最高法掀起反貪肅整風暴 修復人民法院形象
1月8日，最高人民法院歷時3個月準備的肅整風暴拉開了帷幕,。
在當日新聞發(fā)布會上,，最高院新聞發(fā)言人倪壽明提到,，當前影響司法公正和司法廉潔最為突出的問題就是，少數(shù)法官在“請托說情之風”的影響下,，利用職權辦理人情案,、關系案,、金錢案。
針對這一現(xiàn)象,，最高人民法院制定了“五個嚴禁”的硬性規(guī)定：嚴禁接受案件當事人及相關人員的請客送禮,；嚴禁違反規(guī)定與律師進行不正當交往；嚴禁插手過問他人辦理的案件,；嚴禁在委托評估,、拍賣等活動中徇私舞弊；嚴禁泄露審判工作秘密,。
“在最高院歷史上,，這是首次對司法界以權謀私采用如此嚴厲的剛性約束?！蹦邏勖鞣Q,。
肅整風暴破題
事實上，在最高人民法院過去出臺的紀律規(guī)范中,，也有過不允許辦理人情案,、關系案、金錢案等規(guī)定,，但由于沒有硬性措施集中加以整治,，在實踐中落實得不夠好。
“與以往的紀律規(guī)范等軟性約束不同,，人民法院此次反貪肅整要求制度化,。”倪壽明指出,，“五個嚴禁”將成為高壓線,，誰踩線制裁誰。
據(jù)了解,，該項制度適用于全國四級人民法院的所有行政編制和事業(yè)編制的工作人員,。人民法院工作人員凡違反“五個嚴禁”規(guī)定之一的，不僅要依紀依法追究紀律責任直至刑事責任,，而且,，從事審判、執(zhí)行工作的,，還要一律調離審判,、執(zhí)行崗位。人民法院聘用制的工作人員如果違反該制度,，也要一律解除聘用合同,。
值得注意的是，該制度中對法官與律師的交往行為也做出了規(guī)范,。最近一段時間來,，商務部條法司郭京毅案件,、衡陽中院羅安榮案等都有律師牽涉其中。最高院人士稱,，“這是適應司法實踐中出現(xiàn)新的特點而制定的,。”
倪壽明說,，中國是人情社會,，“請托說情之風”盛行，而“五個嚴禁”的行為又具有一定的隱蔽性,，發(fā)現(xiàn)和查處違反“五個嚴禁”行為的工作將會有一定的難度，但是最高院積極鼓勵包括案件當事人在內的廣大群眾對違反“五個嚴禁”的行為進行舉報,，一經(jīng)查證必將嚴肅處理,，并且最高院將要求各級人民法院適時向社會通報對違反“五個嚴禁”規(guī)定行為的查處情況，給予群眾相關知情權,。
兩大背景下出臺
在談到此次肅整風暴出臺背景之時,，另外一位最高院人士稱，“最高法院副院長黃松友案發(fā)后,，最高院的壓力非常大,，一直著手進行反貪肅整風暴的準備工作?！?/P>
去年10月,，黃松友等高級法院領導干部的腐敗問題和生活問題暴露出來之后，在中國司法界引起了軒然大波,，有時評認為,，這類高級領導干部的腐敗問題影響到了人民法院和人民法官在民眾心目中的形象。
前述最高院人士稱,，王勝俊院長為了修復人民法院的形象,，一方面進行整頓工作；另外一方面,，從源頭著眼,，拿出3個月時間要求最高院各部門認真查找影響人民法院司法廉潔的突出問題、主要原因以及容易滋生腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié),，并且就這些問題廣泛進行內部討論,，聽取各部門針對腐敗的有效措施和建議。
據(jù)本報記者向最高院方面了解,，最高院這次反貪肅整風暴的啟動,，除受黃松友等高級法院領導腐敗問題負面影響外，還有另外一個原因是：金融危機以來,，國際國內宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化所引發(fā)的矛盾和糾紛在司法領域有明顯反映,。民商事案件一反近幾年連續(xù)在一定水平徘徊的狀態(tài),，今年前十個月比上年同期上升15.65%。
“在社會轉型和經(jīng)濟出現(xiàn)困難的背景下,，司法公正和司法廉潔在強化市場交易規(guī)則和整頓市場經(jīng)濟秩序,、化解社會矛盾中顯得尤為重要?！蹦邏勖鞣Q,。
前述第一位最高院人士稱，“五個嚴禁”制度的出臺只是最高院反腐肅整風暴的第一彈,，從制度上確立依據(jù),，接下來最高院將有進一步的實際行動。預期在2009年將有一批敢于違反“五個嚴禁”的法院領導干部將受到制裁,。從經(jīng)驗來看,，落實的過程將是最為艱難的環(huán)節(jié)，最高院已經(jīng)做好了迎難而上的心理準備,。
倪壽明也代表最高院做出了表態(tài),，在查處違反“五個嚴禁”規(guī)定的案件時最高院將敢于碰硬，不論是誰,，只要違反了“五個嚴禁”規(guī)定,，就必須嚴格按照規(guī)定嚴肅處理，絕不允許網(wǎng)開一面,，絕不允許姑息養(yǎng)奸,。
最高院人士還告訴記者，關于反腐肅整的配套措施也一并將從1月8日開始執(zhí)行,，包括《如何嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定》等具體執(zhí)行辦法,。 記者 李曉曄 (21世紀經(jīng)濟報道)
