部分政協(xié)委員認為發(fā)消費券是形象工程
從地方兩會說到全國兩會,,全民發(fā)放消費券實在是一個太熱的話題,。記者注意到,贊成發(fā)放消費券的代表委員是從拉動消費這個角度來考慮的,,不過,,這次在全國兩會上,關(guān)于發(fā)券,,記者意外聽到了兩種說法:一是,,發(fā)消費券是“形象工程”;二是,,今年事實上各地并沒有發(fā)券的財政預算,。
提議 全民發(fā)放消費券
全國政協(xié)常委劉漢元在全國兩會上提出提案,建議全民發(fā)放消費券以拉動近期內(nèi)需,。他的具體想法是:消費券按中國公民每人每次1000元的統(tǒng)一標準發(fā)放,,發(fā)放時間可視情況靈活掌握,可初步安排在2009年3月底,、五一,、十一及明年春節(jié)前后,消費券限定在發(fā)放后一個月內(nèi)消費完畢,,并根據(jù)發(fā)放后的經(jīng)濟形勢,、消費信心恢復程度等階段性效果靈活選擇,一旦不需要,,可隨時停止發(fā)放,。
無獨有偶,全國政協(xié)委員,、榮豐控股集團股份有限公司董事長王征則在提案中建議,,動用一部分財政收入向央行購買外匯儲備,并通過外匯消費券的方式發(fā)放給居民用于國內(nèi)消費,,如按人均100美元發(fā)放測算,,需動用外匯儲備約1400億美元。
質(zhì)疑 今年事實上各地沒有發(fā)券的財政預算
觀點1 發(fā)券真不如降個稅
全國政協(xié)委員,、中國醫(yī)學科學院皮膚病研究所副所長,、病理研究室主任、博導孫建方說,給高收入人群,,他們可能看不上,,對低收入人群,因為還要自己再搭上錢,,所以可能也不會用,,也就是說,就是拿到了券,,也有相當一部分人沒準都不用,,等于是效果打了折扣?!凹热粚嶋H效果并不是那么理想,,為什么許多地方的政府還是愿意發(fā)這個券那個券呢?我想這是‘形象工程’,?!?/P>
“發(fā)券不如降稅”,全國人大代表,、泰興市郵政局江平路支局局長何健忠也持這個看法,,他建議按行業(yè)分類別來征稅,比如有的行業(yè)收入高,,3000元的起征點對他們來說也算不了什么,,而有的行業(yè)收入低一些,起征點提高了能讓他們得到實惠,,手上有錢了才能放手消費,。
觀點2 “考慮百姓”更重要
全國政協(xié)委員戎嘉余是中科院院士、中科院南京地質(zhì)古生物研究所國家重點實驗室學術(shù)委員會主任,、博導,,對于今年的全國兩會他有很多期待,也有很多想法,,“如今上上下下都在講加大投資力度,,保增長,促消費,,我希望政府要注意避免鋪張浪費,,要把錢花在刀刃上,每筆錢都是老百姓的,,不容易的,。”
全國兩會還沒正式開的時候,,就有政協(xié)委員提出每人發(fā)多少消費券,,對此,戎嘉余院士坦言,作為全國政協(xié)委員,,他也期待政府可以出臺好多政策好多辦法恩惠老百姓,,不過他覺得關(guān)鍵并不在于發(fā)錢發(fā)券,而在于各級政府的心里頭真正的時時刻刻地想到老百姓,,“這個比發(fā)錢發(fā)券還重要,,很多事情,都應該首先考慮到老百姓,,而不是考慮到其它方面,。”
觀點3 拉動消費是綜合工程
在省兩會時,,全國政協(xié)委員、江蘇省社科院院長宋林飛曾贊成發(fā)“消費券”,,在這次全國兩會上他坦言,,現(xiàn)在地方政府其實也沒多少錢搞消費券,“現(xiàn)在說明年發(fā)消費券是可行的,,今年要發(fā),,可能就要增加赤字了?!?/P>
宋林飛說,,拉動消費有多種刺激方式。發(fā)消費券是一種,,降低個稅也是一種,,另外,增加收入讓人有錢花,,完善社保體系讓人無后顧之憂敢花錢,,商品價格合理讓人愿意花錢,消費升級讓人有需要花錢,,這些手段最好綜合使用,。全國人大代表、南通市崇川區(qū)和平橋街道黨工委委員邵敏也表示,,她覺得發(fā)消費券只是一時的刺激,,長遠來說,不管有沒有金融危機,,讓老百姓收入穩(wěn)定,,花錢才有底氣。(本報特派記者 石小磊 劉璞)