四成受訪者認(rèn)為制訂女性不宜崗位易引發(fā)歧視
10月9日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建在介紹《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施準(zhǔn)備時(shí)透露,，將出臺(tái)更加具體,、更具操作性的配套法規(guī),，以保證就業(yè)公平，比如“明確什么樣的崗位確實(shí)是不適合婦女的,，像水下作業(yè),、礦山、井下,、高空等,，其他行業(yè)就必須招收婦女?！?/P>
張副部長(zhǎng)的這一“比如”,，無疑有著緊迫的現(xiàn)實(shí)性。上周,，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心聯(lián)合開展了一項(xiàng)調(diào)查,，這項(xiàng)有6106人參與的調(diào)查顯示，66.5％的人認(rèn)為,，在目前的就業(yè)市場(chǎng)上,，性別歧視普遍。
調(diào)查中,，43.8％的人認(rèn)為,，女性比男性更難找到工作，36.7的人認(rèn)為差不多。北京某大學(xué)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)2006屆畢業(yè)生小常告訴記者,，好幾家單位都曾以“工作需要經(jīng)常出差,，不適合女性”為由拒絕了她。
對(duì)于明確規(guī)定女性不適合崗位,，56.3％的人表示贊同,，認(rèn)為這樣“其他崗位就沒有理由不招女性了”。
中國(guó)政法大學(xué)教授劉莘認(rèn)為,，目前就業(yè)市場(chǎng)上用人單位拒絕接受女性職工的理由大多是聲稱該崗位不適合女性,，比如“工作繁忙，需要經(jīng)常加班”,，這就需要對(duì)那些不適應(yīng)女性的工作崗位進(jìn)行界定和細(xì)化,，讓保障公平就業(yè)的原則性條款具有切實(shí)的可操作性。如果法律明確規(guī)定了什么樣的崗位不適合招錄女性,，那么其他行業(yè)及崗位就必須招錄女性,，這也就堵上了企業(yè)巧立名目搞性別歧視的口子，保障了女性的平等就業(yè)權(quán)利,。
明確女性不宜崗位體現(xiàn)了立法者對(duì)女性的人文關(guān)懷,，但同時(shí)也出現(xiàn)了另外一種聲音。一種比較尖銳的觀點(diǎn)認(rèn)為,，劃定女性不宜的崗位,，實(shí)際上是在制造新的性別歧視。有評(píng)論稱,，從歷史觀點(diǎn)看,，女性的發(fā)展空間是逐步拓展的，而不是逐步受到限制的,。女性的生存與發(fā)展空間,，必須由女性自己來證明或創(chuàng)造。在權(quán)利保護(hù)的立法上,，保護(hù)性的規(guī)定遠(yuǎn)比限制性的規(guī)定要好,。世界是發(fā)展變化的，即使現(xiàn)在被認(rèn)為是不適合女性的崗位,，不一定將來就不適合女性,。與其立法明確不適合女性的崗位，不如規(guī)定任何崗位不得歧視婦女,，把是否從事這一崗位的選擇權(quán)賦予婦女,，而不應(yīng)首先剝奪婦女的選擇權(quán)。
此次調(diào)查中,，42.6％的人認(rèn)為,，劃定女性不宜的崗位，可能反而會(huì)減少她們的就業(yè)機(jī)會(huì)。40.4％的人認(rèn)為,，明確女性不宜崗位宜粗不宜細(xì),，否則反而會(huì)使某些崗位的性別歧視合法化。
記者接觸的一些長(zhǎng)期代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的律師表示,，如果對(duì)女性不宜崗位進(jìn)行了一些不甚準(zhǔn)確,、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕缍ǎS著社會(huì)的演變,，不僅難以達(dá)到消除性別歧視,、保護(hù)女性就業(yè)的目的，反而可能會(huì)在一定程度上使性別歧視合法化,。另外，不適合女性從事的崗位,，不能由立法者說了算,，還應(yīng)該征集各方面的意見，尤其是廣大女性的意見,。在這個(gè)事情上女性是當(dāng)事人,，應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)。
47.1％的人擔(dān)心,，配套制度,、法規(guī)執(zhí)行不到位的話，“明確女性不宜崗位”,，反而可能成為女性就業(yè)障礙,。
事實(shí)上，在我國(guó)《勞動(dòng)法》,、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)中早已明確,，礦工是“不適合婦女從事的崗位”，但在去年4月湖南省冷水江市毛易鎮(zhèn)東塘煤礦礦難中,，14名在井下作業(yè)的工人中卻有6名女工,。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从常?dāng)?shù)厥褂门さ臍v史至少在4年以上,?！奥L(zhǎng)的4年，我們的法律條文一直是掛在墻上??！現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,，不讓那些已經(jīng)頒布實(shí)施的禁止性法律規(guī)定再成為一種擺設(shè),。”有人評(píng)論說。
對(duì)此,，常凱認(rèn)為,，法律和現(xiàn)實(shí)從來都是存在差距的。但是,，這種立法意向的提出,，以國(guó)家公權(quán)力解決就業(yè)過程中的性別歧視，具有積極意義,。(記者 王亦君)
