浙江高院發(fā)文要求：防止因機(jī)械執(zhí)法影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)
日前，浙江省高級(jí)人民法院,、檢察院,、公安廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前辦理集資類(lèi)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》(下稱(chēng)《紀(jì)要》),，要求慎重辦理因資金鏈斷裂引發(fā)的集資類(lèi)刑事案件，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)集資類(lèi)案件中罪與非罪的界限,，正確處理刑,、民交叉的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)刑事司法法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
浙江企業(yè)中絕大多數(shù)為中小型民營(yíng)企業(yè),，他們?cè)谡憬?jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了主力軍的作用,。而浙江民間資金充裕，民間資金借貸十分活躍,。由于前一段時(shí)間國(guó)家貨幣政策從緊,，從銀行貸款難度較大，浙江的中小型民營(yíng)企業(yè)從正規(guī)渠道融資日益困難,，從而紛紛轉(zhuǎn)向民間借貸,，以彌補(bǔ)資金不足，民間資金已成為中小企業(yè)融資的主要渠道,。今年以來(lái),，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，許多企業(yè)陷入困境,，部分企業(yè)資金鏈斷裂,，致使無(wú)法及時(shí)歸還民間借貸資金，因而引發(fā)大量的集資類(lèi)刑事案件,。簡(jiǎn)單地定罪判刑,，不僅不能有效保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，還會(huì)使企業(yè)倒閉,，工人失業(yè),，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引發(fā)群體性事件,。
為嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)集資類(lèi)案件中罪與非罪的界限,，正確處理刑、民交叉的問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)刑事司法法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,，浙江高院主動(dòng)與省檢察院、公安廳溝通,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)后,，聯(lián)合下發(fā)《紀(jì)要》，要求突出重點(diǎn),，打擊少數(shù),，維護(hù)穩(wěn)定，對(duì)于為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需而向不特定人員籌集部分資金的行為,，不輕易動(dòng)用刑罰,，防止因機(jī)械執(zhí)法擴(kuò)大打擊面，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)穩(wěn)定,。
《紀(jì)要》同時(shí)強(qiáng)調(diào),，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者投資所需為幌子,，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金,，非法占有資金的,，按照集資詐騙犯罪依法嚴(yán)懲。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理涉及眾多被害人的犯罪案件,，積極配合地方黨委和政府做好善后工作,。要注意及時(shí)扣押、凍結(jié),、追繳贓款贓物和違法所得,，及時(shí)將非法集資款返還被害人。對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)和單位在資金管理中存在的漏洞和隱患,，要及時(shí)提出司法建議,，做到防患于未然。(作者：記者 余建華）
