重慶規(guī)劃局原局長蔣勇受賄案開庭 情人同時受審
公訴機關指控，蔣勇先后利用其擔任重慶市規(guī)劃局副局長,、局長等職務便利,，在土地出讓、規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié)提供方便,，在五年時間里收受開發(fā)商1870萬余元賄賂,。
盡管蔣、唐兩人的辯護律師就其定罪與公訴方展開了激烈辯論,，蔣勇卻在庭審中一直保持著緘默,。只在最后陳述中泣不成聲，蔣表示對自己的行為非?；诤?，并且傷害到家人及同事。
蔣勇表示,，他現(xiàn)在非常懊悔,，稱其最初也有猶豫，但后來有所松懈,?！拔覍Σ黄鸺彝ィ瑑鹤又两褚曃覟樨撁?，同時也害了唐薇,，并傷害到一些同事,。”
共同受賄
重慶市檢察院第一分院的指控,，蔣勇利用職務之便,，于2002年12月到2007年9月間,，利用唐薇所設的規(guī)劃咨詢公司,，為開發(fā)商提供修改規(guī)劃，明碼標價出售提高容積率標準,。此外,，提高容積率等業(yè)務，兩人涉嫌受賄罪共同犯罪,，涉案金額達1689萬元,，另蔣還利用職務之便，單獨受賄181余萬,。
對于蔣勇單獨受賄的181萬,，檢方稱，蔣勇在2002年12月至2007年9月五年間,，利用其擔任市規(guī)劃局副局長,、局長的職務之便，收受賄賂多達15次,，涉及15家開發(fā)商,，共計181萬余元，為開發(fā)商謀取規(guī)劃調(diào)整等利益,。
檢方指控,，包括重慶長安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在內(nèi)的多家重慶知名開發(fā)商，通過唐薇向蔣勇行賄,。此外,，公訴人還指控唐薇利用蔣的影響，投資100余萬,，與該市某開發(fā)商合作建房,，而唐按合同可獲得利益728萬元。
據(jù)了解,，唐薇三十八九歲左右,，重慶市云陽縣人，離異,，有一個9歲女孩,，原做瓷磚生意。蔣勇在庭上稱,，因同情唐的不幸遭遇,，而想幫助她們母女過得好些,。案發(fā)期間，唐薇任重慶嘉匯置業(yè)顧問有限公司和重慶瑜然房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的法定代表人,。
另公訴人還指控唐薇利用蔣的影響,，投資100余萬，與該市某開發(fā)商合作建商品房,，在唐承諾辦理土地合用證書,，開工建設許可證，規(guī)劃調(diào)整等條件下,，可按合同獲得凈利潤的49%,，計728萬元。該款項因未完工而未付,。
蔣勇對單獨受賄事實沒有異議,。但其委托人，北京市中同律師事務所律師楊礦生,，及唐薇的委托人,，重慶市合縱律師事務所主任魯磊，均對公訴人指訴的蔣,、唐部分共同受賄事實提出了異議,。
辯護人稱，唐薇的這些行為,，有的開發(fā)商并不知道系蔣勇所為,，未與蔣發(fā)生直接受賄關系，且一部分受賄金額,，蔣勇并不知情,。
律師表示，既然蔣沒有與唐的共謀,，唐個人收受款項的行為,，因其非公務人員，便不構(gòu)成受賄罪,。
但公訴方稱,，這一切均不能掩示權錢交易的本質(zhì)，蔣勇與唐事先就有勾通,，由唐在外攬規(guī)劃業(yè)務,，蔣勇為其提供職務方便，因此,，即使蔣勇未出面,，因唐的受賄行為，均符合蔣的意愿,。
另外,，律師提出,，唐薇家人已退贓1300余萬，蔣退贓80余萬,，包括一只9.9萬元的名表,。法院應該在量刑中作適當考量。
蔣勇其人
自2008年4月10日,，市政府新聞發(fā)言人文天平在例行新聞發(fā)布會上證實,，蔣勇因涉嫌嚴重違紀被“雙規(guī)”以來，“風起云涌”涉案的幾個廳級官員均于去年年末前終歷一審,，并宣判,，獨蔣勇案開庭一直沒有消息,。
重慶檢方人士曾表示,，這是因為蔣勇案非常復雜。
對于23日突然開庭,，坊間都感到很突然,。重慶方面對蔣勇一案采取了低調(diào)的姿態(tài)，僅允許持有旁聽證人員進入,。據(jù)了解,，主要為該市規(guī)劃系統(tǒng)官員，及法院,、檢察院系統(tǒng)工作人員,。
