浙江告別暫住證制度
本報訊 昨天上午10點多,嘉興平湖新埭(讀dài)鎮(zhèn)新居民事務所內(nèi),,28歲的張建嫦開心地接過了一個綠色小本本,。
小張是廣州人,,5年前在嘉興讀書畢業(yè)后,,就進了新埭鎮(zhèn)一家箱包廠上班,。拿到這小本本,意味著她從此成了一名嘉興新居民,,而以前對她的稱呼是外來打工者,。
張建嫦拿到的是浙江第一張“居住證”。
這也意味著,,在浙江實行20多年的暫住證制度畫上句號,新的“居住證”時代來臨,。
從暫住證到居住證,,一字之差,能給來浙江的打工者帶來多少實惠呢,?
消除城鄉(xiāng)差別的關鍵一步
浙江是外來務工大省,,目前,省內(nèi)有外來務工人員達1550萬,。長期推行的暫住證制度,,已經(jīng)不適應新的形勢需要。
2004年7月,,浙江省十屆人大常委會第十二次會議修改并通過了《浙江省暫住人口管理條例》,,雖然放寬了限制,農(nóng)民工在求職或者搞經(jīng)營活動等情況下不需要出示暫住證,,但暫住證制度仍繼續(xù)保留和執(zhí)行,。
去年9月,省政府辦公廳發(fā)布《浙江省人民政府關于解決農(nóng)民工問題的實施意見》,,正式提出,,“改革農(nóng)民工登記管理辦法,加快相關立法修改,,逐步在全省范圍內(nèi)取消暫住證制度,,轉而實行居住證制度”。這一制度的核心,,就是要消除城鄉(xiāng)差別,。
同年,居住證制度開始在寧波慈溪和嘉興平湖試點,。
居住證有什么好處
浙江推行的居住證,,是外來務工人員在浙江省居住地的一個身份證明,。
根據(jù)新近發(fā)布的《浙江省居住證申領辦法(征求意見稿)》,居住證將與社保,、就業(yè),、教育、居住等掛鉤,,使持證者享受與同城市民一樣的服務,,而且還在子女就讀、計劃生育,、勞動保障方面享受到與浙江省內(nèi)市民一樣的優(yōu)惠政策,。
這和國內(nèi)部分城市實行的居住證制度有一點不同,有些城市雖然從暫住證變成了居住證,,但僅僅是改了一個字,,沒有實質(zhì)性變化。
比如嘉興的小張有了這張居住證,,她可以在大病時,,享受政府救助,還可申請當?shù)亟?jīng)濟適用房,,如符合相關條件,,她還可落戶平湖,以后她的子女就學,,可以不再交借讀費,。
哪些人可以獲得
據(jù)了解,浙江居住證擬分為兩類,,一類是臨時居住證,,一類是居住證。
有關人士解釋說,,臨時居住證和暫住證的登記手續(xù)一樣,,是對外來打工者做一個初步的登記。凡是16周歲以上,、擬在居住地居住30日以上的,、應當在7天內(nèi)辦理申領《浙江省臨時居住證》。在此基礎上,,符合申領條件的,,方可申領《浙江省居住證》。
目前,,申領居住證的相關細則還在進一步修改中,。
來源:都市快報 作者:通訊員余延青 記者楊 麗
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