京機構(gòu)改革調(diào)整19部門 新建2部門強化經(jīng)濟(jì)對接大部制
新組建兩部門強化經(jīng)濟(jì)
繼上海,、吉林完成政府機構(gòu)改革之后，北京市政府機構(gòu)改革方案終于浮出水面,。機構(gòu)改革是體制改革的重要內(nèi)容,，關(guān)鍵在于用明確的決策權(quán)破除“都管都不管”的困局。在昨天公布的改革方案中,，最受人關(guān)注的當(dāng)屬新組建的金融工作局,、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會，委員會掛國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室牌子,。
北京要全力打造總部經(jīng)濟(jì),，發(fā)揮首都人才、智力優(yōu)勢,，為此特別組建金融工作局,，為市政府直屬機構(gòu)，不再保留金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，其職責(zé)劃入金融工作局,。
同時，將原來發(fā)展和改革委員會部分職責(zé)整合劃入經(jīng)濟(jì)和信息化委員會,，組建經(jīng)濟(jì)和信息化委員會,。專家認(rèn)為,，這一舉措凸顯了北京對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展及信息化發(fā)展的高度重視,。
對接大部制調(diào)整三部門
同時,，北京的改革方案也體現(xiàn)了與國家大部制調(diào)整相對接，將北京市藥品監(jiān)督管理局由市政府直屬機構(gòu)調(diào)整為部門管理機構(gòu),，由衛(wèi)生局管理,。將人事局與勞動保障局合并組建人力資源和社會保障局。同時將建設(shè)委員會更名為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會,。
去年以來,，各級政府都提出要進(jìn)一步破除二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，也成為北京市的工作重點,。從調(diào)整方案看，政府將農(nóng)業(yè)局由市政府直屬機構(gòu)調(diào)整為部門管理機構(gòu),，由農(nóng)村工作委員會管理,，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和執(zhí)法監(jiān)督。將農(nóng)業(yè)局的綜合管理和決策職責(zé)劃入農(nóng)村工作委員會,。此舉也有益強化政府對農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，使各分散部門形成合力。
打造綠色北京重視環(huán)保
北京市政府今后的另一項重要工作是加強基層建設(shè),，全力打造綠色北京,。此次改革方案也分別將相關(guān)的兩個政府機構(gòu)升格。將環(huán)境保護(hù)局由市政府直屬機構(gòu)調(diào)整為市政府組成部門,。將社會建設(shè)工作辦公室列入市政府組成部門,，再次提升了社工辦的地位。
此外,，為了進(jìn)一步理順隸屬關(guān)系,，改革還提到將運輸管理局、路政局調(diào)整為交通委員會的內(nèi)設(shè)機構(gòu),。將市政管理委員會更名為市政市容管理委員會,。將商務(wù)局更名為商務(wù)委員會。撤銷地方海事局,，其職責(zé)劃入交通委員會,。
將廣播電視局更名為廣播電影電視局。將文化局的電影發(fā)行放映,、市場準(zhǔn)入等管理職責(zé)劃入廣播電影電視局,。
改革后解決百姓利益問題
在昨天的市區(qū)縣政府機構(gòu)改革動員大會上,，北京市委副書記,、市長郭金龍解釋,，此次北京市政府機構(gòu)改革圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系。
“優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置是政府機構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。”郭金龍表示,，要確保機構(gòu)改革落實到位,，以此構(gòu)建充滿活力、富有效率,、更加開放的政府,，從而能推動首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,；“改革后的政府將更好地落實以人為本的執(zhí)政理念，切實解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題?！惫瘕堈f,。
另據(jù)了解，截至2009年1月20日,，北京,、上海、重慶,、陜西,、河南、寧夏,、云南,、吉林等17個省（區(qū),、市）的政府機構(gòu)改革方案已獲批準(zhǔn),，并將陸續(xù)向社會公布。其他地方政府機構(gòu)改革方案正陸續(xù)上報,。
