報告稱農(nóng)業(yè)戶口居民中僅0.7%有本科學(xué)歷
本報記者 李斌
“在農(nóng)業(yè)戶口的居民中，擁有大學(xué)本科學(xué)歷的人口僅占0.7%”,，北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心今天發(fā)布的一份報告,，引起一些人大代表關(guān)注,，他們一致認為，資源配置不合理阻礙了農(nóng)村教育發(fā)展,。
近年來高校迅猛的擴招導(dǎo)致人們產(chǎn)生這樣一種錯覺：以為大學(xué)生遍地都是,。而此次調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，情況遠不是那么回事：擁有高等教育水平(本科及以上學(xué)歷)的人尚不足10%,，其中北京最高,，廣東最低，分別為10.3%和4.2%,。
這些調(diào)查的樣本來自中國較為發(fā)達的地區(qū)：北京市,、上海市和廣東省。人們可以想見,，在中西部欠發(fā)達地區(qū),，其教育狀況可能更令人憂慮。
報告指出，城鄉(xiāng)戶籍制度對教育的影響顯著：在農(nóng)業(yè)戶口的居民中,，擁有大學(xué)本科學(xué)歷的人口僅占0.7%,，達到初中教育以上水平的不足20%。而在非農(nóng)業(yè)戶口的人中,，對應(yīng)的比例分別為12.3%和85%,。
全國人大代表、湖南省教育廳廳長張放平認為,，農(nóng)村人口受教育水平越來越高,，這一點應(yīng)該肯定，只是相對城市而言,，差距有擴大的趨勢,。比如考大學(xué)，農(nóng)村孩子僅外語這一項就與城市學(xué)生有較大的差別,，“這樣就不公平”,。
城鄉(xiāng)教育的差距有多種表現(xiàn)，王石齊代表將之歸結(jié)為“國家資源配置的不合理”,。王石齊是湖南省邵陽縣一所民辦中學(xué)的校長,，他說，縣城的好老師80%都往市區(qū)和省城流走了,，鄉(xiāng)村中學(xué)的老師就往縣城流動,，“就像割韭菜，長一截就割一截,，最后就矮化了”,。
很多代表對溫家寶總理在今年年初談及農(nóng)村教育問題時，說過的一段話記憶猶新,?？偫碚f：“有個現(xiàn)象值得我們注意，過去我們上大學(xué)的時候,，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%,，甚至還要高，現(xiàn)在不同了,，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了,。這是我常想的一件事情。本來經(jīng)濟社會發(fā)展了,，農(nóng)民收入逐步提高了,，農(nóng)村孩子上學(xué)的機會多了，但是他們上高職,、上大學(xué)的比重卻下降了,?！?/P>
教育學(xué)者楊東平主持的一項國家教育科學(xué)規(guī)劃“十五”課題在2005年曾發(fā)布報告稱，近年來,，重點大學(xué)聚集了越來越多的城市生源,，如清華大學(xué)、北京大學(xué)和北京師范大學(xué)等國家重點大學(xué),，在20世紀90年代以來招收的新生中,，農(nóng)村學(xué)生的比例呈下降趨勢，其中北師大的農(nóng)村學(xué)生比例從1998年的30.9%下降到了2002年的22.3%,。新增加的來自農(nóng)村的大學(xué)生主要分布在非重點的地方院校,。
該報告分析，中國戶籍制度的核心不是居住地的記錄,，而是和居民的城鄉(xiāng)身份相聯(lián)系的資源配置制度,，因而成為影響教育資源分配和教育水平分布的重要變量。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：在完成初中教育后,，城市戶籍人口中有67.1%的人能夠繼續(xù)升學(xué),，并有15.9%的人達到大學(xué)及以上學(xué)歷。而在農(nóng)村戶籍人口中,，對應(yīng)的比例則下滑到了26.8%和3%。
張放平代表透露,，湖南省從2008年開始,，試圖以建設(shè)農(nóng)村合格學(xué)校為突破口以縮小城鄉(xiāng)差距，爭取到2015年使全省80%的農(nóng)村中小學(xué)校達標,。他說：“這種合格指的是方方面面,，如學(xué)校管理、師資,、體育設(shè)施,、實驗設(shè)備等等，都要達到合格水平,?！?/P>
本報北京3月3日電
