寧夏3名警察檢察院干部聯(lián)手“撈”嫌犯獲刑
為了讓一名販毒嫌疑人不被批捕,,公安干警介紹賄賂,嫌疑人親屬出數(shù)十萬(wàn)元錢打點(diǎn),,檢察院干部受賄幫忙“撈人”。最近,,寧夏3名公安干警,、檢察院工作人員因涉嫌介紹賄賂、受賄鋃鐺入獄,。知法犯法,、執(zhí)法犯法,,是什么力量使執(zhí)法者變成違法者?
公安干警鼓動(dòng)“撈人”,,檢察院干部斡旋放人
2006年上半年,,寧夏同心縣蘇某因涉嫌販賣毒品被寧夏永寧縣公安局刑拘。隨后,,這起涉嫌販賣毒品案被提請(qǐng)永寧縣人民檢察院批捕,。
就在蘇某被抓前后,一個(gè)找關(guān)系,、送錢打點(diǎn)“撈人”的計(jì)劃也逐漸成形并付諸實(shí)施,。最早鼓動(dòng)“撈人”并積極聯(lián)系的,是同心縣韋州鎮(zhèn)派出所原所長(zhǎng)馬占林,。
2006年5月的一天,,馬占林找到蘇某的哥哥、某村村支書蘇厚云說(shuō):“聽(tīng)說(shuō)你妹妹被永寧縣公安局抓了,,但公安局沒(méi)有從她身上搜出毒品,,這案子事實(shí)不清、證據(jù)不足,,找個(gè)人活動(dòng)活動(dòng),,交點(diǎn)罰款、保證金就能放出來(lái),?!碧K厚云承諾,若能“撈”出蘇某,,就給酬金50萬(wàn)元,。
隨后,馬占林找到同心縣韋州鎮(zhèn)農(nóng)民蘇建生,,聲稱自己“戰(zhàn)友的妹妹”的案子到了永寧縣檢察院,,需要找人打點(diǎn)。蘇建生便找到在寧夏人民檢察院工作的老鄉(xiāng)吳瑞林,,稱有位“老鄉(xiāng)”涉嫌販毒,,證據(jù)不足,看能不能放掉,。吳瑞林隨即聯(lián)系時(shí)任銀川市人民檢察院偵查監(jiān)督處副處長(zhǎng)的好友郝光彥,。郝光彥又打電話給永寧縣人民檢察院分管偵查監(jiān)督工作的副檢察長(zhǎng)王某。王某向其透露,,蘇某一案證據(jù)不足,,有可能不批捕,但要有上級(jí)檢委會(huì)的決定,。郝光彥便把這一信息反饋給吳瑞林,。
得知放人有望的馬占林很快電話通知蘇厚云送錢到銀川,,準(zhǔn)備“撈”人。蘇厚云聞?dòng)?,便?4萬(wàn)元現(xiàn)金分4次交與馬占林,。
2006年6月14日,由于案件“事實(shí)不清,,證據(jù)不足”,,永寧縣人民檢察院檢委會(huì)對(duì)蘇某作出不予逮捕的決定。消息很快傳到馬占林那里,,馬遂分3次將36萬(wàn)元交給蘇建生,,讓后者將其中20萬(wàn)元送給吳瑞林。但蘇建生只給了吳瑞林8萬(wàn)元,,而吳瑞林又將其中的3.5萬(wàn)元送給了郝光彥,。兩天后,蘇某被取保候?qū)?。為繳納10萬(wàn)元保證金,,蘇厚云又找馬占林要回9萬(wàn)元。
事隔一年,,因涉嫌幫助犯罪嫌疑人蘇某逃避處罰,,馬占林被刑拘,并主動(dòng)交代了自己介紹賄賂,、找關(guān)系“撈”蘇某一事。吳瑞林,、郝光彥,、蘇建生、蘇厚云等一干“撈人”者由此東窗事發(fā),。
是什么讓司法公正“短路”
在寧夏,,類似違法“撈人”案并非個(gè)例。上世紀(jì)90年代,,寧夏公安廳刑偵總隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)鮑煥明收受價(jià)值183萬(wàn)多元的財(cái)物,,利用職權(quán)先后將4名重大涉嫌販毒人員放走。2004年,,寧夏監(jiān)獄管理局原副局長(zhǎng)熊斌,、平羅監(jiān)獄獄政科原科長(zhǎng)黃靖華、平羅監(jiān)獄醫(yī)院原院長(zhǎng)朱萬(wàn)國(guó),、銀川監(jiān)獄原副處級(jí)助理調(diào)研員彭建欣等人違法為正在服刑的毒犯周某辦理請(qǐng)假外出看病手續(xù),。
“公安抓,法院判,,把錢拿來(lái)繼續(xù)販,,死刑犯在街上轉(zhuǎn),。”流傳于民間的這條段子雖不真切,,卻道盡了司法公信力的尷尬,。
據(jù)半月談?dòng)浾哒{(diào)查,案發(fā)前,,吳瑞林已經(jīng)是寧夏人民檢察院的副處級(jí)檢察員,,郝光彥則是銀川市人民檢察院偵查監(jiān)督處副處長(zhǎng),2000年還被最高人民檢察院評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀公訴人”,,而馬占林也是工作多年的老警察,。
如此“優(yōu)秀”的公、檢人員何以為了一個(gè)素不相識(shí)的犯罪嫌疑人四處奔走,?將幾個(gè)陌生人串聯(lián)起來(lái)的,,難道真是人們習(xí)以為常的“人情”嗎?
