官員博士大躍進(jìn)權(quán)學(xué)交易灰幕:升遷是原始沖動(dòng)
提拔升遷是官員攻博原始沖動(dòng)
今年6月,，原中國證監(jiān)會(huì)副主席、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)博士王益據(jù)傳被“雙規(guī)”,。全國政協(xié)委員,、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄撰文《請查一下王益的博士學(xué)歷來歷》，在社會(huì)上引起廣泛共鳴,。
葛劍雄對(duì)王益的博士學(xué)歷提出了一系列質(zhì)疑：本科和碩士都是歷史學(xué)專業(yè)的王益,，如何能在繁忙的工作中，用約兩年時(shí)間完成經(jīng)濟(jì)學(xué)博士課程,，寫成博士論文,，發(fā)表若干篇學(xué)術(shù)論文，并通過答辯,？從理論上講,，要修完一門課程就得定期到學(xué)校聽講并參加考試，王益任職單位在北京,，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)在成都，學(xué)校不可能派人到北京為王益單獨(dú)上課或單獨(dú)命題考試,，王益上課和考試是如何完成的,？正常情況下，全日制博士生需要3年多時(shí)間才能拿到學(xué)位,，在職博士生往往需要更長的時(shí)間,，王益為何能比正常學(xué)制的學(xué)生還要早畢業(yè),？如果王益真的按規(guī)定上課,，參加論文撰寫和答辯的各個(gè)程序，就必須每周往返于北京和成都之間,，旅費(fèi)是自己出還是花了納稅人的錢,？
中國首批博士誕生于1983年5月,，此后25年間，在校博士生數(shù)量和博士學(xué)位授予量迅速增長,。根據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)公報(bào),，1998年，我國在校博士生45246人,，到了2004年,，猛增至16.56萬人，個(gè)別年份新招博士生超過5萬人,。來自國務(wù)院學(xué)位辦的最新統(tǒng)計(jì)顯示,，2007年我國的博士授予數(shù)量超過美國，攀升至世界第一,。
在這場“博士大躍進(jìn)”中,，官員攻博又是一種怎樣的發(fā)展態(tài)勢,？據(jù)半月談?dòng)浾叨喾秸{(diào)查，一些國家部委領(lǐng)跑了“官員博士化”進(jìn)程,，有的部委博士比例已占到了總?cè)藬?shù)的一半左右,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和高校集中的省份，省部級(jí),、司局級(jí),、縣處級(jí)官員攻讀博士幾乎成為潮流。
行政機(jī)關(guān)真的需要這么多博士嗎,？有關(guān)專家認(rèn)為,，政府的職能是公共管理，除了個(gè)別專業(yè)性崗位外,，大部分行政崗位本科學(xué)歷足以勝任,。既如此，眾多官員為何對(duì)博士文憑情有獨(dú)鐘,？
據(jù)記者調(diào)查,，官員攻博主要有四種心態(tài)。一是在實(shí)際工作中確實(shí)感到還有知識(shí)欠缺,，希望通過攻博開闊視野,，提高對(duì)專業(yè)領(lǐng)域的研究水平。二是塑造個(gè)人形象,，把高學(xué)歷當(dāng)作光鮮外衣包裝自己,。三是把攻博作為擴(kuò)大社交范圍，結(jié)識(shí)更多專家,、官員和企業(yè)家的機(jī)會(huì),。四是想用博士學(xué)位把自己“武裝”成擁有高學(xué)歷的知識(shí)型干部，以此獲得提拔晉升的優(yōu)勢條件,。
