小額擔(dān)保貸款政策有五大突破
問(wèn)：對(duì)現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款政策做了哪些新調(diào)整,？
答：《通知》重點(diǎn)從以下五方面進(jìn)行了突破創(chuàng)新：
一是擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款借款人的范圍。在現(xiàn)行政策已經(jīng)明確的借款人范圍的基礎(chǔ)上,，今后凡符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,、就業(yè)困難人員均可按規(guī)定程序向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。小額擔(dān)保貸款借款人的具體條件,，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定,。
二是提高小額擔(dān)保貸款額度,。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由２萬(wàn)元提高到５萬(wàn)元，對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過(guò)１００萬(wàn)元提高到不超過(guò)２００萬(wàn)元,。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的,，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
三是允許小額擔(dān)保貸款利率按規(guī)定實(shí)施上浮,。自２００８年１月１日起,，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的利率可在中國(guó)人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上?。硞€(gè)百分點(diǎn)。本《通知》發(fā)布之日以前已經(jīng)發(fā)放,、尚未還清的貸款,，繼續(xù)按原貸款合同約定的貸款利率執(zhí)行。
四是改進(jìn)財(cái)政貼息資金管理,。中央財(cái)政綜合考慮各地財(cái)政部門(mén)當(dāng)年小額貸款擔(dān)?；穑ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)小額擔(dān)保基金）的增長(zhǎng)和代償情況等因素,，每年從小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排一定比例的資金,，用于對(duì)地方財(cái)政部門(mén)小額擔(dān)保基金的獎(jiǎng)補(bǔ)和小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績(jī)突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu),、擔(dān)保機(jī)構(gòu),、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
五是放寬對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款政策,。對(duì)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)３０％（超過(guò)１００人以上的企業(yè)達(dá)１５％）,、且與企業(yè)簽訂１年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，在提高企業(yè)小額擔(dān)保貸款額度的同時(shí),，鼓勵(lì)各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)利用小額擔(dān)?；馂閯趧?dòng)密集型小企業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款提供貸款擔(dān)保服務(wù)。
問(wèn)：今后具體是哪些人可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,？
答：按照現(xiàn)行政策規(guī)定,，由中央財(cái)政提供貼息和擔(dān)保資金支持的小額擔(dān)保貸款借款人包括六類(lèi)人群：一是持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員；二是享受城市居民最低生活保障且失業(yè)１年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員,；三是城鎮(zhèn)復(fù)轉(zhuǎn)軍人,；四是符合條件的華僑農(nóng)場(chǎng)人員；五是自愿到西部地區(qū)及縣級(jí)以下的基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,；六是持有勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的失業(yè)登記有效證明的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。此外,，凡符合各級(jí)地方政府的規(guī)定條件,、由地方財(cái)政提供貸款貼息和擔(dān)保資金支持的借款人，也可以向經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,。
問(wèn)：借款人的負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)加重,？
答：《通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān),。因此,，小額擔(dān)保貸款利率按規(guī)定上浮３個(gè)百分點(diǎn)對(duì)借款人沒(méi)有增加任何財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),。
問(wèn)：在改進(jìn)財(cái)政貼息擔(dān)保資金管理方面有哪些主要變化,？
答：《通知》對(duì)此重點(diǎn)進(jìn)行了以下三個(gè)方面的改進(jìn)：
一是加大財(cái)政貼息資金支持力度,。對(duì)小額擔(dān)保貸款利率上浮、擴(kuò)大借款人范圍,、提高貸款額度和加大對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)的支持等方面增加的利息,，由財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。
二是拓寬財(cái)政貼息資金使用渠道,，建立和完善小額擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和小額擔(dān)保貸款發(fā)放的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。中央財(cái)政每年從小額擔(dān)保貸款貼息資金中安排一定比例的資金,，用于對(duì)地方財(cái)政部門(mén)小額擔(dān)?；鸬莫?jiǎng)補(bǔ)和小額擔(dān)保貸款工作業(yè)績(jī)突出的經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu),、信用社區(qū)等單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。
三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政貼息資金的管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理的小額擔(dān)保貸款貼息資金要按規(guī)定及時(shí)撥付到位和專(zhuān)款專(zhuān)用,，貸款貼息情況報(bào)告制度由按月報(bào)告改為按季報(bào)告,。據(jù)新華社電
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