農(nóng)村改革發(fā)展 30年大事記
1978
●年底，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民秘密簽訂契約,，決定將集體耕地承包到戶,，搞大包干。12月,，十一屆三中全會(huì)作出了把全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策,，全會(huì)還制定了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的措施。
1979
●1月初,，《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定（草案）》提出家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分,，中央首次明確肯定自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易,。3月,，國(guó)務(wù)院首次提高凍結(jié)了20多年的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。7月初,，《關(guān)于發(fā)展社隊(duì)企業(yè)若干問(wèn)題的規(guī)定（草案）》下發(fā)試行,，對(duì)當(dāng)時(shí)的社隊(duì)企業(yè)大發(fā)展開了綠燈,。
1982
●1月1日，改革開放以來(lái)的第一個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件——《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出,，指出農(nóng)村實(shí)行的各種責(zé)任制,，都是社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)責(zé)任制，要長(zhǎng)期不變,。
1983
●1月初,，第二個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問(wèn)題》從理論上肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國(guó)全面推廣,。10月,，農(nóng)村開始實(shí)行政社（人民公社）分開，撤社建鄉(xiāng)的農(nóng)村基層管理體制改革,。
1984
●1月1日,，中共中央發(fā)出第三個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件《關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》，提出要鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,，迅速把主要精力轉(zhuǎn)到抓好商品生產(chǎn)上來(lái),。3月，社隊(duì)企業(yè)改稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始走上“異軍突起”的快速發(fā)展之路,。
1985
●1月初，第四個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》決定取消農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度,，我國(guó)農(nóng)村開始了以改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的第二步改革。
1986
●1月初,，中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出的第五個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件《關(guān)于1986年農(nóng)村工作的部署》指出，我國(guó)農(nóng)村已開始走上有計(jì)劃發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的軌道,。
1987
●1月22日,，中共中央發(fā)出《把農(nóng)村改革引向深入》的通知。到當(dāng)年9月中旬,，我國(guó)已在10個(gè)省,、自治區(qū)建立起14個(gè)規(guī)模不等、項(xiàng)目不同的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),。
1990
●2月12日,，農(nóng)業(yè)部公布《農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定》及附件《農(nóng)民股份合作示范章程》，６月《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》發(fā)布,， 這兩個(gè)法規(guī)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障,。
1993
●3月，八屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案,，肯定家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì),。11月,，中共中央、國(guó)務(wù)院決定在原定的耕地承包期到期之后,，再延長(zhǎng)３０年不變,。
1994
●3月，《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》公布,，扶貧開發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,。
1998
●10月，黨的十五屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào),，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2000
●中共中央,、國(guó)務(wù)院作出在農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革的重大決策,，并在安徽實(shí)行試點(diǎn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革是繼實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)以來(lái)的又一重大改革,。
2003
●10月,，以溫家寶總理為重慶農(nóng)村婦女熊德明追討工錢為標(biāo)志，全國(guó)掀起農(nóng)民工工資清欠風(fēng)暴,。
2004
●2月初,，時(shí)隔18年之后，中共中央國(guó)務(wù)院再一次發(fā)出“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件,，要求穩(wěn)定,、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),。
2005
●1月底,，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)出第七個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的一號(hào)文件，要求堅(jiān)持“多予,、少取、放活”的方針,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。10月，黨的十六屆五中全會(huì)吹響了建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)角,，提出按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,。
2006
●《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)稅條例》自1月1日起廢止,，9億農(nóng)民徹底告別延續(xù)了2600年的“皇糧國(guó)稅”,。2月17日，中國(guó)農(nóng)民又告別農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅,。
1月底,，國(guó)務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見》，指出要建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制,。
2月21日，第八個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件,，提出要真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村的方針，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
9月初,，國(guó)務(wù)院決定全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育,、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等三項(xiàng)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,。
2007
●1月底，第九個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件,，提出把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),。7月，國(guó)務(wù)院發(fā)出在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知,，要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,。
2008
●1月底，第十個(gè)“三農(nóng)”問(wèn)題一號(hào)文件發(fā)布,，文件指出,，要按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。
7月14日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見,，決定在集體林地所有權(quán)不變的前提下,，將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)承包到戶，承包期為70年,，期滿可以續(xù)包,。山鄉(xiāng)大地“山有其主、主有其權(quán),、權(quán)有其責(zé),、責(zé)有其利”，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán),、樹定根,、人定心”,。
10月，黨的十七屆三中全會(huì)勝利召開,，中共中央發(fā)布關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定,，明確提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),、重大原則,，并提出要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,，9億農(nóng)民吃上“定心丸”,。
