廣西澄清培訓(xùn)小姐傳言 特殊人群防艾凸顯尷尬
針對(duì)近期網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)廣西宜州市疾病預(yù)防控制中心“培訓(xùn)小姐”的傳言,，宜州市疾病預(yù)防控制中心有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,，引發(fā)誤解的有關(guān)加蓋公章的通知是由于“誤操作”造成的,，有關(guān)宜州“培訓(xùn)小姐”的傳言與事實(shí)不符,。
2008年12月16日,，一位叫“糜瑞蘭”的網(wǎng)民在自己博客上發(fā)表題為《宜州市疾病預(yù)防控制中心,，你究竟在招什么》的文章并披露了兩張宣傳單的照片,，其中的《關(guān)于選送我市服務(wù)娛樂(lè)場(chǎng)女性服務(wù)員參加廣西同伴教育員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的通知》照片中,，顯示通知的落款為“宜州市疾病預(yù)防控制中心”并加蓋有該單位公章。
2009年1月5日,，此帖子經(jīng)各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后,，立即成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)，“培訓(xùn)小姐”事件迅速在網(wǎng)絡(luò)上流傳開(kāi)來(lái)。
“培訓(xùn)小姐”事件在網(wǎng)絡(luò)越炒越熱后,，宜州市衛(wèi)生局副局長(zhǎng),、疾控中心主任廖東明站出來(lái)向媒體澄清事情的經(jīng)過(guò)：2008年4月，宜州市疾控中心以“愛(ài)心紅絲帶協(xié)會(huì)”(社會(huì)組織)申請(qǐng)了“廣西全球基金第六輪艾滋病項(xiàng)目”,，成為廣西22家項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)之一,。此項(xiàng)目是國(guó)際組織援助中國(guó)的一個(gè)艾滋病預(yù)防控制項(xiàng)目，重點(diǎn)是利用民間組織對(duì)從事性服務(wù)的低檔次暗娼進(jìn)行干預(yù),。
2008年10月下旬,，宜州市“愛(ài)心紅絲帶協(xié)會(huì)”接到自治區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)——廣西預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)的通知。通知說(shuō),，將于2008年10月31日至11月2日在南寧舉辦一期“廣西全球基金第六輪艾滋病項(xiàng)目同伴教育員及干預(yù)人員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,，參加人員為每個(gè)機(jī)構(gòu)骨干工作人員和同伴教育員各一人?！∮捎谏陥?bào)此項(xiàng)目是以民間組織形式開(kāi)展工作,，通知直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳到相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，“愛(ài)心紅絲帶協(xié)會(huì)”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盧醫(yī)師接到通知后,，立即草擬通知發(fā)到20個(gè)重點(diǎn)發(fā)廊,，由業(yè)主推薦人員參加培訓(xùn)。
盧醫(yī)師在事后回憶自己草擬通知時(shí)的本意：“如何判斷客人的消費(fèi)能力(即有沒(méi)有錢(qián),，有幾多錢(qián))”這條,，是為了讓“小姐”從客人的衣著談吐上判斷客人的身份，從而判斷客人是否有過(guò)甚至是經(jīng)常有高危性行為,，以更好地進(jìn)行自我保護(hù),；“招攬客人技巧，與客人討價(jià)技巧,，性技巧等”這條,，是為了教“小姐”巧妙地與客人周旋，以說(shuō)服客人使用安全套,。但他在使用文字進(jìn)行表述時(shí),，鬼使神差地寫(xiě)成了那樣……
盧醫(yī)師把擬好的通知送去給疾控中心副主任韋勁光審閱，韋一看,，立即用筆圈走了那兩條,。沒(méi)想到，盧醫(yī)師在打印通知時(shí),，卻一時(shí)疏忽,，忘了刪掉這兩條。
但授人以柄的是,，作為社會(huì)組織的“愛(ài)心紅絲帶協(xié)會(huì)”卻為何加蓋“宜州市疾病預(yù)防控制中心”的公章,？廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳艾滋病防治處副處長(zhǎng)陳杰在接受新華社記者采訪時(shí)稱(chēng),，由于會(huì)議需要每個(gè)市帶一名“娛樂(lè)場(chǎng)所女性同伴教育員”參加，但現(xiàn)實(shí)是,，社會(huì)組織難以取信于人,，從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，加蓋宜州市疾控中心的公章屬于無(wú)奈之舉,?！皭?ài)心紅絲帶協(xié)會(huì)”主要掛靠在宜州市疾病防控中心，其成員主要由疾控中心的工作人員組成,。
與網(wǎng)上聲勢(shì)浩大的質(zhì)疑聲相比,，宜州市疾控中心的做法從出發(fā)點(diǎn)上來(lái)看并無(wú)不妥。陳杰認(rèn)為：“他們錯(cuò)就錯(cuò)在加蓋疾控中心的公章,，讓本是社會(huì)組織的培訓(xùn)有了官方色彩,。”但現(xiàn)實(shí)層面是,，“愛(ài)心紅絲帶協(xié)會(huì)”這樣的社會(huì)組織由于能力有限往往要掛靠在一些政府職能部門(mén)之下,，人員配備也大多與政府部門(mén)藕斷絲連。
一些接受記者采訪的艾滋病預(yù)防專(zhuān)家也認(rèn)為,，在性傳播已成為艾滋病主要傳播途徑的情況下，我國(guó)社會(huì)組織發(fā)育度不高,，難以擔(dān)當(dāng)防艾宣傳培訓(xùn)大任,。截至2008年9月30日，中國(guó)實(shí)際報(bào)告艾滋病病例為264302例,；衛(wèi)生部的調(diào)查顯示,，在2008年的新增病例中，異性性行為傳播占40.4%,，同性性行為傳播占5.1%,。
在承認(rèn)做法欠妥的同時(shí)，宜州市疾控中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示最讓他們難堪的不是這條熱點(diǎn)新聞,，而是長(zhǎng)期以來(lái)艾滋病宣傳工作處于缺乏理解,、遭人誤解的窘境，去娛樂(lè)場(chǎng)所宣傳防艾知識(shí),，無(wú)論是經(jīng)理還是“小姐”都會(huì)質(zhì)問(wèn)“你們這不是誣賴(lài)我們是賣(mài)淫嫖娼嘛”“這不是說(shuō)我們?cè)谶`法嘛”,。
此外，一些人甚至將疾控部門(mén)宣傳防艾視同鼓勵(lì)賣(mài)淫嫖娼,，也使防艾宣傳舉步維艱,。陳杰認(rèn)為，艾滋病防治至今已有22個(gè)年頭了,，但因?yàn)槿藗冇^念滯后或是故意曲解,，或是對(duì)艾滋病宣傳產(chǎn)生誤解,，或是故意與“小姐”是否合法的問(wèn)題聯(lián)系在一起。很多人明明知道艾滋病越來(lái)越通過(guò)性傳播為主要途徑,，卻又不愿正確使用安全套,，疾控部門(mén)干預(yù)特殊人群卻又被認(rèn)為是“小姐服務(wù)”行業(yè)合法性的例證。
廣西社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)羅國(guó)安認(rèn)為,，具體到我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,，針對(duì)“小姐”的艾滋病培訓(xùn)由社會(huì)組織提供服務(wù)，政府來(lái)買(mǎi)單,，是一種可行的方式,，事實(shí)上這也是國(guó)際上一些國(guó)家的通行做法。（周華,、吳小康）
