改革開放三十年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)綜述
——改革開放三十年領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)綜述
改革開放３０年來,，各級(jí)黨委以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)干部人事制度改革,，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新,，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)譜寫新篇章
改革開放３０年來領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的歷史，是一部解放思想,、改革創(chuàng)新的發(fā)展史，是一部黨的組織路線始終服從和服務(wù)黨的政治路線的發(fā)展史,。
——從黨的十一屆三中全會(huì)到十三屆四中全會(huì),，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)適應(yīng)偉大歷史轉(zhuǎn)折的要求,在撥亂反正、改革開放中開啟了蓬勃發(fā)展的新時(shí)期,。
在這一時(shí)期,，全國(guó)大規(guī)模平反糾正冤假錯(cuò)案,，一大批無辜遭受株連的干部和群眾得到解脫，大量的黨內(nèi)矛盾和人民內(nèi)部矛盾得到妥善解決,。同時(shí),，落實(shí)黨的干部政策和知識(shí)分子政策，新中國(guó)成立前參加革命,、在“文革”中“靠邊站”的老干部重新走上工作崗位,。
在平反冤假錯(cuò)案和純潔干部隊(duì)伍的同時(shí)，中央高度重視培養(yǎng)接班人問題,。從黨的十二大到十三屆四中全會(huì),，中央把貫徹落實(shí)干部隊(duì)伍“四化”方針，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍整體性新老合作與交替,，加強(qiáng)“第三梯隊(duì)”建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)提到全黨面前,。伴隨機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，一大批政治素質(zhì)好,、文化程度高,、有專業(yè)知識(shí)的年輕干部走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，活力大大增強(qiáng),。１９８４年，按照“管少,、管好,、管活”的原則，下放干部管理權(quán)限,，調(diào)整干部管理范圍,，實(shí)行下管一級(jí)的干部管理體制。黨的十三大提出實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度,，建立機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位各具特色的管理制度,。
——從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十六大,，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,，在經(jīng)受各種風(fēng)浪考驗(yàn),、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開創(chuàng)了改革創(chuàng)新、全面進(jìn)步的新局面,。
黨的十四大提出用鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù),。１９９７年９月，黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想,，全黨迅速興起學(xué)習(xí)鄧小平理論新高潮,。１９９８年１１月至２０００年底,，在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“講學(xué)習(xí)、講政治,、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。２０００年１１月至２００２年６月在農(nóng)村基層干部中深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過這幾次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，廣大干部進(jìn)一步提高了馬克思主義的政治水平和理論素養(yǎng),。
這一時(shí)期的干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。相繼頒布出臺(tái)的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,、《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等,，為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提供了基本規(guī)章,。
——黨的十六大以來，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進(jìn)性,，在不斷改革創(chuàng)新,、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中邁向新的高度。
全黨興起深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng),。黨的十六屆四中全會(huì)通過《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,，要求建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。積極推進(jìn)干部教育工作,，大規(guī)模培訓(xùn)干部,，大幅度提高干部素質(zhì)。在全黨分三批開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)解放思想,，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,。
經(jīng)過２００６年,、２００７年的換屆和調(diào)整，省,、市,、縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)均比上屆減少,，基本實(shí)現(xiàn)了中央關(guān)于精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的目標(biāo)要求,，促進(jìn)了常委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮；黨政交叉任職比上屆有所增加,，為減少黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工重疊,，加強(qiáng)黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)造了有利條件。
２００８年２月,，全國(guó)組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),。按照中央要求，各級(jí)黨委把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核班子,、干部實(shí)績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)班子,、干部的基本依據(jù)，努力形成正確的用人導(dǎo)向,。在此基礎(chǔ)上,，中央組織部研究建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開展試點(diǎn),。
這一時(shí)期,，干部制度建設(shè)取得豐碩成果：中共中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《公務(wù)員法》施行,、中共中央頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》,、中央集中出臺(tái)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等法規(guī)性文件，初步形成了中國(guó)特色的干部人事管理法律制度體系,。
