如何擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍?
?。ㄊ邔萌腥珪Q定解讀）如何擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍,？ 新華網(wǎng)北京１月５日電 公共衛(wèi)生服務是基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中最能牽動全局,、公益性最強的事業(yè),，與廣大農民群眾乃至城鎮(zhèn)居民的健康狀況息息相關,?！稕Q定》堅持預防為主和以農村為重點的衛(wèi)生工作方針,，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局出發(fā),，對“擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍”作出新的部署，為推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明確了重點,。 當前,，公共衛(wèi)生服務體系建設迫切需要在農村擴大免費服務范圍。我國農村人口占總人口比例為５５．１％,，農村公共衛(wèi)生狀況與城鎮(zhèn)地區(qū)關系極為密切,，特別是防控重大疫病尤其需要城鄉(xiāng)聯(lián)動。近年來我國先后奪取抗擊非典重大勝利,，有效遏制人感染高致病性禽流感疫情蔓延,，才保護了城鄉(xiāng)居民的身體健康和生命安全，維護了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,。 因此,，我國始終堅持預防為主,、以農村為重點的衛(wèi)生工作方針，國家近５年來共投入２７６億元,，進行了新中國成立以來規(guī)模最大的公共衛(wèi)生體系建設,，功能比較完善的疾病預防控制和應急醫(yī)療救治體系基本覆蓋城鄉(xiāng)。重大疾病防治工作繼續(xù)加強,，國家對部分重大傳染病患者實施免費藥物治療,，國家免費免疫傳染病從７種擴大到１５種，全國兒童免疫接種率超過９８％,。農村婦幼保健有了新進展,，中西部地區(qū)農村開始實行免費住院分娩政策，農村孕產(chǎn)婦住院分娩率有所提高,，孕產(chǎn)婦死亡率由１９９０年的１１２．５／１０萬下降到２００７年的４１．３／１０萬,。同期嬰兒死亡率從５８‰下降到１５．３‰，這兩項指標均處于發(fā)展中國家較好水平,。但是,，我國城鄉(xiāng)二元結構矛盾還很突出，農民享有公共衛(wèi)生服務程度遠低于城鎮(zhèn)居民,。今后我國公共衛(wèi)生服務體系建設迫切需要加強農村公共衛(wèi)生服務,，擴大農村免費服務范圍，進而逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,。 貫徹《決定》的精神，在加強農村公共衛(wèi)生服務方面需要重點落實的政策要點,，一是通過中央和地方財政支持,，建設農村公共衛(wèi)生服務體系。二是“堅持預防為主,，擴大農村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍”,，分類確定免費的重點和優(yōu)先領域。特別是有效預防碘缺乏病,、氟和砷中毒,，加大對艾滋病、結核病,、血吸蟲病等疾病患者免費治療力度,。三是強化政府健全農村公共衛(wèi)生服務機構的責任。政府全額安排縣域內專業(yè)公共衛(wèi)生服務機構的人員經(jīng)費,、發(fā)展建設和業(yè)務經(jīng)費,，按規(guī)定取得服務收入上繳財政專戶或納入預算管理。政府合理確定人員編制,、工資水平和經(jīng)費標準,，嚴格人員準入,，加強隊伍建設，提高工作效率和服務質量,。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,，促進監(jiān)管工作向農村基層下移。 |
