茅于軾:個稅起征點(diǎn)調(diào)到8000都低 應(yīng)向富人征稅
“我沒有研究過個稅起征點(diǎn)具體應(yīng)調(diào)到多少,,不過我認(rèn)為即使是調(diào)到8000也還嫌低,?!弊蛉眨?jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾教授在中山大學(xué)發(fā)表演講的時(shí)候如此表示,。他認(rèn)為,,政府當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策如4萬億投資項(xiàng)目等主要都是考慮GDP的增長,但這并非最重要的,。真正有意義的是努力提升就業(yè)率,,并提高個人所得稅征收點(diǎn)。
此外他還認(rèn)為,,推出經(jīng)濟(jì)適用房既不能真正解決社會不公平,,也無法體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的原則,因此實(shí)際效果有限,。此外,,他認(rèn)為貧窮并非我國的農(nóng)民問題的關(guān)鍵,土地所有權(quán)不受保護(hù)才是問題的核心,。
政府應(yīng)向富人征稅
“這些年來,,我國社會財(cái)富增長迅速,人民手中的財(cái)富應(yīng)該也是增加了,,可是人民并沒有感到滿足,,”茅于軾說道,“這說明我們僅以增加社會財(cái)富為目標(biāo)是不對的,?!彼J(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)政策不應(yīng)該只以GDP的增長為核心,。
茅于軾指出,,在剛剛開征個稅的時(shí)候,國民平均工資大概在100元的水平,,當(dāng)時(shí)規(guī)定800元的起征點(diǎn)是比較合理的,;但現(xiàn)在平均工資已經(jīng)大大提高,個別地區(qū)(如廣州等)甚至到了2000元,,那么按照同樣的比例,,起征點(diǎn)應(yīng)該提升到一萬多元才對?!?000元不高,,還嫌低?!彼J(rèn)為,,為了體現(xiàn)公平原則,政府應(yīng)該向富有的人征稅,然后把錢分配到窮人手中,,而不是向富人和窮人都征收一樣的錢,。
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,。但是,,在國家經(jīng)濟(jì)增長迅猛的同時(shí),人民生活卻沒有得到明顯的改善,。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下,,我國經(jīng)濟(jì)增長趨緩,就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,,而通貨膨脹也使得人民消費(fèi)能力下降,。在這樣的背景下,茅于軾教授表示,,經(jīng)濟(jì)政策的制定不應(yīng)該只盯著GDP,,也需要考慮推動就業(yè)和提高人民收入。
“奧巴馬一當(dāng)選總統(tǒng)就提出要增加25000個就業(yè)機(jī)會,,可是我國卻投入了4萬億促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,,方向明顯不同?!彼J(rèn)為,,如果國家能有效提升就業(yè)率,即使GDP有所下降也不怕,,因?yàn)閲裼匈徺I力,,可以通過消費(fèi)拉動GDP;而如果著眼點(diǎn)只是拉動GDP,,與此同時(shí)就業(yè)率卻有所下滑的話,,反而是更糟糕的情況。
茅于軾說,,巴西此前在GDP增長率達(dá)到3%的同時(shí),,就業(yè)率的增長也有3%。但是在中國,,雖然GDP有數(shù)年增幅都在10%以上,就業(yè)率的年增長率卻只有1%,。
經(jīng)適房未真正體現(xiàn)公平
茅于軾還認(rèn)為,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房既沒有通過市場化提高效率,,也沒有通過對其分配體現(xiàn)公平。他認(rèn)為,,一件事情如果牽涉到兩個方面的考慮,,那么應(yīng)該是在保證其中一個方面的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)的同時(shí),盡量兼顧另一方面,這樣才能達(dá)到最優(yōu)化,。而經(jīng)濟(jì)適用房的政策并沒有做到這點(diǎn),。
茅于軾認(rèn)為,此前的住房改革是成功的,。在改革之前的30年中,,我國住房數(shù)量幾乎沒有增長,但是在停止福利分房,、開放商業(yè)住房之后,,全國大中小城市都開始建設(shè)住房,其增長速度是“人類歷史上從來沒有過的”,。這正是市場調(diào)解下效率最大化的體現(xiàn),。但是同時(shí)也產(chǎn)生了房價(jià)過高,只有富人住得起房子的情況,。而為解決這個問題推出的經(jīng)濟(jì)適用房卻并沒有真正解決問題,。
