政府花錢老百姓不買賬 空對空的培訓(xùn)不能吸引農(nóng)民工
漫畫/李曉宜
“即使跑破了鞋子，磨破了嘴皮子,，有時候農(nóng)民兄弟并不領(lǐng)情,?！?月上旬，寧波市一位長期組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)的工作人員訴苦說,，當(dāng)前農(nóng)民工對各種技能培訓(xùn)形成了一個怪現(xiàn)象：要交錢的培訓(xùn)絕對不參加,；即使政府資助的培訓(xùn)項目，有的農(nóng)民不是“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,，就是干脆不來,，寧可去搓麻將。
在寧波市教育局任職的王大明說,，這種怪現(xiàn)象不是甬城獨有,，這已是全國許多地區(qū)都存在的普遍問題。
浙江寧?？h力洋成人學(xué)校校長王可紅認為,，過去面向農(nóng)民工的培訓(xùn)停留在簡單的文化類知識方面，常常是一塊黑板加一支粉筆,，“空對空”,，現(xiàn)場農(nóng)民無精打采?！稗r(nóng)民工技能培訓(xùn)與學(xué)歷知識教育有天壤之別,，他們參加培訓(xùn)的目的性很強，即能賺到錢的培訓(xùn)就來,?！?
記者在山東一些鄉(xiāng)村詢問農(nóng)民對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的了解，很多村民瞪著眼睛反問：“還有這種好事,？”
嘗到了培訓(xùn)甜頭的王吉思說：“各人有各人的想法,，不好強求?！?
據(jù)一些不樂意參加培訓(xùn)的農(nóng)民反映,，“耽誤工夫，還不如直接到廠里干學(xué)徒,，既學(xué)技術(shù)還有工資,。對老百姓來說，時間也是錢,，一天不掙錢,，就等于多花一天錢。參加培訓(xùn)的話,，交通費,、生活費都要自己拿。”
為了克服農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的這種尷尬局面,，平度市充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障所,，通過它們廣泛發(fā)動招收學(xué)員。山東平度市就業(yè)服務(wù)中心副主任仲濟尚說,，這些年來,，農(nóng)民工學(xué)技術(shù)的積極性有了明顯提高。
在山東的電視屏幕上,，各地一些民辦技校的招生廣告常年輪番上陣,。同政府部門提供的培訓(xùn)一樣，這些學(xué)校提供的多數(shù)也是短期培訓(xùn),，“包教包會”,，不同的是，它們收取不菲的學(xué)費,。
記者在農(nóng)村采訪時,，發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)民對這些校名耳熟能詳，一些人以肯定的語氣說,，如果孩子考不上大學(xué),，“去那些學(xué)校學(xué)個技術(shù)也有飯吃”。
山東省勞動部門一位不愿意透露姓名的工作人員對記者說,，自己的一個農(nóng)村親戚就放棄了政府提供的免費“午餐”,，跑到外地一家技校花錢上學(xué),。
這位工作人員感慨：“實事求是地說,，現(xiàn)在的局面就是政府拿錢了，老百姓還不見得買賬,。為什么那些民營技校,，一些老百姓反而愿意拿錢去學(xué)？因為他們預(yù)期這筆投資將來可以收回來,。而參加政府培訓(xùn)后,，就業(yè)競爭力提高的表現(xiàn)不突出。政府組織培訓(xùn)后的出路,，比不上市場,，市場是他們發(fā)自內(nèi)心的?！?
平度市技工學(xué)校副校長孫劍對中國青年報記者指出,，我國就業(yè)準入制度的缺位，也是農(nóng)民參加培訓(xùn)積極性不高的原因,。由于缺乏剛性監(jiān)管，“持證上崗”的就業(yè)準入制度在一些企業(yè)招工時沒有推行,。一些企業(yè)為了短期利益“只用人不培訓(xùn)人”,；不少農(nóng)民工則說,，有證沒證都一樣，學(xué)它干什么,？
“但是,，一些比較規(guī)范的企業(yè)還是看重證書。就業(yè)準入制度應(yīng)該是條‘高壓線’,，建議國家進一步督促用人單位嚴格執(zhí)行,。我覺得中國的職業(yè)資格證書應(yīng)該達到開車拿駕駛證這個程度?！?
不過,，自費讀民辦技校的農(nóng)民少之又少。從長遠來看,，政府的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)因其公益性和覆蓋性而無可取代,，只能加強。
孫劍說,，從全國范圍來看,，大中城市有國家財政的支持，不僅實訓(xùn)基地多,，條件也好得多,。縣一級的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地卻普遍面臨資金短缺的問題,，導(dǎo)致培訓(xùn)設(shè)施落后,、培訓(xùn)規(guī)模小、培訓(xùn)質(zhì)量低,，影響了農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移,。如果國家通過一定的政策和資金傾斜，培植規(guī)模較大的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,，將有利于節(jié)約資源,，形成合力。
平度市勞動和社會保障局局長劉玉明也建議在一些有條件的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)先行先試,，但在同一區(qū)域內(nèi)千萬避免重復(fù)建設(shè),，并要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨蟆?
事實上，這里已經(jīng)作了一些嘗試,。2007年底,，青島向平度撥了100萬元，用于加強基層培訓(xùn)基地的建設(shè),。作為國家級綜合職業(yè)培訓(xùn)基地,，平度市技工學(xué)校得到了50萬元的專款，用于建設(shè)一個更有競爭力的汽車維修基地,。
在承擔(dān)本地農(nóng)民的培訓(xùn)任務(wù)之余,，這所學(xué)校還培養(yǎng)了山東省西部農(nóng)村的一些勞動力。
“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,，轉(zhuǎn)移一個,，富裕一家，帶動一方,，是一個非常重要也非常急迫的課題,。”劉玉明說,，政府對此也越來越重視,。