有關人士分析，這是因為蔣勇的身份比較敏感,。據(jù)公開的履歷,，蔣勇1962年11月生于湖南省常德市，1982年大學畢業(yè)后任城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部城市規(guī)劃局區(qū)域規(guī)劃處干部,。1990年至1992年,，于英國威爾士大學取得碩士學位，回國后擔任建設部某副部長的秘書,，隨后歷任建設部城市規(guī)劃司規(guī)劃處副處長,、城鄉(xiāng)規(guī)劃司城市規(guī)劃處處長等，1999年6月任重慶市規(guī)劃局副局長,、黨組成員,，2002年晉升重慶市規(guī)劃局局長、黨組書記,。案發(fā)前,，蔣勇還系三屆重慶市委委員、市三次黨代會代表,、十一屆全國人大代表,。
“風起云涌”
重慶規(guī)劃系統(tǒng)大案涉及多名廳級官員,，原重慶開發(fā)區(qū)管委會主任唐文峰、原市規(guī)劃局副局長梁曉琦,、九龍坡區(qū)區(qū)長黃云,、市規(guī)劃局局長蔣勇等人均涉案。部分重慶市民將地產(chǎn)窩案命名為“風起云涌”,，暗指唐文(峰),、梁曉(琦)、黃(云),、蔣(勇)四人,。
本報從重慶司法系統(tǒng)獲悉，蔣勇等人案件,，系2007年中紀委辦督辦的“726”大案引發(fā),。
2007年7月，重慶市渝中區(qū)副區(qū)長王政,、紀委書記鄭維,、沙坪壩區(qū)副區(qū)長陳明涉嫌收受開發(fā)商賄賂，先后被有關部門“雙規(guī)”,。2007年12月29日,，重慶市第五中級人民法院以受賄罪，分別判處三人死緩和13年,、10年有期徒刑,。該案被稱為重慶直轄以來涉及官員和商人最多、違法金額最高的一起“窩案”,。
后來落馬官員,，與王政等人已被證明有千絲萬縷的聯(lián)系。蔣勇案中,，牽涉最多的,，便是蔣勇曾經(jīng)的下屬陳明。陳明曾擔任市規(guī)劃局建筑管理處聯(lián)絡員,、重慶市規(guī)劃局用地規(guī)劃管理處處長,。蔣勇曾吩咐陳明為其“照顧唐薇”，陳因此多次為唐薇的“業(yè)務”提供“便利”,。
重慶地產(chǎn)系統(tǒng)近年大案頻發(fā),，依照重慶市檢察院統(tǒng)計，在2008年,，重慶在土地出讓,、規(guī)劃、建設等環(huán)節(jié)查辦官商勾結(jié)、權錢交易賄賂案件150件,。
而在“風起云涌”一案中,，唐文峰挪用公款2.18億元、受賄982萬元,；梁曉琦受賄1589萬元,；黃云受賄232萬元案。蔣勇案在上列案件中,，屬受賄金額最多,、行政級別最高的“重頭戲”。
在整個受賄過程中,，蔣勇還和重慶市規(guī)劃局原副局長梁曉琦,、重慶市九龍坡區(qū)原區(qū)長黃云等組成腐敗同盟。尤其是在重慶市富洲地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的“富洲新城”項目上,，三人分別為開發(fā)商在拿地,、提高容積率等方面提供方便。在他們的操作下,，“富洲新城”規(guī)劃建筑面積得以從130萬平方米提高至200萬平方米,，新增面積使開發(fā)商獲利超過了2億元,。
重慶方面已在深刻總結(jié)規(guī)劃系統(tǒng)的教訓,，一些相關監(jiān)督制度正在建立。
“因為土地規(guī)劃領域的腐敗現(xiàn)象,，并非重慶獨有,，中央也希望能總結(jié)經(jīng)驗教訓?！边@位人士稱,。
亡羊補牢。重慶市于去年8月26日公布了《重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理違紀違法行為行政處分辦法》征求意見稿,，該《辦法》規(guī)定,，違反法定程序修改或擅自修改經(jīng)批準的容積率等規(guī)劃內(nèi)容，情節(jié)嚴重者將予以撤職處分,。
