中共高層會(huì)議傳遞明年中國經(jīng)濟(jì)四大發(fā)展信號(hào)
記者謝登科 王宇 劉詩平
中共中央政治局近日召開會(huì)議,,分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作,。從這次會(huì)議的內(nèi)容可以看出,保增長,、上水平,、增活力,、重民生,,將貫穿于明年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,。
這次會(huì)議明確提出,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為中國明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),。這一重要決斷的背后,,顯示了中共中央全力推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)在較快軌道上健康運(yùn)行的決心。
受全球金融危機(jī)影響,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性因素增加,,有些已經(jīng)轉(zhuǎn)化為明顯的不利因素。中國GDP在保持多年的兩位數(shù)增長后,,去年以來連續(xù)5個(gè)季度出現(xiàn)回落,。其中,出口訂單指數(shù)持續(xù)回落,,已跌至2005年7月以來最低值,;國內(nèi)訂單指數(shù)較上季度下降3.7個(gè)百分點(diǎn);反映企業(yè)活躍度的M1(狹義貨幣供應(yīng)量)10月末增速跌至9%以下,,為近年來最低,。
這一系列情況表明,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境更加嚴(yán)峻,,特別是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的難度加大,,保持增長已刻不容緩。
從中國已經(jīng)公布的刺激經(jīng)濟(jì)措施看,,更加注重為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁成為鮮明的特色,。下一步,包括加快鐵路,、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng),,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),長遠(yuǎn)看來將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和均衡發(fā)展,。2009年,,中國政府將繼續(xù)針對形勢的快速發(fā)展變化,采取強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大內(nèi)需,,把擴(kuò)大居民消費(fèi)需求放在更突出位置,,增強(qiáng)消費(fèi)需求對中國經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
中國國家行政學(xué)院教授張孝德說,,對中國這樣一個(gè)發(fā)展中的大國而言,,使國民經(jīng)濟(jì)始終保持平穩(wěn)較快增長,不僅是應(yīng)對國際金融危機(jī)的有力舉措,,也是中共中央基于中國國情和廣大人民利益所做出的治國理政的戰(zhàn)略決策,。
這次會(huì)議同時(shí)指出,,把保增長、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來,,把推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路,。
“為什么當(dāng)美國出現(xiàn)問題的時(shí)候,,中國也受到了損傷?根本原因就在于中國的發(fā)展方式仍有問題,。這就需要在保增長的新一輪調(diào)控中,,必須注重產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的調(diào)整,這是標(biāo)本兼治的方法,,是根本出路,。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說,。