的８８００萬公頃減少１０％以上，而牲畜量卻增加幾倍,；１個羊單位擁有的草場面積由２０世紀５０年代的３．４公頃下降到目前的０．６公頃,。草原沙化退化嚴重。
據(jù)了解,，中國荒漠化土地總面積占國土總面積的三分之一,，而全國八大沙漠的一半，四大沙地的全部都在內(nèi)蒙古境內(nèi),，內(nèi)蒙古沙漠化面積達４２萬平方公里,，占全區(qū)國土總面積的３５．５％，是中國荒漠化和沙化土地最為集中,、危害最為嚴重的省區(qū)之一,。內(nèi)蒙古又地處祖國北部邊疆，橫跨東北,、華北和西北,，其生態(tài)環(huán)境惡化，不僅制約著當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,，而且對中國北方地區(qū)的生態(tài)安全也構(gòu)成了嚴重威脅,。
為改變內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境惡化的局面，中國從１９９８年開始,，先后在內(nèi)蒙古實施了生態(tài)環(huán)境綜合治理,、水土保持、退耕還林,、退牧還草試點和天然林資源保護等八大生態(tài)建設(shè)工程,，截至目前已累計投入資金２００多億元。
內(nèi)蒙古自治區(qū)也確立了建設(shè)中國北方最重要生態(tài)防線的戰(zhàn)略目標,，建立官員防沙治沙的政績考核制度,、一票否決和末位誡勉制度等，實施圍封轉(zhuǎn)移,、舍飼禁牧措施,，牧區(qū)草場推行禁牧、季節(jié)性休牧和輪牧,，并嚴格實行草畜平衡制度,，實行“誰投資、誰治理,、誰開發(fā),、誰受益以及允許繼承,、轉(zhuǎn)讓和長期不變”的政策，鼓勵農(nóng)牧民和社會力量以家庭承包,、聯(lián)戶承包,、集體開發(fā)、租賃,、股份合作和拍賣使用權(quán)等多種方式,，加快沙區(qū)的治理開發(fā)。產(chǎn)權(quán)的明晰,，充分調(diào)動了廣大農(nóng)牧民防沙治沙的積極性,，也吸引了企業(yè)和各種社會力量的參與，實現(xiàn)了治沙投資主體的多元化,，產(chǎn)業(yè)拉動成為防沙治沙的突破口,。
“經(jīng)過多年的不斷治理，目前,，內(nèi)蒙古自治區(qū)防治荒漠化呈現(xiàn)出‘整體遏制,、局部好轉(zhuǎn)’的良好態(tài)勢?！眱?nèi)蒙古防沙,、治沙協(xié)會名譽會長夏日說。
據(jù)介紹,，內(nèi)蒙古自治區(qū)森林覆蓋率由“九五”初期的１３．８％提高到目前的１７．５７％,，８７００萬畝水土流失面積得到初步治理，６０００萬畝農(nóng)田得到有效保護,，１億多畝草牧場恢復(fù)了往日生機,，２．５億畝沙化、荒漠化面積得到有效治理,。科爾沁和毛烏素兩大沙地森林覆蓋率分別達到了２０％和１５％以上,，呼倫貝爾大草原的沙化勢頭有所控制,，阿拉善和鄂爾多斯兩大荒漠化草原已出現(xiàn)片片新綠。全國第三次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果顯示,，荒漠化面積比１９９９年減少２４００萬畝,，沙化土地面積比１９９９年減少７３０萬畝。
預(yù)計到２０１０年,，全區(qū)森林覆蓋率將達到２０％,，可利用草原植被覆蓋率將提高到３６．１％，重點治理區(qū)生態(tài)狀況將明顯改善,；到本世紀中葉,，形成以大草原,、大森林和幾大流域為主體的良性生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，建成橫跨“三北”的綠色生態(tài)屏障,，基本實現(xiàn)再造祖國北疆秀美山川宏偉目標,。
中國北方生態(tài)屏障的建設(shè)，帶動了農(nóng)牧民收入的增加,，每年人均直接和間接增加收入４００元左右,，工程區(qū)已有２０萬貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