葛劍雄認(rèn)為,，官員在職攻讀博士學(xué)位，不是不需要,，但絕大多數(shù)官員所追求的,，與其說是某一方面的專業(yè)能力，還不如說是博士學(xué)位的象征意義,。是否擁有博士學(xué)位往往成為提升的先決條件和關(guān)鍵因素,，直接導(dǎo)致一些官員對(duì)博士學(xué)位趨之若鶩。
權(quán)力侵蝕學(xué)歷換來“博士頂戴”
官員攻博,，最大難題就是學(xué)習(xí)時(shí)間無法保證,。許多官員所在單位與攻博學(xué)校并不在一個(gè)城市，有的甚至相隔千里,。按照我國行政機(jī)關(guān)每周5天工作制,，對(duì)于只有周末才有時(shí)間聽課的官員而言,，很難在兩天之內(nèi)往返千里去聆聽導(dǎo)師的教誨。就算每周末都能保證聽課時(shí)間,，攻博官員的學(xué)習(xí)時(shí)間也只占全日制博士的1/3,。但令人匪夷所思的是，官員博士生往往比全日制博士生畢業(yè)得還要快,。
葛劍雄感嘆：作為負(fù)有指導(dǎo)博士生之責(zé)的教師,，我深知，要獲得博士學(xué)位,，即使原來有良好的基礎(chǔ),，也并非易事。就我見聞所及,，那些在高官位置上獲得的博士學(xué)位,，很少不含水分，甚至少不了權(quán)力或者金錢的介入,。
全國政協(xié)委員,、清華大學(xué)教授蔡繼明曾經(jīng)上交了一份“要遏制黨政干部的文憑腐敗”的提案。蔡繼明認(rèn)為：許多在校生10年寒窗才能拿到博士學(xué)位,，但是一些黨政干部憑借手中的權(quán)力,，課也不上，稀里糊涂就混到了文憑,，這很不公平,。
蔡繼明透露,，相當(dāng)數(shù)量已經(jīng)獲得和正在攻讀研究生的黨政干部,，大多是利用自己的地位和手中的職權(quán)，動(dòng)用公款混取文憑,。入學(xué)考試往往是瞞天過海,，或者名義上報(bào)考統(tǒng)招生，實(shí)際上參加校外班單獨(dú)考試,；或者考試舞弊,，甚至根本沒有經(jīng)過考試就取得了入學(xué)資格。在課程學(xué)習(xí)過程中,，又投機(jī)取巧,，或者三天打魚兩天曬網(wǎng)，或者由秘書代聽課,。在學(xué)期考試中,，由秘書代考或者根本不考，反正總有辦法得到高分,。完成整個(gè)博士學(xué)業(yè)所必需的發(fā)表學(xué)術(shù)論文,、接受答辯等諸多嚴(yán)格的程序,，一些官員也有應(yīng)對(duì)之策，論文可以找人寫,，答辯委員會(huì)的成員可以提前“做工作”,。
憑借手中所掌握的各種資源，很多官員在博士考試中“脫穎而出”,，一帆風(fēng)順摘得“博士帽”,，由“學(xué)而優(yōu)則仕”而“仕而優(yōu)則學(xué)”，“官員博士化”漸成奇觀,。
高?！拔膽{釣魚”演繹學(xué)位換資源
官員“博士大躍進(jìn)”引發(fā)了不少讓人瞠目結(jié)舌的怪現(xiàn)象。北京高校云集,，但一些外地高校卻紛紛將在職博士集中培訓(xùn)點(diǎn)開設(shè)到北京,。對(duì)博士學(xué)歷的這種強(qiáng)勁需求，甚至連菲律賓,、新加坡,、馬來西亞等國的一些高校也難擋誘惑，先后在北京,、上海,、廣州等地設(shè)立招生機(jī)構(gòu)。
某些缺乏獨(dú)立精神的高校,，趁機(jī)將文憑化作諂媚的禮物,，從入學(xué)到畢業(yè)，主動(dòng)為官員們設(shè)計(jì)了一條秘密“綠色通道”,，入學(xué)考試一般都是學(xué)校單獨(dú)命題,，有些高校甚至打出了“免試入學(xué)”的旗號(hào)，不斷擴(kuò)大官員博士招生規(guī)模,。一些在職領(lǐng)導(dǎo)干部也投桃報(bào)李,，利用手中握有的各種項(xiàng)目審批權(quán)，給學(xué)校安排土地批租,、增加經(jīng)費(fèi)等許多好處,，搞起權(quán)學(xué)交易。
