人保部:中國不適合建從搖籃到墳?zāi)垢＠贫?/h2>
中新網(wǎng)9月11日電 據(jù)人力資源和社會保障部網(wǎng)站消息,，9月9日,，“新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)研討會”在北京召開，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在會上表示,，中國目前不適合建立“從搖籃到墳?zāi)埂钡母吒＠贫?，正確的選擇是堅持公平與效率相結(jié)合。 胡曉義指出,，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,，是建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重要內(nèi)容。黨的十七大為我國社會保障體系建設(shè)制定了新的發(fā)展目標(biāo),，即到2020年,，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。現(xiàn)在距2020年只有12年的時間,，建立新農(nóng)保制度,，從試點,、完善到制度成熟,，需要一定的時間。因此,，需要及早研究籌劃,。
胡曉義強(qiáng)調(diào)，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,，要從基本國情出發(fā)體現(xiàn)中國特色,。人口眾多的基本國情，要求我們的社會保障制度把公平目標(biāo)放在第一位,，社保體系要有普惠的制度安排,，以縮小社會收入分配差別，促進(jìn)實現(xiàn)社會公平,、和諧與穩(wěn)定,。同時,，也要求我們把繳費(fèi)型的社會保險作為社保體系的核心制度，而不能建立“從搖籃到墳?zāi)埂钡母吒＠贫?。正確的選擇是堅持公平與效率相結(jié)合,。
胡曉義指出，長期處于社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，決定了中國社保體系只能從低水平起步,，保障基本生活，同時決定了當(dāng)前完善社保體系的戰(zhàn)略重點選擇,，是把彌補(bǔ)制度缺失作為優(yōu)先目標(biāo),，先解決“從無到有”的問題，再循序解決“由低到高”的問題,。
胡曉義稱,，中國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間存在的巨大差別,，決定了中國社會保障體系的兩個重大取向：一要促進(jìn)制度的整體性和統(tǒng)一性,，努力縮小差別，整體設(shè)計,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，防止制度的“碎片化”；二要面對現(xiàn)實,，正視差別,，在統(tǒng)一體系和法律規(guī)范下，尊重現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展的特殊規(guī)律,，給地方實施政策以一定的彈性和空間,，從而形成多形式、多層次的社會保障制度體系,，同時注重各項保障制度的相互銜接,。
胡曉義說，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,，要借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,，科學(xué)決策。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險之“新”在于：一是明確政府責(zé)任,，對這項社保制度給予必要的財政投入,；二是實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶的模式，不同于以往純個人賬戶模式,，這既可體現(xiàn)公平,，又在總體上有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的銜接與轉(zhuǎn)換。
據(jù)悉，根據(jù)國務(wù)院的要求,，人力資源社會保障部正在總結(jié)地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，研究有關(guān)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的基本政策，爭取適時啟動全國性新型農(nóng)保試點,。
(本文來源：中國新聞網(wǎng) )
胡曉義指出,，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,，是建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重要內(nèi)容。黨的十七大為我國社會保障體系建設(shè)制定了新的發(fā)展目標(biāo),，即到2020年,，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。現(xiàn)在距2020年只有12年的時間,，建立新農(nóng)保制度,，從試點,、完善到制度成熟,，需要一定的時間。因此,，需要及早研究籌劃,。
胡曉義強(qiáng)調(diào)，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,，要從基本國情出發(fā)體現(xiàn)中國特色,。人口眾多的基本國情，要求我們的社會保障制度把公平目標(biāo)放在第一位,，社保體系要有普惠的制度安排,，以縮小社會收入分配差別，促進(jìn)實現(xiàn)社會公平,、和諧與穩(wěn)定,。同時,，也要求我們把繳費(fèi)型的社會保險作為社保體系的核心制度，而不能建立“從搖籃到墳?zāi)埂钡母吒＠贫?。正確的選擇是堅持公平與效率相結(jié)合,。
胡曉義指出，長期處于社會主義初級階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，決定了中國社保體系只能從低水平起步,，保障基本生活，同時決定了當(dāng)前完善社保體系的戰(zhàn)略重點選擇,，是把彌補(bǔ)制度缺失作為優(yōu)先目標(biāo),，先解決“從無到有”的問題，再循序解決“由低到高”的問題,。
胡曉義稱,，中國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間存在的巨大差別,，決定了中國社會保障體系的兩個重大取向：一要促進(jìn)制度的整體性和統(tǒng)一性,，努力縮小差別，整體設(shè)計,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，防止制度的“碎片化”；二要面對現(xiàn)實,，正視差別,，在統(tǒng)一體系和法律規(guī)范下，尊重現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展的特殊規(guī)律,，給地方實施政策以一定的彈性和空間,，從而形成多形式、多層次的社會保障制度體系,，同時注重各項保障制度的相互銜接,。
胡曉義說，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,，要借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,，科學(xué)決策。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險之“新”在于：一是明確政府責(zé)任,，對這項社保制度給予必要的財政投入,；二是實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶的模式，不同于以往純個人賬戶模式,，這既可體現(xiàn)公平,，又在總體上有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的銜接與轉(zhuǎn)換。
據(jù)悉，根據(jù)國務(wù)院的要求,，人力資源社會保障部正在總結(jié)地方試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，研究有關(guān)開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的基本政策，爭取適時啟動全國性新型農(nóng)保試點,。
(本文來源：中國新聞網(wǎng) )
