公路票價浮動參照民航 漲價合理嗎,?理由充分嗎,?
記者 陳冀 |
26歲的張新康在廣州打工,,聽說廣東省公路客運票價要漲價了,,他按照新的調(diào)價方案一盤算,,這個春節(jié)回家又要多掏路費了,。從廣州乘坐大巴回肇慶老家,,百來公里,,單程票價已經(jīng)由幾年前的25元漲到了48元,如再次調(diào)高,,票價將高達52元,,而火車票卻僅13元。 然而,,公路客運公司也有難言之隱,,油價上漲、人工成本增加等眾所周知的因素已令這些企業(yè)不堪重負(fù),。公路客運作為具有公益性的公共服務(wù)行業(yè),,面對成本壓力該不該漲價?成本上漲到底該由誰買單,?21日,,廣東省就公路客運票價調(diào)價召開聽證會,引起了一場激烈的爭論,。 資料圖片:成渝雙層大巴 記者 陳誠 攝 公路客運票價也要跟著物價一起漲 廣東省客運班車線路覆蓋大半個中國,,最長達到3350公里(深圳-沈陽),車輛數(shù)量,、客運班車線路數(shù)量和運輸能力均為全國的第一,。如果廣東省公路客運票價提價了,,預(yù)計最快明年春節(jié),乘客們就會感到新票價對出行帶來的成本影響了,。 據(jù)了解,,現(xiàn)行的廣東省公路汽車旅客運價標(biāo)準(zhǔn)從2002年春運結(jié)束后開始實施,至今已有6年多,。其間,,2003年底曾對高級直達客車、臥鋪客車的運價作了適當(dāng)調(diào)整,。但近兩三年,,燃料價格成倍上升,設(shè)施投入和費用支出也明顯增加,。據(jù)廣東省道路運輸協(xié)會測算,,廣東省客運總收入2007年比2002年增加46.1%,而客運總成本增加48.2%,。 在成本壓力下,客運企業(yè)已在政策允許的范圍內(nèi),,逐步提高運價,。據(jù)介紹,在200公里運距內(nèi)的中短途班線上,,大多數(shù)運價已達到政策高限,,沒有再提價的空間。 為此,,廣東省道路運輸協(xié)會計算出15類客運班車的提價方案后,,提交聽證會聽證。方案中的公路客運班車各車型基準(zhǔn)價均有不同幅度上升,,大型臥鋪高級直達車的現(xiàn)行人公里運價由0.28元提高到0.32元,,升幅約14%;中型中級班車人公里運價由0.13元調(diào)整為0.16元,,升幅23%,,升幅最高;其余車型運價均有10多個百分點的升幅,。另外,,公路票價還將參照機票價格實行淡旺季調(diào)整、票價打折等方式作價,。 資料圖片 當(dāng)物價上漲還未讓人喘過氣來時,,公路票價又要上調(diào),這令許多聽證代表和消費者對調(diào)價投了反對票,。 曾志中是廣東省消委會新聞與公共事務(wù)部主任,,他通過消委會網(wǎng)站、辦公電話等渠道對500多消費者進行了一次凋查。77%的消費者不贊成漲價,。 曾志中認(rèn)為,,公路客運的主要乘坐對象多為中低收入者,調(diào)價勢必加重這部分群體的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),。據(jù)統(tǒng)計,,2007年廣東省公路客運完成客運量約20億人次、客運周轉(zhuǎn)量1409億人公里,,占該省各種旅客運輸方式運輸量的90%,。“這說明,,公路客運還是大多數(shù)人選擇的出行工具,。然而,公路客運行業(yè)具有一定的壟斷性,,調(diào)價方案中實行最高限價管理容易導(dǎo)致行業(yè)經(jīng)營者統(tǒng)一將票價確定在最高水平,,從而限制消費者自由選擇交易的權(quán)利,損害消費者合法權(quán)益,?!痹局兄赋觥? 廣東省人大代表譚燕紅則認(rèn)為,,在當(dāng)前世界經(jīng)濟逐漸衰退,、國內(nèi)經(jīng)濟開始步入下行周期,政府積極采取措施促進擴大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟背景下,,提出上調(diào)公路客運運價方案不合時宜,。另外,她還認(rèn)為,,公路客運與民航在消費群體,、票價水平、折扣效應(yīng)等方面不具可比性,,參照民航票價作價方式制定公路客運票價的做法不太妥當(dāng),。 |