官員以權(quán)力謀學(xué)位,，教授以學(xué)歷謀資源,。河南省一位曾獲得某著名高校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的副市長告訴半月談?dòng)浾撸?dǎo)與官員結(jié)成的“師生關(guān)系”是一種“雙贏合作”,。有了這層“師生關(guān)系”,，導(dǎo)師不僅可以順利拿到很多科研項(xiàng)目，而且能借助官員的行政權(quán)力獲得諸多社會(huì)資源。
某大學(xué)一位教授向半月談?dòng)浾咄嘎?，因?yàn)閹Я藘擅賳T博士生,，該校一位博士生導(dǎo)師的兒子被安排到某重要單位工作，博導(dǎo)夫婦每年都被邀請到“官員博士”所在市的國家級(jí)風(fēng)景區(qū)度假,。這位博導(dǎo)在鄭東新區(qū)買了一套新房子,，兩名“學(xué)生”，一名“贊助”了裝修費(fèi)用,，另一名贈(zèng)送了一套家具和電器,。豐厚的回報(bào)對(duì)該校其他導(dǎo)師帶來了心理上的沖擊。一些導(dǎo)師也開始自降身份,，有意識(shí)地招收官員學(xué)生,，并在入學(xué)、考試,、論文等方面主動(dòng)幫忙,。
鄭州市某高校一位副校長在接受記者采訪時(shí)承認(rèn)，雖然負(fù)有不可推卸的責(zé)任,，但是學(xué)校其實(shí)無力抗拒拿文憑換利益的“官員博士化”,。因?yàn)閷W(xué)校需要主管部門方方面面的支持，特別是掌管科研經(jīng)費(fèi),、項(xiàng)目,、計(jì)劃指標(biāo)的教育、財(cái)政等部門,，你不做別人做,，結(jié)果不僅會(huì)被上級(jí)“穿小鞋”，而且還會(huì)被扣上“思想不夠解放”的帽子,。
“國家的恥辱”：權(quán)學(xué)交易歪風(fēng)亟待剎住
“官員博士化”的迅速膨脹,，不僅加劇了官員群體升遷道路上的彼此攀比，更加劇了權(quán)力腐敗和學(xué)術(shù)腐敗的媾和,。有限的教育資源被大量消耗,，真正的求學(xué)者被排斥,，“劣幣驅(qū)逐良幣”使人們對(duì)國家教育制度產(chǎn)生了信任危機(jī),。
著名數(shù)學(xué)家、哈佛大學(xué)教授丘成桐在南開大學(xué)的一次演講中,，痛斥中國高校的學(xué)術(shù)腐敗是“國家的恥辱”,。很多教育界人士在接受半月談?dòng)浾卟稍L時(shí)尖銳地指出：官員“博士大躍進(jìn)”中的種種權(quán)學(xué)交易，為一些不學(xué)無術(shù),、濫竽充數(shù)的官員提供了升遷的臺(tái)階,，傷害了那些刻苦學(xué)習(xí)、勤奮鉆研的學(xué)生，使我國的學(xué)位含金量不斷下降,。
令人欣慰的是,，為了捍衛(wèi)博士學(xué)位的尊嚴(yán)和品質(zhì)，一些高校已經(jīng)開始對(duì)招收在職博士生提出嚴(yán)格要求,，包括引入匿名評(píng)審員制度,、論文評(píng)審公示制度等。一些著名高校的個(gè)別專業(yè)和身懷學(xué)術(shù)良心的學(xué)者,，已明確提出不再招收在職博士生,。一些黨政機(jī)關(guān)對(duì)干部文憑腐敗現(xiàn)象已有所警覺，在公選干部時(shí),，對(duì)需要擁有博士學(xué)歷的崗位,，提出了必須是全日制博士研究生的要求。(記者 秦亞洲)
