上海將出臺(tái)新規(guī)監(jiān)控巨額資金外流
“必須在中國(guó)建立個(gè)人金融信用系統(tǒng),，各類金融活動(dòng)都通過唯一的身份號(hào)發(fā)生,，才可以保證金融安全。加強(qiáng)個(gè)人和國(guó)有資產(chǎn)金融監(jiān)管和體系的建設(shè)是反腐倡廉工作關(guān)鍵的關(guān)鍵,?！?/P>
早報(bào)記者 韓曉蓉
上海將對(duì)國(guó)有資本和個(gè)人金融加大監(jiān)管，財(cái)產(chǎn)來源不明和巨額資金外流將受到嚴(yán)密監(jiān)控,。
市政協(xié)十一屆一次會(huì)議昨天上午舉行專題會(huì)議,，市委常委、市紀(jì)委書記沈德詠和市委常委,、市委政法委書記,、市公安局局長(zhǎng)吳志明在參加“加強(qiáng)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作”的專題會(huì)議中透露，上海將出臺(tái)新規(guī),，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和公共資金的管理,。
新規(guī)涉及監(jiān)管商業(yè)銀行
“我們聯(lián)合上海多個(gè)相關(guān)職能部門，歷經(jīng)近一年的調(diào)查研究,，匯集了幾百萬字的材料,，起草了《關(guān)于加強(qiáng)上海市財(cái)政資金和公共資金管理的若干意見》，近期將報(bào)送市政府,，讓市政府以規(guī)章制度下發(fā),，規(guī)章制度中加大了多項(xiàng)監(jiān)管,，包括對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管，都是以前沒有過的,?！笔形Ｎ⒓o(jì)委書記沈德詠說,，下一步還將加強(qiáng)對(duì)私人資金的監(jiān)管,。
市委常委、市委政法委書記,、市公安局局長(zhǎng)吳志明表示，自己以往分管經(jīng)濟(jì)案件處理,，這些案件涉及的案值動(dòng)輒就是幾十億上百億,，涉案人員逃跑了，巨額資金外流,。
后來到美國(guó)等國(guó)家考查,，發(fā)現(xiàn)美國(guó)有專門的金融犯罪監(jiān)控和追繳部門，如在美國(guó)有1萬美元以上或一周內(nèi)銀行卡上有三筆1000美元以上沒有任何證據(jù)來源的資金,，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）工作人員就會(huì)敲門,，所有美國(guó)人的金融活動(dòng)都在這個(gè)體制監(jiān)控之下，這樣的制度給了上海啟發(fā),，必須在中國(guó)建立個(gè)人金融信用系統(tǒng),，各類金融活動(dòng)都通過唯一的身份號(hào)發(fā)生，才可以保證金融安全,。
上海需對(duì)國(guó)有資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,，不然多少億元流出國(guó)門，無人知曉,。個(gè)人的錢也都進(jìn)入銀行卡,，買房子和汽車都可以，但每一筆消費(fèi)都會(huì)有記錄,，加強(qiáng)個(gè)人和國(guó)有資產(chǎn)金融監(jiān)管和體系的建設(shè)是反腐倡廉工作關(guān)鍵的關(guān)鍵,。
不能讓一把手成“一霸手”
昨天短短兩個(gè)小時(shí)的專題會(huì)議，有十多位委員踴躍發(fā)言,，其中委員熱議的焦點(diǎn)是期盼建立獨(dú)立“第三方監(jiān)管”體系,，不能讓一把手成“一霸手”。
華東政法大學(xué)圖書館館長(zhǎng)殷嘯虎教授表示,，現(xiàn)在腐敗工作出現(xiàn)了三個(gè)上升：涉案人數(shù)上升,、涉案金額上升、涉案人員級(jí)別上升,，權(quán)責(zé)一致,，是遏制腐敗的重要途徑,。
美國(guó)摩根集團(tuán)公司香港地區(qū)總裁陳摩根表示，建議設(shè)立完全獨(dú)立的第三方監(jiān)管體系,，效仿香港的廉政公署,。
來自香港的委員、黃乾亨黃英豪律師事務(wù)所中國(guó)事務(wù)部負(fù)責(zé)人黃江天本人就是香港廉政公署委員會(huì)委員,，也贊同建立獨(dú)立的第三方監(jiān)管體系,。同濟(jì)大學(xué)附屬上海市肺科醫(yī)院呼吸科主任李惠萍認(rèn)為，一把手容易成“一霸手”,，主要是由于黨內(nèi)監(jiān)督效果受影響,，一把手一言堂說了算，因此獨(dú)立機(jī)構(gòu)的監(jiān)督尤其重要,。
反腐倡廉走進(jìn)中學(xué)教材
委員們還建議,，反腐教育應(yīng)該從娃娃抓起。上海交通大學(xué)團(tuán)委書記劉玉祥認(rèn)為,，反腐教育的重點(diǎn)人群應(yīng)該是大學(xué)生,，在大學(xué)校園里的學(xué)生干部和優(yōu)秀群體需要加強(qiáng)。
交大附中副校長(zhǎng)杜淑賢認(rèn)為,，反腐倡廉進(jìn)中學(xué)進(jìn)教材現(xiàn)在已經(jīng)在做,，在還是需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)。
委員建議
租游船緩解世博客房緊張
早報(bào)記者 臧鳴
昨天,，在“深化浦東綜合配套改革試點(diǎn)和辦好2010年上海世博會(huì)”專題會(huì)議上,，政協(xié)委員踴躍建言獻(xiàn)策，會(huì)場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)爭(zhēng)著往前坐,，搶著話筒共商浦東綜合配套改革試點(diǎn)和2010年上海世博會(huì),。
政協(xié)委員、上海建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司第二綜合設(shè)計(jì)所主任工程師脫寧是名新委員,，她建議在建造世博會(huì)場(chǎng)館及配套的過程中應(yīng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,，努力將發(fā)現(xiàn)的問題在建設(shè)過程中解決，而不是在竣工后做補(bǔ)救,，以實(shí)現(xiàn)勤儉辦博的目的,。
政協(xié)委員、上海長(zhǎng)江輪船公司旅游事業(yè)部部長(zhǎng)孫敏卿建議,，世博會(huì)時(shí)應(yīng)整合好黃浦江水系的資源,。按預(yù)測(cè)，世博會(huì)客房的供應(yīng)量和需求量還存在很大的差距,，上?，F(xiàn)在酒店已出現(xiàn)了一些供大于求的現(xiàn)象，現(xiàn)在再建酒店，既不利于勤儉辦博的原則,，也不利于這些酒店世博會(huì)后的后期利用,，所以建議能在世博會(huì)期間適當(dāng)?shù)刈庥靡恍┠茏∪说摹⒂锌头康挠未?，能臨時(shí)停在世博園區(qū)的岸線旁邊,，解決世博會(huì)中的客房問題，又能夠增加景觀,。
政協(xié)委員,、香港世貿(mào)集團(tuán)執(zhí)行董事、常務(wù)副總裁許世壇建議,，上海不缺好的五星級(jí)酒店,，浦東的很多5星級(jí)酒店大部分也是商務(wù)的酒店。世博會(huì)期間可建酒店群,，除了商業(yè)酒店以外,，可做一些特色的旅游主題的酒店，房間不用太多,，一百多個(gè)房間，但是,，有主題,，有特色，在世博會(huì)后可成為旅游區(qū)域,。
