成都擬向困難群體一人100塊刺激消費
每日經(jīng)濟新聞12月12日報道記者昨日從成都市政府新聞發(fā)布會上獲悉，為擴大內(nèi)需,，成都市政府將針對2008年12月1日～12月20日前登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象,、農(nóng)村五保對象,、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象等三類人員，每人發(fā)放價值100元的消費券,，總計37.91萬人將享受到這項政策,。
據(jù)悉，通過向困難群眾發(fā)放消費券以響應(yīng)中央“擴內(nèi)需”號召,，不僅是成都市首舉,，也是國內(nèi)首開先河之舉。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議為明年經(jīng)濟工作部署了五大重點任務(wù),，會議指出,，圍繞“保增長、擴內(nèi)需”這一精神,，明年要“著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,，切實維護社會穩(wěn)定。”其中提及,，要“切實保障農(nóng)村貧困家庭,、城鎮(zhèn)困難家庭、離退休職工,、在校貧困大學(xué)生基本生活水平不下降,。”
消費券代替現(xiàn)金發(fā)放
昨日,，成都市民政局副局長陳翔軍向記者表示，以前對困難群眾是發(fā)放現(xiàn)金形式的補助,，但很多困難群眾拿到錢后并不急于消費,，而是把這筆錢暫時儲蓄起來;今年發(fā)放有使用期限的消費券，加之元旦,、春節(jié)兩節(jié)即將到來,，困難群眾就能真正把消費券用來消費，甚至還有可能追加消費額,。
據(jù)悉,，自2005年起，成都市開始向城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保對象在節(jié)前發(fā)放50元現(xiàn)金,，2007年追加向重點優(yōu)撫對象發(fā)放50元現(xiàn)金。陳翔軍表示,，補助金額提高到100元將提高困難群眾消費水平,，從一定程度上拉動內(nèi)需。
成都市政府預(yù)計,，此次補助將涵蓋的城鄉(xiāng)低保對象28.69萬人,，農(nóng)村五保對象2.54萬人，城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象6.68萬人,，共計37.91萬人,，發(fā)放消費券所需總資金約3791萬元。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，成都各區(qū)(市)縣民政部門將在2008年12月29日前將消費券發(fā)放到戶,。消費券的使用期限是2009年1月31日之前，過期作廢,。
不得改發(fā)現(xiàn)金或?qū)嵨?/p>
眾所周知,，憑購物券去商場購物往往會產(chǎn)生一定的折扣、紅利,，那么成都市政府又如何規(guī)避這一問題呢?
對此,，陳翔軍介紹說，成都各區(qū)(市)縣民政部門和當?shù)卣少彶块T會充分發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢,，將商場(商店)讓利計入資金用款計劃;區(qū)(市)縣也不得以任何理由將發(fā)放消費券改為發(fā)放現(xiàn)金和實物,。
此外，發(fā)放消費券所需的資金將由成都市,、縣兩級價格調(diào)節(jié)基金共同承擔(dān),。
提供擴大內(nèi)需借鑒模式
據(jù)了解，此次成都市民政局采取發(fā)放消費券的形式,，不僅滿足了困難群眾的過節(jié)需求,，而且還將從一定程度上拉動成都市場的消費力,。接下來，成都衛(wèi)生,、教育,、文化旅游等相關(guān)部門還將相繼出臺系列政策，進一步拉動內(nèi)需,。而成都市政府這一創(chuàng)新舉措也將為其他城市提供一種新的拉動內(nèi)需的借鑒模式,。
專家解讀
經(jīng)濟學(xué)家、成都市政府參事王進:
好鋼用在了刀刃上
“在這個寒氣逼人的冬天,，在金融危機的嚴冬下,，政府首先想到困難群眾的過節(jié)問題，給他們發(fā)放消費券,。我雖然沒有受惠,，但心里仍然感到溫暖。”經(jīng)濟學(xué)家,、成都市政府參事王進接受采訪時表示,，消費券可謂“好鋼用在了刀刃上”。
王進表示,，以前成都市政府都是直接給貧困群體發(fā)放50元現(xiàn)金,，這次直接發(fā)100元消費券，金額上翻了一倍,，形式上采用消費券,，把扶助貧困與拉動消費結(jié)合起來，不失為一種好的辦法,。“我們說，出口,、投資,、消費是經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車。現(xiàn)在是他們買不起了,，出口不是我們能負責(zé)的;而投資要等到產(chǎn)品賣出去才能見效益,。因此，拉動消費便顯得尤為關(guān)鍵,。發(fā)放消費券是許多國家為拉動內(nèi)需而采用過的方法,。”
