各省區(qū)市學習實踐活動進入整改落實階段
新華網(wǎng)北京２月２４日電（記者徐京躍）第一批學習實踐活動從１月中旬整體進入整改落實階段,。２８個省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團緊密結(jié)合新的形勢和各地實際,，認真抓好各項<!--ADV_CONTENT-->工作,，整改落實階段工作起步扎實,，進展順利。
各省區(qū)市遵照中央精神,，緊緊圍繞“黨員干部受教育,、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,，制定切實可行的整改落實方案。參加第一批學習實踐活動的各省區(qū)市主要負責同志都親自主持研究制定整改落實方案,，切實做到整改落實項目明確,、整改落實目標和時限要求明確、整改落實措施明確,、整改落實責任明確,，向黨員和群眾作出公開承諾。北京市委專門召開學習實踐活動領導小組會議,，研究部署有關工作,，明確要求按照“四明確一承諾”的要求，切實制定好整改落實方案,，集中力量解決突出問題,，扎扎實實地做好整改落實階段的各項工作。重慶市制定了統(tǒng)一的整改落實工作安排表,，涵蓋了“整改事項,、目標任務、重點措施,、完成時限,、牽頭領導、責任部門和責任人”等７項具體內(nèi)容,，并明確整改落實方案要經(jīng)過征求意見進行修改審定,。福建省制定整改落實方案立足于更好地履行職責、保障和促進科學發(fā)展,，特別是明確整改落實責任,，把解決問題、完善制度的工作目標化、具體化,、責任化,，逐項明確責任領導、承辦部門,，把任務分解細化,，把責任落實到人。一些省區(qū)市把整改落實方案制成條款式和列表式,，以便對照檢查,，使整改落實的思路和措施目標化、具體化,、責任化,。吉林、湖北,、西藏等省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團堅持立足當前,、著眼長遠，區(qū)分輕重緩急和難易程度,，將整改落實方案的制定與謀劃２００９年工作緊密結(jié)合起來,，與中長期發(fā)展規(guī)劃的制定結(jié)合起來。內(nèi)蒙古,、青海,、海南等省區(qū)市通過報刊、網(wǎng)絡,、座談會等方式向廣大黨員干部和群眾通報整改落實方案,，作出公開承諾。黑龍江省從征求到的１９６４４條意見中,，梳理集中了影響發(fā)展,、關系民生、能力作風等六大類２６個問題,，確定了十大民生工程等發(fā)展舉措,，在省內(nèi)主要新聞媒體公布了第一批整改落實項目及措施。
各省區(qū)市按照中央要求,，著力解決突出問題,，并作為學習實踐活動突出實踐特色的集中體現(xiàn)。特別是緊密結(jié)合當前經(jīng)濟形勢,，把保增長,、保民生、保穩(wěn)定,、保中央方針政策戰(zhàn)略部署貫徹落實作為學習實踐活動最大的實踐,、最重要的實際,、最需要取得的實效，取得了明顯成效,。浙江,、山東等東部沿海省市針對生產(chǎn)下滑、出口受阻的新形勢,，把擴大投資與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,，防止出現(xiàn)低水平的重復建設；積極引導和幫助企業(yè)走以質(zhì)取勝,、集約化,、多元化發(fā)展的路子，努力保持出口穩(wěn)定增長,。上海市把應對當前經(jīng)濟形勢作為學習實踐活動最現(xiàn)實的問題,、最迫切的任務來抓，制定了一系列擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策性文件,，將“確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、確保民生持續(xù)得到改善,、確保社會和諧穩(wěn)定,、確保世博籌辦有序推進”落到實處。廣東省把整改落實工作與積極應對國際金融危機結(jié)合起來,，抓緊落實擴大內(nèi)需１６項政策措施，實施“十大創(chuàng)新工程”,，認真落實廣東省關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見,，切實解決中小企業(yè)融資難，減輕中小企業(yè)負擔,，為企業(yè)克服困難創(chuàng)造良好環(huán)境,。湖南、河北,、甘肅,、寧夏等中西部和東部一些省區(qū)市針對當前返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)不斷增加的形勢，強化職業(yè)技能培訓,，落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，使廣大群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象,。安徽省在開展學習實踐活動中把組織農(nóng)民工培訓和幫助農(nóng)民工就業(yè)作為重要任務,，采取多項措施，為農(nóng)民排憂解難,。１月３０日至２月５日,，全省統(tǒng)一組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)援助幫扶活動周,，召開了１０００多場招聘會，提供４０多萬個就業(yè)崗位,，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會,。各地認真學習貫徹中央紀委三次全會精神，把加強領導干部和機關作風建設作為學習實踐活動的重要內(nèi)容,，認真查找領導干部和機關作風建設方面存在的突出問題,，切實抓好整改落實。新疆維吾爾自治區(qū)把整改落實階段工作與加強領導班子思想政治建設,、干部隊伍作風建設緊密結(jié)合起來,，大力弘揚解放思想、與時俱進的優(yōu)良作風,，積極開拓,、勇于攻堅，堅持用改革的辦法和創(chuàng)新的精神解決科學發(fā)展中的重點難點問題,。
各省區(qū)市以改革創(chuàng)新精神,，積極建立健全有利于科學發(fā)展的體制機制。山西,、遼寧,、廣西、云南等省區(qū)市充分認識體制機制對保障科學發(fā)展的重要意義,，重視把學習實踐活動中創(chuàng)造的,、行之有效、群眾歡迎的好做法上升為制度規(guī)范,，形成推動和保障科學發(fā)展的長效機制,。天津市在前期推進科學發(fā)展１０個方面重大進展的基礎上，進一步細化了２２項具體措施,，把推進濱海新區(qū)管理體制,、市委工委體制、市級行政管理體制,、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,、金融體制、文化體制的改革創(chuàng)新,，作為體制機制建設的重點,。陜西省從破解影響和制約科學發(fā)展的難點、熱點問題入手,，堅持治標與治本結(jié)合,，在深入調(diào)研反復論證的基礎上，重點從三個方面積極構(gòu)建促進科學發(fā)展的體制機制,，即推進政府機構(gòu)改革,，形成促進科學發(fā)展的年度目標責任考核辦法,，推進涉農(nóng)體制機制建設。河南省堅持把整改落實階段工作與轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來,，使學習實踐活動成為改進作風,、務求實效的過程，精簡省級行政審批項目１４２項,，取消降低行政事業(yè)收費１５６項和經(jīng)營服務性收費３９項,，分別占清理前的２２．３％、３０．２％和５６．５％,。貴州省制定下發(fā)了《關于征集省級層面創(chuàng)新和完善體制機制意見和建議的通知》,，在全省廣泛征求意見，第一批學習實踐活動單位已確定要廢止的政策制度１７１５個,，擬修改完善２２６４個,，擬建立１４５０個。一些地區(qū)針對涉及多個部門的體制,、政策和制度問題,，主動加強溝通，協(xié)調(diào)一致,，形成共識,，做好各項規(guī)定的銜接配套。在創(chuàng)新和完善體制機制工作中,，一些省區(qū)市針對近期發(fā)生的一些大案要案,，著力創(chuàng)新完善懲治和預防腐敗體系，完善干部考核評價制度,，健全加強作風建設的長效機制,，形成有利于黨員干部加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成的制度環(huán)境。