乍一看,,還真是“人情”惹的禍,。相關(guān)案卷資料顯示,村支書蘇厚云是蘇某的哥哥,,為韋州派出所原所長(zhǎng)馬占林辦過(guò)事,,馬占林則投桃報(bào)李,說(shuō)自己可以找關(guān)系“撈人”,。兩名檢察院干部吳瑞林和郝光彥是朋友,。為了幫蘇厚云一把,蘇建生在找吳瑞林時(shí),,也刻意用“老鄉(xiāng)”一詞暗示其與蘇某的情誼,。
其實(shí),“人情”難卻的背后完全是利欲熏心,?!盁嵝摹钡鸟R占林將口口聲聲說(shuō)是用來(lái)交“罰款和保證金”的64萬(wàn)元截留28萬(wàn)元,并最終拿到19萬(wàn)元,。而拿到36萬(wàn)元的蘇建生,,只給老鄉(xiāng)吳瑞林8萬(wàn)元,吳瑞林則為自己留下4.5萬(wàn)元,,只給朋友郝光彥3.5萬(wàn)元,。
寧夏彭陽(yáng)縣一位法官說(shuō),把本案幾個(gè)“撈人”者串聯(lián)起來(lái)的,,表面上是人情,,實(shí)際上只有“關(guān)系”——利欲的遮羞布。有了關(guān)系作保證,,收錢后便可以高枕無(wú)憂,;有了錢則可以拼接關(guān)系,,將法律架空。
用監(jiān)督之眼盯緊權(quán)力濫用之“門”
今年兩會(huì)期間,,全國(guó)人大代表,、吉林省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張文顯的承諾擲地有聲:“作為省高院的院長(zhǎng),如果我的副職有貪贓枉法的現(xiàn)象,,被追究刑事責(zé)任,,我辭職?!?/P>
為何堂堂一級(jí)高院院長(zhǎng)要不惜以拍胸脯的方式向社會(huì)公眾表態(tài),?一個(gè)重要原因就在于,一些地方司法腐敗問(wèn)題所導(dǎo)致的公眾對(duì)司法不信任,,已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,。
提高司法公信力,循著怎樣的路徑最有效,?寧夏固原市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)黃金柱認(rèn)為,,只有不斷提高司法人員素質(zhì),選好社會(huì)公正“最后一道防線”的“守門人”,,才能培養(yǎng)起一支能為公眾撐開(kāi)“公正天空”的隊(duì)伍,。天津公安警官職業(yè)學(xué)院劉援朝教授說(shuō):“司法活動(dòng)并不是存在于真空當(dāng)中,但公檢法的工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了確保司法隊(duì)伍廉潔奉公這一底線的安全可靠尤為重要,。因此,,要把好司法人員入口關(guān)和晉升關(guān),牢固樹(shù)立司法人員率先遵法,、守法意識(shí),,勿忘司法權(quán)是人民給予的公權(quán),不是私權(quán),。”
其次是以執(zhí)法公開(kāi)促執(zhí)法公正,,最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù),、檢務(wù)、審務(wù),、獄(所)務(wù)公開(kāi)制度,,并建立定期檢查制度,使當(dāng)事人和群眾監(jiān)督,、新聞?shì)浾摫O(jiān)督真正落到實(shí)處,。尤其要重視群眾監(jiān)督的重要實(shí)現(xiàn)形式——網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)胡克惠最近透露,,最高檢今后將借助網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民力量對(duì)不法事件進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)督,。
再次是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力,,尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督。全國(guó)政協(xié)委員,、知名律師吳德立認(rèn)為,,針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)打招呼、批條越權(quán)或?yàn)E用職權(quán),,插手,、干預(yù)正常司法活動(dòng),必須有一整套規(guī)范的制度和強(qiáng)有力的組織保證,,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)辦事的水平和能力,。全國(guó)人大代表、民革天津市委副主委曹大正建議,,真正用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和職務(wù)行為,,按制度辦事、辦案,,靠制度管人,、管事;同時(shí)加大對(duì)辦人情案和關(guān)系案,、搞權(quán)錢交易等違法辦案行為的懲治力度,,解決司法人員為誰(shuí)辦案、為誰(shuí)執(zhí)法的問(wèn)題,。曹大正呼吁,,如果司法是公正的,即使社會(huì)上存在著不公正的現(xiàn)象,,也可通過(guò)司法來(lái)矯正和補(bǔ)救,,使社會(huì)公正得以修復(fù);但如果喪失司法公正,,整個(gè)社會(huì)就可能沒(méi)有公正可言了,,當(dāng)然也絕不可能有社會(huì)的和諧。(黃會(huì)清 張欽 張濤)