長城游覽擬分四級控制
八達嶺—十三陵景區(qū)總體規(guī)劃征求民意
本報訊 (記者侯艷) 昨天,，市園林綠化局在其官方網(wǎng)站上公示《八達嶺—十三陵風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2007年—2020年)(修編)》,，并向社會征求意見。根據(jù)規(guī)劃,，長城各游賞區(qū)采取分級控制的方式對游人活動進行控制,，未來有條件可采取四級控制。
據(jù)了解,，此次公示時間為期10天,，對此規(guī)劃的建議和意見可以反饋給北京市園林綠化局公園林場風(fēng)景區(qū)處。聯(lián)系電話及傳真為010-62056593;電子郵箱,。
關(guān)于功能區(qū)
首次劃分出核心景區(qū)
本次規(guī)劃確定景區(qū)范圍為：西包括關(guān)溝,，西北包括長城及石峽古堡，北包括土邊長城及岔道古城,、碓臼峪,，東包括銀山塔林及鐵壁銀山，南包括龍,、虎山等景觀資源集中的區(qū)域，總面積326.37平方公里,。
根據(jù)功能,，規(guī)劃首次將景區(qū)劃分為五大類，分別是核心景區(qū),、一般觀賞游覽區(qū),、景觀培育與恢復(fù)區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū),、綜合管理與旅游服務(wù)區(qū),。其中，核心景區(qū)主要以人文景觀為主,，包括八達嶺長城景區(qū),、居庸關(guān)長城景區(qū)、十三陵景區(qū),、銀山塔林景區(qū),，總面積178平方公里。
此外，規(guī)劃提出,，八達嶺—十三陵風(fēng)景名勝區(qū)日最高游人量應(yīng)控制在5.33萬人次以內(nèi),，年游人量應(yīng)控制在1600萬人次以內(nèi)。
關(guān)于交通
核心景區(qū)內(nèi)停車場外遷
據(jù)市園林綠化局公園林場風(fēng)景區(qū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，此次修編對風(fēng)景名勝區(qū)的對內(nèi)對外道路交通系統(tǒng)進行了完善,。
根據(jù)規(guī)劃，在核心景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止新建或改建與資源保護無關(guān)的各類交通設(shè)施,，拆除風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)社會停車設(shè)施,，在核心景區(qū)外圍建立適當(dāng)規(guī)模的停車設(shè)施。
規(guī)劃提出,，長城景區(qū)入口(滾天溝)調(diào)整至黑龍?zhí)?，在黑龍?zhí)督ㄔO(shè)交通樞紐和服務(wù)點，外部機動交通禁止進入景區(qū),，景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有停車場及商業(yè)設(shè)施逐步外遷至黑龍?zhí)?，拆遷后建設(shè)用地改造為風(fēng)景綠地。
區(qū)外建京包等過境通道
規(guī)劃提出,，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)車行路可分為過境公路,、主要車行游覽路以及景區(qū)內(nèi)專用車行游覽路。其中,，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)八達嶺高速公路等主要過境公路應(yīng)保留,，調(diào)整昌赤公路等穿越核心景區(qū)過境公路的線位，抑制八達嶺路的過境功能,，在景區(qū)外圍建設(shè)京包公路,、八達嶺過境線、昌赤—京豐公路聯(lián)絡(luò)線等新的過境通道,。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)規(guī)劃過境公路總長度98.3公里,。
此外，利用風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)部分現(xiàn)狀路,，限制過境交通使用,，主要服務(wù)于各景區(qū)的旅游交通，但同時應(yīng)滿足景區(qū)內(nèi)保留居民點的出行需要,。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)規(guī)劃主要車行游覽路48.6公里,。
關(guān)于文保
十三陵將拆非文物建筑
規(guī)劃確定繼續(xù)完善修葺十三陵陵寢建筑，全面清整神道,、碑亭石刻,、陵區(qū)水系和防洪設(shè)施及橋涵等?；謴?fù)12 座陵監(jiān)建制,，保留陵監(jiān)內(nèi)部分居民,。拆除明皇度假山莊、小人國大酒店等位于文物保護范圍以及核心景區(qū)范圍內(nèi)的非文物古跡建筑,。
長城原貌區(qū)嚴(yán)控登城
為保證游賞活動不對長城本體及其景觀造成破壞,，規(guī)劃提出，對于各游賞區(qū)采取分級控制的方式對游人活動進行控制,，未來有條件還應(yīng)按照以下原則委托專業(yè)機構(gòu)制定游客管理規(guī)劃：
一級控制：土邊長城,、上關(guān)城、烽燧等原貌展示的地區(qū),，嚴(yán)格控制游人的登城活動,，以觀城為主要游賞方式，并對每日游人數(shù)量進行控制,。
二級控制：殘長城,、南口城等對城墻進行保護和局部修復(fù)的地區(qū)，允許采取局部登城的方式進行游賞,，但應(yīng)嚴(yán)格限制登城地點,，并嚴(yán)格限制每日登城游人數(shù)量，未采取保護措施地區(qū)僅對科學(xué)考察者開放,。
三級控制：八達嶺長城,、水關(guān)長城、居庸關(guān)長城等進行了全面修復(fù)的長城開放段,，以登城游覽為主要游賞方式,。但在節(jié)假日高峰期應(yīng)采取措施限制游人登城，避免對城墻造成破壞,，提高游賞質(zhì)量,。
四級控制：幫水峪村、岔道城村,、長城博物館等在條件允許的情況下,，可積極開展游賞活動，原則上不限制游人數(shù)量,。
