三部門五管齊下：幫企業(yè) 穩(wěn)就業(yè)
●允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費
●階段性降低四項社會保險費率
●使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位
●鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)穩(wěn)定職工隊伍
●妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題
效果：
●將為企業(yè)減負(fù)上千億元,，穩(wěn)定上千萬就業(yè)崗位
席卷全球的國際金融危機(jī)對我國企業(yè)和就業(yè)產(chǎn)生了一定影響,，保就業(yè)、保增長,、保穩(wěn)定成為重中之重,。經(jīng)國務(wù)院同意,，人力資源和社會保障部、財政部,、國家稅務(wù)總局日前發(fā)出《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》,，提出五項措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，以幫助困難企業(yè)穩(wěn)定用工崗位,，穩(wěn)定就業(yè)局勢,。
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——階段性降低四項社會保險費率,。統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會保險待遇水平不降低,、保證社會保險制度平穩(wěn)運行、基金不出現(xiàn)缺口的前提下,，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn),，可在2009年之內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、工傷保險,、生育保險的費率，期限最長不超過12個月,。《通知》同時要求各地不得擅自降低養(yǎng)老保險費率,。
——使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,。失業(yè)保險基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)，在確保當(dāng)前和今后一個時期按時足額支付失業(yè)保險待遇的前提下,，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),，可開展擴(kuò)大失業(yè)保險基金使用范圍試點，對采取在崗培訓(xùn),、輪班工作,、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi),，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。
——鼓勵困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊伍,。開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,，不足部分由就業(yè)專項資金予以適當(dāng)支持。
——妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題,。鼓勵和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商,，采取多種措施共渡難關(guān)。對于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實行經(jīng)濟(jì)性裁員的,，可在企業(yè)與工會或職工依法平等協(xié)商一致后,，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。
《通知》還對需要支持的“困難企業(yè)”的條件和認(rèn)定程序等作了原則規(guī)定,。有關(guān)部門預(yù)測,，上述緩繳社會保險費、降低社會保險費率和擴(kuò)大失業(yè)保險基金支出范圍三項措施落實到位,，可在確保參保人員各項社會保險待遇水平不降低的前提下,，為企業(yè)降壓減負(fù)上千億元，穩(wěn)定上千萬個企業(yè)職工就業(yè)崗位,，對保持當(dāng)前就業(yè)局勢的穩(wěn)定起到積極作用,。（記者 王 煒）