“經(jīng)濟(jì)適用房要通過申請審批等復(fù)雜的過程,這樣顯然放棄了市場分配,,犧牲了效率,。但是也沒有體現(xiàn)公平?!泵┯谳Y認(rèn)為,,最困難的人群,如城市中的打工者,,他們并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支付經(jīng)濟(jì)適用房幾十萬元的價(jià)格,,該政策沒有使這些真正有需要的人獲利。而且有的地方在審批經(jīng)濟(jì)適用房的過程中還出現(xiàn)了腐敗風(fēng)險(xiǎn),,更是損害了公平的原則,。
“據(jù)我所知,有的地方甚至用抓鬮的方式來決定經(jīng)濟(jì)適用房的分配,,這和賭博有什么分別呢,?”茅于軾對目前的經(jīng)濟(jì)適用房政策很是有些不同看法。
保護(hù)農(nóng)民土地所有權(quán)
“馬克思經(jīng)濟(jì)理論說勞動創(chuàng)造財(cái)富,,這話其實(shí)不對,。勞動最多的是農(nóng)民,但農(nóng)民也最窮,。不過我不認(rèn)為這是由于剝削造成的,,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低是由市場決定的,并非是誰在操縱,?!泵┯谳Y稱,,對農(nóng)民來說,最重要的就是土地,,但農(nóng)民對土地沒有所有權(quán),,這也是問題的關(guān)鍵。
他認(rèn)為,,歷史上農(nóng)民手中的土地分了又收,、收了又分。現(xiàn)在即使是要流轉(zhuǎn),,實(shí)際上仍然沒有給予農(nóng)民對土地的所有權(quán),。而如果所有權(quán)不明晰,就如同一件東西既是這個人的,,又是那個人的,,很容易“打起來”。因此,,要保護(hù)農(nóng)民的利益,,就應(yīng)該保護(hù)農(nóng)民對土地的所有權(quán)。這也是對農(nóng)民人權(quán)的保護(hù),。
茅于軾表示,,人類社會的不平等有兩方面,一是經(jīng)濟(jì)方面,,錢多錢少的問題,;另一個則是社會地位的不平等。他認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)全球一體化之后,,經(jīng)濟(jì)不平等、財(cái)富差距在加劇,,這是難以自然消除的,。但是另一方面,人們的社會地位的差距在縮小,,比如說服務(wù)員跟客人之間的地位就是平等的,。雇傭關(guān)系不是剝削關(guān)系。而我國農(nóng)民目前的社會地位顯然很低,,連自己土地的所有權(quán)都沒有得到保護(hù),,這正是亟需改變的。
此外他還認(rèn)為,,推出經(jīng)濟(jì)適用房既不能真正解決社會不公平,,也無法體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的原則,因此實(shí)際效果有限,。此外,,他認(rèn)為貧窮并非我國的農(nóng)民問題的關(guān)鍵,土地所有權(quán)不受保護(hù)才是問題的核心,。
政府應(yīng)向富人征稅
“這些年來,,我國社會財(cái)富增長迅速,人民手中的財(cái)富應(yīng)該也是增加了,,可是人民并沒有感到滿足,,”茅于軾說道,“這說明我們僅以增加社會財(cái)富為目標(biāo)是不對的,?!彼J(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)政策不應(yīng)該只以GDP的增長為核心,。
茅于軾指出,,在剛剛開征個稅的時(shí)候,國民平均工資大概在100元的水平,,當(dāng)時(shí)規(guī)定800元的起征點(diǎn)是比較合理的,;但現(xiàn)在平均工資已經(jīng)大大提高,個別地區(qū)(如廣州等)甚至到了2000元,,那么按照同樣的比例,,起征點(diǎn)應(yīng)該提升到一萬多元才對?!?000元不高,,還嫌低?!彼J(rèn)為,,為了體現(xiàn)公平原則,政府應(yīng)該向富有的人征稅,然后把錢分配到窮人手中,,而不是向富人和窮人都征收一樣的錢,。
自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,。但是,,在國家經(jīng)濟(jì)增長迅猛的同時(shí),人民生活卻沒有得到明顯的改善,。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下,,我國經(jīng)濟(jì)增長趨緩,就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻,,而通貨膨脹也使得人民消費(fèi)能力下降,。在這樣的背景下,茅于軾教授表示,,經(jīng)濟(jì)政策的制定不應(yīng)該只盯著GDP,,也需要考慮推動就業(yè)和提高人民收入。
