中共中央,、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見
《意見》共２１條，分５部分,，約４５００字，包括：充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重大意義,；集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想,、基本原則和總體目標(biāo)；明確集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù),；完善集體林權(quán)制度改革的政策措施,；加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。
《意見》指出,，將用５年左右時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權(quán),、承包到戶的改革任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,，通過深化改革,，完善政策，形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)資源增長,、農(nóng)民增收、生態(tài)良好,、林區(qū)和諧的目標(biāo),。在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),，通過家庭承包方式落實(shí)到本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶,，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位。林地的承包期為７０年,，承包期滿,，可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。
《意見》還提出,，要完善林木采伐管理機(jī)制,，規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn),，建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度,，推進(jìn)林業(yè)投融資改革，加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),。
《意見》強(qiáng)調(diào),，集體林權(quán)制度改革關(guān)系到穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)民就業(yè)增收,，建設(shè)生態(tài)文明,，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,，是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，事關(guān)全局,、影響深遠(yuǎn),。各級(jí)黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來抓,，精心組織,，周密安排，確保改革扎實(shí)推進(jìn),。
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