沈陽市民要求政府公開招待費(fèi) 官員稱難度極大
申請(qǐng)人：贊助款,、招待費(fèi)等均需公開
工資,、福利、財(cái)政撥入資金,、下級(jí)單位上繳資金,、其他單位贊助款、辦公費(fèi),、招待費(fèi)……這份《沈陽市政府信息公開申請(qǐng)表》中,，溫洪祥共列舉了沈陽市60個(gè)政府部門和各區(qū)縣(市)政府應(yīng)公開的21個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)賬目。如果這個(gè)申請(qǐng)被準(zhǔn)許,，就意味著,，這60個(gè)政府部門的花銷，將全部向社會(huì)公開,。
溫洪祥的職業(yè)是律師,。他說，政府的財(cái)政收入來源于納稅人,，“作為一名公民和納稅人,，有權(quán)利知道每一筆錢是如何花掉的”。這是《政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)賦予公民的權(quán)利,。這既是行使公民對(duì)政府信息的知情權(quán),，也是對(duì)政府工作的一種社會(huì)監(jiān)督。
政務(wù)公開辦：沒有先例,，結(jié)果不容樂觀
沈陽市政務(wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，政務(wù)公開辦已接受了溫洪祥的申請(qǐng)。從目前審定的情況看，該申請(qǐng)符合《條例》規(guī)定,，政務(wù)公開部門將按程序把申請(qǐng)表發(fā)送至涉及到的60個(gè)政府部門,，目前已在做這個(gè)工作；同時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政局,、審計(jì)局,，積極做好財(cái)務(wù)公開工作。
“財(cái)政局,、審計(jì)局也接受了我的申請(qǐng),，但尚未答復(fù)，也沒有表態(tài),?！睖睾橄檎f。
按照《條例》,，“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日,?！币簿褪钦f，一個(gè)月內(nèi),，3個(gè)部門將給予溫洪祥答復(fù),。
“由于國(guó)內(nèi)還沒有先例，政府部門財(cái)務(wù)信息又極其敏感,，難度極大,，這個(gè)公開可能不會(huì)一蹴而就，結(jié)果可能不會(huì)太樂觀,?！鄙蜿柺姓?wù)公開辦相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。
市民：公開不能“避重就輕”
溫洪祥說,，《政府信息條例》規(guī)定,，只要不涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信息,，就應(yīng)該公開,，財(cái)務(wù)狀況公開是政府信息公開的一項(xiàng)?！秾徲?jì)法》也明確規(guī)定,，審計(jì)結(jié)果可以向社會(huì)公布。
“由于歷史等很多原因，有些部門并沒有履行公開的義務(wù),?！边|寧大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院一位教授分析，“財(cái)務(wù)信息的不透明,，才使得暗箱操作行為有機(jī)可乘,。而公開這類信息對(duì)提高公民政治參與能力、促進(jìn)廉政建設(shè),、提高資金使用效率,、密切政府各部門和群眾關(guān)系等都有著重要作用?！?
據(jù)了解,，在政務(wù)公開上，沈陽已將政府部門需要公開的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,；在平臺(tái)建設(shè)上,，利用便捷且知名度高的“114”，將全市各部門,、各企業(yè)窗口服務(wù)電話4500多部連結(jié),，市民只需撥“114”,，就可以查詢各種政府信息,。同時(shí)，還利用“政務(wù)公開網(wǎng)”平臺(tái),，對(duì)政府部門政務(wù)公開工作公開評(píng)議打分,，得分也進(jìn)行了公開。
但是,，很多市民反映,，在政務(wù)公開上，仍存在一些問題,。
首先,，需要公開的內(nèi)容，仍然不明確,，不具體,。在人、財(cái),、物等問題上,，公開程度還不夠。部分部門因?yàn)榫S護(hù)個(gè)人或地方利益等種種目的,，以“保密”為借口,，對(duì)群眾真正關(guān)注的政務(wù)活動(dòng)隱而不報(bào)，導(dǎo)致政務(wù)公開避重就輕。其次,，監(jiān)督的力度要加大,，對(duì)不公開、假公開,，應(yīng)有相應(yīng)的處罰,。(記者 何勇)
