發(fā)改委專家稱國內(nèi)油價(jià)有望在明年1月1日下調(diào)
成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案將自09年1月1日起實(shí)施
發(fā)改委:油價(jià)稅改方案實(shí)施后油價(jià)不會漲還會降
財(cái)政部專家解析燃油稅費(fèi)改革后稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化
燃油稅費(fèi)改革影響將日益顯現(xiàn) 節(jié)能將成主基調(diào)
本報(bào)訊 (記者徐海星)在本報(bào)上周五率先報(bào)道明年國內(nèi)成品油價(jià)會在征收消費(fèi)稅的基礎(chǔ)上繼續(xù)下調(diào)后，國家發(fā)改委價(jià)格司昨天首次松口,，表示成品油消費(fèi)稅改革方案出臺后,，現(xiàn)行油價(jià)還會有所下降,。國家發(fā)改委價(jià)格司副司長許昆林說，由于現(xiàn)在的國際油價(jià)比設(shè)計(jì)改革方案時(shí)還要低,，加稅后國內(nèi)油價(jià)還有降價(jià)空間,。至于降價(jià)的時(shí)間，沒有給出具體的時(shí)間表,。
根據(jù)本報(bào)目前收到的全國讀者對消費(fèi)稅草案的意見,，以及廣東油氣商會油品部部長姚達(dá)明的測算，按照2005年的油價(jià)水平和兩大石油企業(yè)的合理利潤水平計(jì)算,，現(xiàn)行油價(jià)有大幅下降空間,，包含消費(fèi)稅后的油價(jià)應(yīng)該在4.5元/升～5元/升之間。
本報(bào)記者聯(lián)系國家發(fā)改委能源研究所負(fù)責(zé)人周大地獲悉,，國內(nèi)油價(jià)下調(diào)的時(shí)間,，在明年1月1日是比較合理的,，根據(jù)新的定價(jià)機(jī)制來測算，油價(jià)應(yīng)該繼續(xù)下降,。不過他再次強(qiáng)調(diào),，由于實(shí)行新的定價(jià)機(jī)制，國內(nèi)油價(jià)今后的調(diào)整頻度會更加頻繁,，而國家還是會保持對油價(jià)的調(diào)控權(quán),，不會任由市場調(diào)節(jié),。姚達(dá)明也認(rèn)為,，明年1月1日同步下調(diào)油價(jià)的可能性最大，也最合適,。
按照新的成品油定價(jià)機(jī)制,，今后國內(nèi)油價(jià)將不再參考新加坡、紐約和鹿特丹三地成品油價(jià)格,，而改成直接參照國際市場原油價(jià)格,，即布倫特、米納斯與迪拜三地原油均價(jià),。油品專家表示,，不再參照成品油價(jià)格，而是以原油市場價(jià)格為參照,，相對更科學(xué),，因?yàn)槌善酚褪袌鰞r(jià)格變動更加頻繁，盯也盯不了,。
至于有傳聞稱國內(nèi)油價(jià)未來有可能十天調(diào)整一次,，姚達(dá)明表示可能性很小。
算一算
油價(jià)有1.7元/升的下降空間
姚達(dá)明還為本報(bào)記者算了一筆細(xì)賬：
全國在2005年3月27日進(jìn)行了當(dāng)年第一次油價(jià)調(diào)整,，廣東調(diào)價(jià)前93號汽油是3.75元/升,，調(diào)價(jià)后是4.00元/升;而2005年3月24日紐約輕質(zhì)原油期貨收盤價(jià)是54.84美元/桶。
2008年12月5日,，國際原油價(jià)格已經(jīng)嘗試40美元大關(guān)的支撐,，截至目前最低是40.82美元/桶;而廣東的93號汽油零售價(jià)是6.25/升，按不變匯率且不計(jì)算通脹等因素,，與2005年調(diào)價(jià)前的差價(jià)為2.5元,，刨除消費(fèi)稅0.8元后是1.7元。據(jù)此,，汽柴油價(jià)格有1.7元/升的下降空間,。
成品油價(jià)稅費(fèi)改革“四大看點(diǎn)”
1、調(diào)增消費(fèi)稅取代燃油稅凸顯節(jié)能減排意圖
發(fā)展改革委等部門強(qiáng)調(diào),，改革方案旨在建立規(guī)范的稅費(fèi)體制和完善的價(jià)格機(jī)制;促進(jìn)節(jié)能減排,、環(huán)境保護(hù)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金,。
2,、“費(fèi)改稅”意在規(guī)范政府收費(fèi)
“費(fèi)改稅”是此次改革的第二大看點(diǎn)。根據(jù)公開征求意見稿,，改革方案取消公路養(yǎng)路費(fèi),、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi),、公路客貨運(yùn)附加費(fèi),、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),，并逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費(fèi),。
3、公平負(fù)擔(dān)：扶持糧農(nóng),、部分困難群體和公益性行業(yè)
實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)改革后,，按照“多用油，多納稅”的原則,，成品油用量較大的行業(yè)勢必增加支出,，特別是交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)和出租車等行業(yè),。如何在推進(jìn)改革的同時(shí)兼顧社會各方面承受能力成為此次改革又一看點(diǎn),。
4、改革對開車百姓生活影響幾何
清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任白重恩給記者算了這樣一筆賬,，按北京家用小轎車每月養(yǎng)路費(fèi)110元計(jì)算,，增加的消費(fèi)稅按每升0.8元計(jì)征，每月如果消耗近140升油的話,，每月新增的燃油消費(fèi)稅和取消的養(yǎng)路費(fèi)剛好持平,。
