財(cái)政收入超GDP增長(zhǎng)主因是收入結(jié)構(gòu)變化
胡靜林說,,GDP是由第一,、二、三產(chǎn)業(yè)增加值組成的,,我國(guó)第二,、三產(chǎn)業(yè)增加值要高于GDP的增長(zhǎng),而財(cái)政收入主要是由來自于第二,、三產(chǎn)業(yè)的二十幾種稅收和非稅收收入組成,。
他指出,2002年我國(guó)第二,、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為81.6%,,而2007年這個(gè)比重是88.3%。此外,,隨著我國(guó)企業(yè)效益不斷提高,,與財(cái)政收入中主體稅種關(guān)聯(lián)度大的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如工商業(yè)增加值,、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,、外貿(mào)進(jìn)出口總額等增長(zhǎng)均大大超過同期GDP的增長(zhǎng),相應(yīng)帶動(dòng)了增值稅以及企業(yè)所得稅的增長(zhǎng),,直接促使財(cái)政收入超GDP增長(zhǎng),。
他說,價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑的差異以及收入征管的加強(qiáng),,也是財(cái)政收入增長(zhǎng)超GDP增長(zhǎng)的重要原因,。比如財(cái)政收入增長(zhǎng)率按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,而GDP增長(zhǎng)率按不變價(jià)核算,。
胡靜林認(rèn)為,,不同國(guó)家所處發(fā)展階段不同,,公民的福利保障水平不一樣,財(cái)政收入占GDP比重多高為合理并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)答案,。從我國(guó)的國(guó)情來看,,財(cái)政收入特別是稅收收入,占GDP的比重并不高,。