財(cái)政部將公開發(fā)行2000億元特別國債
新華網(wǎng)北京９月１０日電（記者韓潔 羅沙）中國財(cái)政部１０日宣布,，將通過全國銀行間債券市場(chǎng)向社會(huì)公開發(fā)行２０００億元特別國債，并且均為１０年期以上長(zhǎng)期國債,。
十屆全國人大常委會(huì)第２８次會(huì)議審議通過《國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議財(cái)政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整２００７年末國債余額限額的議案》,，批準(zhǔn)財(cái)政部發(fā)行１５５００億元特別國債。８月２９日,，財(cái)政部面向境內(nèi)商業(yè)銀行正式發(fā)行了第一期特別國債６０００億元,。
根據(jù)財(cái)政部通知，本期２０００億元特別國債的票面利率采取在全國銀行間債券市場(chǎng)招投標(biāo)的方式確定,。國債品種為可流通記賬式國債,，在流通環(huán)節(jié)與普通記賬式國債沒有區(qū)別，可以進(jìn)行現(xiàn)券買賣和回購交易，同時(shí),，為滿足個(gè)人投資者購買需求，特別國債可以通過試點(diǎn)商業(yè)銀行柜臺(tái)進(jìn)行現(xiàn)券買賣,。
從發(fā)行時(shí)間上看,，２００７年９月份計(jì)劃發(fā)行３期特別國債總量１０００億元，其余１０００億元特別國債根據(jù)債券市場(chǎng)情況于２００７年第四季度完成發(fā)行,。其中,，９月份發(fā)行計(jì)劃為：９月１７日計(jì)劃發(fā)行１５年期特別國債；９月２１日計(jì)劃發(fā)行１０年期特別國債,；９月２８日計(jì)劃發(fā)行１５年期特別國債,。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在目前外匯儲(chǔ)備持續(xù)快速增長(zhǎng),，流動(dòng)性偏多矛盾突出,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)由偏快轉(zhuǎn)為過熱趨勢(shì)的情況下，財(cái)政部直接向社會(huì)發(fā)行２０００億元特別國債,，有利于緩解當(dāng)前流動(dòng)性偏多,、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱的狀況，有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,。
中國社會(huì)科學(xué)院金融所副所長(zhǎng)王國剛在記者采訪時(shí)表示,，財(cái)政部按照市場(chǎng)原則發(fā)行特別國債，在發(fā)行方式上采取分批次,、分對(duì)象發(fā)行,，可以在不急劇回收流動(dòng)性的前提下，有效緩解流動(dòng)性偏多,，既維護(hù)了金融市場(chǎng)平穩(wěn),，又防范了特別國債投資風(fēng)險(xiǎn)。
他認(rèn)為,，從理論上講,，直接向市場(chǎng)公開發(fā)行特別國債，回收流動(dòng)性的效應(yīng)相當(dāng)于提高存款準(zhǔn)備金率,。如果按照發(fā)行２０００億元特別國債的規(guī)模測(cè)算,，對(duì)市場(chǎng)資金的凍結(jié)程度，相當(dāng)于提高存款準(zhǔn)備金率０．５個(gè)百分點(diǎn),。綜合考慮當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性偏多的狀況,，提高存款準(zhǔn)備金率０．５個(gè)百分點(diǎn)，不會(huì)對(duì)貨幣市場(chǎng)帶來大的影響,。