“奧巴馬一當(dāng)選總統(tǒng)就提出要增加25000個就業(yè)機(jī)會,,可是我國卻投入了4萬億促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,,方向明顯不同?!彼J(rèn)為,,如果國家能有效提升就業(yè)率,即使GDP有所下降也不怕,,因?yàn)閲裼匈徺I力,,可以通過消費(fèi)拉動GDP;而如果著眼點(diǎn)只是拉動GDP,,與此同時(shí)就業(yè)率卻有所下滑的話,,反而是更糟糕的情況。
茅于軾說,,巴西此前在GDP增長率達(dá)到3%的同時(shí),,就業(yè)率的增長也有3%。但是在中國,,雖然GDP有數(shù)年增幅都在10%以上,就業(yè)率的年增長率卻只有1%,。
經(jīng)適房未真正體現(xiàn)公平
茅于軾還認(rèn)為,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房既沒有通過市場化提高效率,,也沒有通過對其分配體現(xiàn)公平。他認(rèn)為,,一件事情如果牽涉到兩個方面的考慮,,那么應(yīng)該是在保證其中一個方面的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)的同時(shí),盡量兼顧另一方面,這樣才能達(dá)到最優(yōu)化,。而經(jīng)濟(jì)適用房的政策并沒有做到這點(diǎn),。
茅于軾認(rèn)為,此前的住房改革是成功的,。在改革之前的30年中,,我國住房數(shù)量幾乎沒有增長,但是在停止福利分房,、開放商業(yè)住房之后,,全國大中小城市都開始建設(shè)住房,其增長速度是“人類歷史上從來沒有過的”,。這正是市場調(diào)解下效率最大化的體現(xiàn),。但是同時(shí)也產(chǎn)生了房價(jià)過高,只有富人住得起房子的情況,。而為解決這個問題推出的經(jīng)濟(jì)適用房卻并沒有真正解決問題,。
“經(jīng)濟(jì)適用房要通過申請審批等復(fù)雜的過程,這樣顯然放棄了市場分配,,犧牲了效率,。但是也沒有體現(xiàn)公平?!泵┯谳Y認(rèn)為,,最困難的人群,如城市中的打工者,,他們并沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支付經(jīng)濟(jì)適用房幾十萬元的價(jià)格,,該政策沒有使這些真正有需要的人獲利。而且有的地方在審批經(jīng)濟(jì)適用房的過程中還出現(xiàn)了腐敗風(fēng)險(xiǎn),,更是損害了公平的原則,。
“據(jù)我所知,有的地方甚至用抓鬮的方式來決定經(jīng)濟(jì)適用房的分配,,這和賭博有什么分別呢,?”茅于軾對目前的經(jīng)濟(jì)適用房政策很是有些不同看法。
保護(hù)農(nóng)民土地所有權(quán)
“馬克思經(jīng)濟(jì)理論說勞動創(chuàng)造財(cái)富,,這話其實(shí)不對,。勞動最多的是農(nóng)民,但農(nóng)民也最窮,。不過我不認(rèn)為這是由于剝削造成的,,因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低是由市場決定的,并非是誰在操縱,?!泵┯谳Y稱,,對農(nóng)民來說,最重要的就是土地,,但農(nóng)民對土地沒有所有權(quán),,這也是問題的關(guān)鍵。
他認(rèn)為,,歷史上農(nóng)民手中的土地分了又收,、收了又分。現(xiàn)在即使是要流轉(zhuǎn),,實(shí)際上仍然沒有給予農(nóng)民對土地的所有權(quán),。而如果所有權(quán)不明晰,就如同一件東西既是這個人的,,又是那個人的,,很容易“打起來”。因此,,要保護(hù)農(nóng)民的利益,,就應(yīng)該保護(hù)農(nóng)民對土地的所有權(quán)。這也是對農(nóng)民人權(quán)的保護(hù),。
茅于軾表示,,人類社會的不平等有兩方面,一是經(jīng)濟(jì)方面,,錢多錢少的問題,;另一個則是社會地位的不平等。他認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)全球一體化之后,,經(jīng)濟(jì)不平等、財(cái)富差距在加劇,,這是難以自然消除的,。但是另一方面,人們的社會地位的差距在縮小,,比如說服務(wù)員跟客人之間的地位就是平等的,。雇傭關(guān)系不是剝削關(guān)系。而我國農(nóng)民目前的社會地位顯然很低,,連自己土地的所有權(quán)都沒有得到保護(hù),,這正是亟需改變的。